基层矛盾纠纷排查工作7篇基层矛盾纠纷排查工作 浅谈基层矛盾纠纷排查化解和维护社会稳定工作 江边派出所 黄永寿 在全面建设小康社会，努力构建和谐社会的新形势下，随着改革的不下面是小编为大家整理的基层矛盾纠纷排查工作7篇,供大家参考。
篇一：基层矛盾纠纷排查工作
基层矛盾纠纷排查化解和维护社会稳定工作 江边派出所 黄永寿 在全面建设小康社会， 努力构建和谐社会的新形势下，随着改革的不断深入和利益格局不断调整， 因土地承包、 村级班子换届选举、 征地拆迁、 企业改制重组破产等引发的矛盾纠纷不断增多， 影响了经济社会的协调发展和社会稳定，在一定程度上也制约了经济快速发展。如何进一步整合基层维护稳定的力量， 充分发挥基层人民调解组织在排查化解矛盾纠纷、 维护社会稳定， 构建和谐社会中的作用， 就上述工作结合自身的工作经历谈几点看法：
一、 当前矛盾纠纷的主要类型及成因 当前在矛盾纠纷呈现出面广量大、 触发点多、 突发性强、升级快、 主体多元化、 内容复杂化、 形式多样化的态势。
目前， 影响社会稳定的矛盾纠纷主要类型有：
（一）
干群关系引起的纠纷。
有些基层干部， 滥用职权或越权， 有些干部工作方法简单、 作风粗暴， 在依法行政或执行政策过程中走样， 破坏了党员干部的形象， 影响了党群关系、 干群关系。
（二）
计划生育和帮贫扶困引发的纠纷。
近年来， 由于
计划生育和帮贫扶困工作中引发的矛盾时有发生。
如在收取超生子女社会扶养费工作中， 一方按政策收取， 另一方借种种理由拒不上交。
在执行低保政策时， 一方面因资金限制低保名额有限， 另一方面家庭的确困难符合低保条件的人过多。
由于农村税费改革， 农村五保户供养等问题也日益凸显。 （三）
山林地界划分不清引发的纠纷。
村民与村民之间的山林地界划分不清、 村组间的山林地界划分不清和村委会之间的山林地界划分不清等引发的矛盾纠纷。
（四）
宅基地划分不清引发的纠纷。
村寨里， 因为宅基地划分不清的矛盾纠纷。
（五）
民兵民工引发的矛盾纠纷。
参加中越边境自卫作战民兵民工要求给予生活补偿问题引发的纠纷。
（六）
企业改制引发的矛盾。
在国有企业转制的过程中，突出表现为下岗职工的安置、 拖欠工资、 医疗费、 拖欠以前的集资款、 工龄买断等问题引发的矛盾纠纷。
（七）
由于街道改造、 城市拆迁引发的矛盾纠纷。
近几年， 城市建设较快， 由于历史的原因， 面临着诸多矛盾。
表现在旧城改造、 房地产开发过程中开发建设单位拖欠征地款、 补偿费或逾期不能安排回迁或变更迁住、 或违犯合同条款等。
二、 产生以上矛盾纠纷的主要原因 （一）
改革措施不配套。
随着改革的进一步深化， 经济
生活中深层次的问题逐步暴露出来， 亟需相应的法律、 法规和政策进行调整， 但现在有些政策相对滞后， 与基层的实际情况不太吻合。
（二）
依法治理措施乏力。
一些部门和行业依法管理无力， 执法监督不严， 给一些人以可乘之机， 损害群众利益；一些干部和群众素质低， 法制观念淡薄， 要么不懂法， 要么不依法办事。
反映在干部身上表现在不依法行政， 或工作方法简单、 粗暴， 处理事情有失公正。
表现在群众身上为遇事不通过合法途径解决， 而是意气用事， 动辄上访闹事。
（三）
有些党政领导不够重视。
表面上看有些党政领导对调解工作重视， 但实际上少数地方党委、 政府工作只流于开会、 发文件等， 没有很好地抓落实， 对事关大局的矛盾纠纷领导同志不出面、 不协调， 忽视了抓早抓小和把矛盾解决在萌芽状态， 以至于矛盾激化， 影响了社会稳定。
（四）
基层人民调解组织缺乏战斗力。
虽然乡镇、 村、村民小组三级调解组织已经建立， 横到边， 纵到底覆盖全乡的调解组织网络已初步形成， 但由于当前矛盾纠纷涉及的当事人多、 部门多， 往往靠一个部门， 一个单位， 难以解决；另外， 基层调解委员会调解的权限、 方式和效力都很有限，调解人员的素质与当前复杂的矛盾纠纷很不适应， 加之调解组织经费和调解人员报酬等问题， 使调解人员的积极性受到影响， 调解队伍不稳定， 制度得不到落实， 作用很难发挥，
社会治安综合治理的第一道防线很薄弱， 导致许多问题由小变大、 积少成多。
（五）
上访成本低。
一方面群众利益受到侵害， 如果起诉到法院解决， 要交纳诉讼费， 判决后如果债务人不履行，申请强制执行还需要再交执行费， 成本较高； 另一方面不少群众上访只需出单程路费， 到省赴京上访还有专人接待、 吃住费用全免， 成本很低。
加之近几年由于控制上访， 加重了地方各级党委、 政府的责任， 使群众通过上访解决问题期望较高， 这也是造成有些地方上访量居高不下的一个原因。
（六）
涉法上访案件的增多。
个别案件在司法机关没有得到及时、 公正、 有效的处理， 是涉法上访案事件发生和增多的直接动因。
个别群众对司法机关处理程序、 方式和结果的偏面认识， 以及对信访工作上的错误观念， 使得本应在司法机关处理的案件却通过上访渠道而大量流向党政机关。
三、 意见和建议 （一）
进一步提高认识， 加强领导。
各级党政领导在正确处理稳定和发展的关系， 矛盾纠纷调处与社会稳定的关系的同时， 要认识到加强新时期人民调解工作的重要性和紧迫性， 认识到人民调解组织在维护稳定“第一道防线” 中的重要作用。
把人民调解工作当作重要工作抓紧抓好。
要把人民调解工作列入社会治安综合治理的重要议事日程， 高度重视。
要严格落实领导目标责任制， 强化
党政主要领导作为第一责任人的意识。
对于涉及面广、 社会影响大、 直接关系群众切身利益的重点、 难点、 热点纠纷，各级领导要亲自出面协调处理， 防止因处理不及时、 方法不当引起矛盾激化和事态扩大， 酿成群体性事件或刑事案件。
（二）
党委、 政府高度重视， 各有关部门密切配合 人民内部矛盾是当前对稳定工作构成压力最大、 影响最广的主导性因素， 能否及时妥善化解矛盾纠纷， 把矛盾解决在萌芽状态是维护社会稳定的关键， 乡镇党委、 政府都应高度重视此项工作， 把矛盾纠纷排查调处工作列入重要工作议事日程， 定期排查调处， 定期接待群众上访， 并坚持以人为本， 深刻体会群众的困难， 舍身处地的为群众着想， 千方百计为群众解决困难和问题， 使大量的矛盾纠纷解决在基层，解决在初始和未萌阶段。
（三）
在调解工作中广泛开展法制宣传教育， 提高全民的法律素质。
调解的过程就是法制宣传的过程。
要充分发挥人民调解组织及人民调解员分布广， 贴近群众的优势， 坚持在调解工作中开展法制宣传和道德教育， 广泛开展“法律进村、 进社区、 进校园” 活动， 增强公民的法律意识、 法制观念和道德修养， 增强公民的权利和义务观念， 自觉做到依法办事， 依法律己， 依法维护自己的合法权益。
通过法制教育使广大基层干部掌握法律知识， 增强其学习、 贯彻、 执行政策的能力、
依法行政的能力， 从而减少由于素质低、 工作失误引起的纠纷。
（四）
建立健全矛盾纠纷排查调处机制 健全人民调解机制、 坚持各项制度是预防和减少矛盾纠纷保持社会稳定的关键。
建立健全乡（镇）、 村委会和村民小组三级调解组织。
乡（镇）
的人民调解委员会主任应由乡镇领导担任， 以便协调配合成员由综治、 司法、 公安、 民政、土地、 计生等部门的有关人员组成； 村委会级调委会应由文化程度较高的年轻人和在当地德高望重的老党员、 老族长组成， 村委会党支部书记或村委会主任任调委会主任； 村级的调委会主任也应由文化程度较高的年轻人和当地德高望重的老党员、 老族长共同担任， 实行亲帮亲、 邻帮邻、 长者教育年轻人等方式， 促使群众自觉化解矛盾， 增进团结， 维护稳定和谐。
（五）
是建立健全了矛盾纠纷排查调处信息网络 在村、 村民小组分别设矛盾纠纷排查调处网点， 选配信息员， 形成了纵横交错的纠纷信息反馈网络， 及时捕捉纠纷信息， 以避免重大的纠纷因信息反馈不及时导致矛盾激化的现象发生。
（六）
是坚持矛盾纠纷排查调处的各项制度 第一是坚持矛盾纠纷的定期排查制度。
村级每 １０ 天、村委会每十五天、 乡镇每月 排查一次， 节假日集中排查。
在
排查工作中应坚持“三个结合”， 即日常排查与集中排查相结合， 一般排查与重点排查相结合， 条条排查与块块排查相结合。
确保“三早”（情况早知道、 工作早到位、 问题早解决）。
第二是坚持分级负责制度。
按照“谁主管、 谁负责” 和“分级负责， 归口调处” 的原则， 明确责任， 逐级调处， 及时报告调处结果， 防止工作推诿、 扯皮、 懈怠等造成不良后果。
第三是坚持“两所两办”（派出所、 司法所、 综治办、信访办）
联调联处制度。
对涉及跨地域、 跨行业、 多部门的复杂矛盾纠纷， 由分管领导及时召开联调会议， 共同制定调解方案， 各部门密切配合整体联动化解矛盾。
第四是坚持领导接访日制度和领导包案制度。
即村委会对所辖的各村， 乡镇主要领导对分管村委会的矛盾纠纷调处工作实行包案调处。
分管领导对涉及全乡的主要矛盾、 重大问题带头落实调处措施； 对可能引发群体性事件， 有越级上访苗头的矛盾纠纷， 亲临一线组织指导， 妥善解决问题， 化解矛盾。
第五是坚持督办督查制度。
根据每月 矛盾纠纷排查调处的情况， 抓好一般矛盾纠纷的调处、 落实， 强化对重大矛盾纠纷的督查督办， 并实行跟踪回访， 对处置不合理或群众不满意的， 继续调处并做好思想工作， 防止矛盾激化。
（七）
因情施策， 采取灵活多样的方法化解各类矛盾纠纷 在全面排查的基础上， 对各种矛盾纠纷分门别类， 因情施策， 采取灵活多样的方法分类调处。
一是坚持预防为主，立足抓早、 抓小、 抓苗头， 把矛盾解决在萌芽状态。
在工作中坚持“三个统一”（原则性与灵活性的统一、 法律与人情的统一、 现实性与超前性的统一）、 “两让”（强让弱、 辖区采取内让外）、“三到位”（调解到位、 协议书到位、 监督到位）、 “三个依靠”（依靠基层组织广大基层干部、 依靠法律规定和党的方针政策、 依靠和充分相信绝大多数群众）。二是用足用好政策。
对涉及群众切身利益的热点、 难点问题的纠纷， 一方面深入群众中去做耐心细致的思想工作， 另一方面把落实政策作为关键措施， 靠落实政策取信于民， 抓落实政策稳定人心， 用落实政策化解矛盾。
三是严格依法办事。对涉法上访案件重视初信初访， 在加强宣传、 教育和引导的同时， 协调相关部门及时解决群众反映的问题。
对涉法信访人符合法律援助的， 政府及时提供法律援助， 以法律手段解决矛盾。
篇二：基层矛盾纠纷排查工作
集中开展矛盾纠纷大排查大化解大整治专项行动的实施方案2022 年是***之年，根据县委办公室、县政府办公室印发《关于在全县集中开展矛盾纠纷大排查大化解大整治专项行动的实施方案》的通知要求决定从 2022 年 3 月底，利用40 的时间，在全镇集中开展“矛盾纠纷大排查大化解”专项行动，特制定如下实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，围绕“平安汶上”创建目标，坚持“属地管理”“谁主管谁负责”“一岗双责”，统筹安排、多管齐下，坚持预防为先，根在化解，坚持责任明确、担当作为，以防范控制“民转刑”案件、命案、个人极端案（事）件为重点，集中时间、集中资源、集中精力，着力抓好事关群众切身利益和社会稳定的各类矛盾纠纷排查化解，着力预防矛盾纠纷激化转化为刑事案件，减少新的矛盾和问题发生，严之又严、细之又细，为建设“平安汶上”“幸福汶上”创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标 以关注民生为根本，以解决热点难点问题为核心，按照“排查的准、发现得早、管控得住、解决得好”的总体要求，
在做好以往对征地拆迁、信访群体、退役人员、食品药品安全、金融风险、校园安全、消防安全、创业安全隐患、肇事精神障碍患者等各类重点领域全面排查的基础上，重点关注婚姻家庭、感情纠纷、邻里关系、债务矛盾等可能激化引发“民转刑”案件的民间纠纷，重点消除刑满释放人员。社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、流浪乞讨人员、长期上访尤其是扬言报复社会等人员，做到全面排查、准确掌握、有效调处，真正将矛盾纠纷化解在当地，化解在基层，化解在萌芽状态，严防各类矛盾激化引起的刑事案件、恶性案件、命案及危害社会的极端个人案件的发生。建立健全全面深入开展矛盾纠纷大排查、大化解工作长效机制，促进社会平安和谐，为全镇各项事业的发展创造良好的社会环境。
三、工作原则 （一）按照“属地管理、谁主管谁负责”原则。坚持守土有责，守土担责，守土尽责，各村、各单位主要负责人是第一责任人根据要求，研究制定具体方案，层层落实责任，层层抓落实，明确职责分工，强化职责担当。集中开展矛盾纠纷大排查活动。组织综治、信访、司法、派出所、各村庄等基层维稳力量，积极行动，集中时间，开展地毯式排查，不留死角和盲点，全面掌握本地当前存在的突出矛盾和问题隐患，要突出工作重点，开展拉网式滚动排查，切实掌握各类矛盾纠纷的底数，做到底数清、情况明。
（二）综合施策、多 元化解矛盾纠纷原则。对摸排出的信访苗头和矛盾纠纷，要多措并举、综合施策、多元化解，要注重方式方法，积极整合资源，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，综合运用法律、政策、行政手段和教育、协商、疏导等方法，提高化解社会矛盾纠纷的效率和效果。
（三）调解理顺、对症下药原则。加强重点人员和特殊人群管控。对重点群体、上访老户及矛盾激化、行为反常、扬言报复社会的高危人群，要坚持以人为本，做到“调解协商为主，理顺情绪为主”。针对矛盾不同情况，因情施策，因案制宜，对症下药，调处化解矛盾纠纷。加强政策解释、法制教育、心理疏导等措施，确保见到管控实效。派出所要加强信息比对研判，有针对性地加强动态管控，密切掌握行动动向，及时发现可疑苗头，实施综合治理，从根本上化解不安定风险隐患。
四、时间安排 2022 年 2 月 21 日至 2022 年 3 月 31 日 五、方法步骤 （一）任务部署阶段 2 2 月 月 1 21 日至 2 2 月 月 3 23 日）。根据县委总体要求，按照《关于在全县集中开展矛盾纠纷大排查大化解大整治专项行动的实施方案》通知，对重点群体、重点人员，找准突破点，有针对性地制定适合本辖区实施具体实
施方案。成立领导小组，成立由主要负责人任组长的领导小组，要充分利用村高音喇叭宣传矛盾纠纷大排查大化解大整治专项行动的重要意义，形成全社会广泛知晓、群众积极参与支持的良好氛围。
（二）排查建档阶段（2 2 月 月 4 24 日至 2 2 月 月 6 26 日）。以村为单位，全面排查梳理各类可能影响疫情防控和社会稳定的苗头隐患和突出问题，开展拉网式排查，做到村不漏户，户不漏人，滚动排查，不留死角。动员基层党组织、村干部、网格员、网格志愿者等力量进行全面、深入、细致的大排查。在矛盾纠纷过程中，要求做到“十个紧盯”：一是紧盯因婚姻、赡养、村宅基地、家庭、邻里关系引发的各类矛盾纠纷，强化风险评估和分析研判，提高预测预警预防能力，严防发生个人极端案（事）件；二是紧盯因疫情防控出现的苗头性、趋势性问题，准确把握疫情防控时期的社会心态和群众情绪，严防执法过度、执法不当；三是紧盯非法集资、传销、电信网络诈骗等涉众型经济案件及个别企业逃废金融债务而引发的债务纠纷；四是紧盯因城市建设管理、征地拆迁、房地产开发交易等引发的矛盾纠纷和问题；五是紧盯因企业改制破产、企业用工、欠薪欠费、劳保待遇等引发的劳资纠纷等矛盾和问题；六是紧盯因机关事业单位执法不当引发的矛盾纠纷；七是紧盯因个别治安、交通、火灾、安全生产等事故引发的矛盾纠纷；八是紧盯因医疗事故、医患问题引发
的矛盾纠纷；九是紧盯刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员以及因涉法涉诉引发的信访突出问题；十是紧盯涉军、涉教、协解以及严重精神障碍患者等重点群体存在的不稳定因素等。2 月 26 日前，将矛盾纠纷排查梳理情况和排查出的重大复杂矛盾纠纷台账上报镇综治办。
（三）集中化解阶段（2 2 月 月 7 27 日至 3 3 月 月 1 31 日）。对各村排查出的矛盾纠纷进行登记备案，实行动态管控，做到化解一批、验收一批、销号一批，没有化解的要跟踪督办，直至妥善化解、隐患消除。将各类矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽初始阶段。深入开展矛盾纠纷多元化解，建立完善群众评判机制，推动形成矛盾纠纷大排查大化解的良好局面。对一些易激化、易走极端的矛盾风险点，成立工作专班，限期处置化解。
六、工作要求 （一）加强组织领导。成立集中开展矛盾纠纷大排查大化解大整治专项行动领导小组：
组
长：
常务副组长：
副组长: 领导小组下设办公室，办公室设在镇政府信访办，
兼任办公室主任。各村要高度重视，将此项工作摆在重要议事
日程，周密安排部署，压实工作责任，确保专项行动达到预期目标。
（二）加强协调配合。综合运用法律、经济、行政等多种手段，充分发挥综治统筹协调作用，信访、司法、派出所、民政、人社、城建、等部门要密切配合，加强沟通联系，推动工作联动、矛盾联调、优势互补。要坚持以人为本，因情施策，因案制宜，对症下药，调处化解矛盾纠纷，引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解。
（三）加强督导考核。没有化解的要跟踪督办，直至妥善化解、隐患消除，集中开展矛盾纠纷大排查大化解大整治专项行动领导小组成立镇纪委书记陈旭东任组长督导组，定期不定期地开展明察暗访。将这次专项行动，纳入 2022 年度建设考核，对在专项行动期间因矛盾纠纷排查不及时、工作不扎实、化解不到位而引发“民转刑”案件群体性事件的和其他影响恶劣案件的，由镇纪委对其进行约谈，并全镇进行通报，取消年底评先树优资格。
篇三：基层矛盾纠纷排查工作
矛盾纠纷排查化解工作经验做法 情系民生情解民难**路管区积极做好矛盾纠纷排查调处工作 **路管区位于市南区西中部，老式楼院多，流动人口多，重点项目多，加上许多方面利益调节机制还不够完善，导致管区矛盾点凸显，各类矛盾纠纷和隐患数量加大。为做好管区综合治理和矛盾纠纷化解工作，有效预防群体性突访事件和“民转刑”案件的发生，办事处立足管区的实际情况，坚持以“三个代表”为指导，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，健全组织体系，完善工 作措施，以建设“平安 XX ‰ ”、“平安市南”、“平安 要 **”为目标，大力加强矛 盾纠纷排查调处工作，全面 玮 实施“四位一体”矛盾纠纷 ⒛ 排查调处工作机制。为促进 耢 全区物质文明、政治文明和 碑 精神文明协调发展，营造了 箸 良好的法治环境，为确保管 哥 区的“三个安全”做出了积 罔 极地贡献。我们的主要做法 ⑷ 是：一、领导重视到位， 砹 建立四位一体矛盾纠纷排查 笃 化解调处网络机制 做好基 妪 层矛盾纠纷排查化解工作既 翎 是维护管区社会政治稳定的 倪 需要，又是提高基层执政水 谜 平和执政能力的需要。因此 龀 ，街道综治委从三个强化入 手，坚持“抓领导、领导抓 逡 ”，妥善处理各类矛盾纠纷 ，确保管区社会政治稳定。
莅
强化组织领导。街道综治 委高度重视矛盾纠纷排查调 柜 处化解工作，始终把化解矛 弑 盾纠纷工作放在重要位置， 翱 切实加强领导责任意识。进 绅 一步明确党工委书记作为第 一责任人负全责，各党工委 筋 成员作为直接责任人，一级 趸 抓一级下级，逐级抓落实。
含 在此基础上，调整充实了以 腰 社区居委会党委书记为主要 伶 成员的矛盾纠纷排查调处联 癀 络员队伍，建立了综治工作 ě 组织网络。街道综治委不断 嗝 完善处置矛盾纠纷排查化解 雨 工作机制，提高工作理念， 叉 采取党政主要领导包一方、 楔 分管领导包一片、工作人员 焐 包一段等行之有效的措施， 哦 确保了管区社会政治稳定。
潍
强化队伍建设。一是建立 幺 各类矛盾纠纷排查化解信息 缴 员队伍。我们规定社区党委 鼗 是综治工作第一责任人，定 黍 期召开信息员联席会议，排 查调处矛盾隐患，做到街道 菁 每半月排查调处一次，社区 调 居委会每周排查调处一次， 檎 超前处理好涉及群众切身利 益的问题，确保矛盾化解于 照 萌芽状态。二是定期对综治 信息员进行培训，党工委分 统 批次对街道机关、驻街单位 萜 主要领导、社区干部和综治 跚 信息员进行专题培训，通过 虍 学习和培训，使其知晓应如 谌 何通过有关程序来解决矛盾 え ，依法处置矛盾纠纷事宜。
涉 三是加强对综治委成员和综 治干部、综治信息员队伍的 骏 廉政警示教育。通过教育使 慧 综治委和综治干部既立党为 公、干事创业，又执政为民 况 、廉洁自律。
强化工作协 蛟 调。对我们来讲，老百姓的 ┲ 事再小也是大事，为此，我 毁 们的指导思想是，对我们职 楱 责范围之内的事，第一时间 接待受理、第一时间承诺交 办、第一时间处理办结。涉 墁及其他部门的事情，我们主 磙 动做好工作协调，确保矛盾 眷 纠纷排查化解工作的落实， 拙 最终达到事事有人管、件件 羼 有回音。其次，在工作方法 思 上，我们做到“三不”，即 菹 不“压”，压的结果只能使 ⒖ 问题更加复杂，不但不能让 蟾 群众信服，还会产生反作用 萘 和抵触情绪；不“哄”，既 杜绝一味的迁就、哄骗和一 莒 般的应付，避免造成更大的 咒 矛盾隐患，对于事实确凿的 ┮ 矛盾纠纷案件按程序依法解 惘 决问题；不“推”，推不仅 Ｏ 是不负责任的表现，而且会 匡 使小问题引发为大矛盾，使 怙 简单的问题转为复杂的问题 ⊙ 。由于工作协调到位，截止 嘟 到目前为止，管区内多个突 戎 出矛盾点，已全部得到妥善 处理和解决，不断提高矛盾 来 纠纷排查化解按期结案率。
二、建立健全大调解机制 、加强矛盾纠纷排查化解制 困 度建设 通过几年的不断探 翥 索，我们坚持干中学、学中 干，先后建立了排查防范、 悖 接待处理、督察落实工作体 承 系，按照“抓重点、重点抓 乩 ”的工作思路，逐步建立健 缬 全了大调解机制。
建立周 矗 密的排查机制。结合管区矛 畀 盾点多的实际，办事处建立 了“四位一体”矛盾调处中 瘴 心，将综治、司法、信访、
派出所、民政、武装部、计 ４ 生、工商、律师等人员整合 桃 ，按照“一个中心管理，多 醇 条渠道运转，多个职能发挥 睡 ，多种形式调处”的模式， 筝 为有效开展矛盾纠纷排查调 梏 处工作提供了保障。有效控 邶 制、化解了“金座”经济纠 奇 纷引起的“堵路”事件，避 枷 免了多起群体性上访事件的 箅 发生，受到了市、区领导的 斯 高度肯定。在此基础上，街 道综治委依托综治工作职能 ê ，按照上级工作部署，在每 舔 年的重大节日、重大活动和 重要会议期间，对管区内可 淆 能引发“三访”问题的不稳 闹 定因素进行集中排查，并定 胝 期预测、超前防范、不断完 龊 善信访派查分析制度，初步 聘 形成了坚持立足于抓早、抓 女 小、抓苗头，坚持和完善对 跆 不稳定因素的月排月报、随 阑 排随报和急排急报工作制度 徊 ，并定期分析管区矛盾隐患 檫 和上访苗头，及时掌握信息 侃 动态，通过以上措施，有效 处理了多起有上访苗头的矛 劁 盾纠纷问题，真正把问题解 旮 决在基层。
建立畅通的排 徇 查化解制度。一是设立了矛 盾纠纷排查化解接待室。为 潢 方便居民解决矛盾纠纷，办 闹 事处专门设立了的矛盾纠纷 愁 排查化解接待室，并配备了 诌 必备的办公物品。二是设立 歉 居民投诉箱。在值班室设立 贰 投诉举报箱，随时接受居民 缇的投诉信件。三是实行首访 责任制，提高处理矛盾纠纷 澳 的化解成功率。四是综治委 揆 领导公开接访，不断完善矛 萑 盾纠纷排查化解工作领导接 舱 待机制，每天有一位综治委 л 成员在政务大厅挂牌值班， 奘 直接听取群众的意见，及时 答复解决问题。
建立有效 追 的督察制度。一是完善督察 琉 制度。对一般案件由综治委 圭 分管领导督察；对区长公开 á 电话来访由办公室督察，在 充 工作中，我们对“区长公开 际 电话”督办件，认真处理解 决。对涉及纪检信访案件由 纪工委书记督察。如：街道 蛆 综治委对个别社区居委会的 《 党员干部存在的政务、财务 鲚 等问题，安排专门时间，采 肇 取与相关居委会综治委书记 、副书记个别谈话等形式进 遽 行认真调查，并采取跟踪督 课 察的办法，使问题得到了及 呦 时纠正。二是建立矛盾纠纷 踽 排查调处综合治理监督网络 サ 。分别在办事处机关和七个 困 社区居委会建立纪检监督员 厕 队伍，每年对矛盾纠纷调解 矫 工作情况定期进行评议。三 浓 是开通举报电话。在政务大 惭 厅设立监督牌，向社区居民 危 公布了行政效能投诉电话， 增 接受群众的公开监督。
三 阙 、强化责任主体，建立司法 练 、信访、综治工作合力机制 工作实践使我们认识到，抓 好基层矛盾纠纷排查调处工 涌作，关键是要明确职责、规 自 作程序、落实责任，逐步形 烨 成齐抓共管的工作合力，为 崖 此，我们牢固树立“抓规范 、规范抓”的工作理念坚持 用制度促工作，建立抓合力 垡 、合力抓综合机制。
明确 撬 工作职责。一是通过“一岗 琨 两制”明确每个综治工委的 荽 责任。尤其对 XX 年以来我 蔷 管区暴露出来的矛盾隐患点 髹 ，
我们将其分解到每个综治 委成员，使责任到人。同时 胀 每名工委联系 1-2 个社区 若 居委会，凡是社区出现矛盾 ぱ 纠纷问题或有无法解决的难 充 题，综治委成员作为责任人 颉 ，要靠上去抓。二是签订责 赏 任书明确社区和驻管区单位 的责任。我们采取与社区居 畛 委会、驻管区单位签订《综 胀 合治理工作责任书》的办法 鹂 ，落实一把手抓安全稳定工 咕 作的目标和责任，形成了横 掉 到边、纵到底的基层综合治 ╈ 理工作网络。
做好初访信 集 访。根据街道矛盾纠纷排查 梢 调处工作的特点，我们从实 舐 际出发，将工作重点放在了 砉 办好初信初访上，在控制重 困 复信访和处理好重点矛盾纠 纷问题等方面下功夫。为了 蜷做好这方面的工作，我们在 帜 日常接待中以认真负责的态 度处理好每一例初信初访， 甫 既要做到接访热情，记录详 炎 细，优质办案；又要认真查 篥 办、督办，及时化解矛盾， 露 从源头上控制和杜绝重复信 呕 访、越级上访及集体访等情 况的发生。
实行责任追究 。对责任性不强、工作不细 飘 、虚报瞒报情况，导致发生 徂 越级上访的责任人，在目标 办 考核中直接列为不合格等级 彘 。对推诿扯皮、敷衍了事， 导致问题不能解决、矛盾激 萸 化的，给予相应得纪律处分 。对于工作中不负责任，使 酥小问题引发大矛盾的的，对 р 其实行诫勉。实行责任追究 白 制度以来，管区综治委一班 锫 人政治敏感性和工作责任心 明显增强，确保了基层纪检 憷 初信初访的工作质量。
党 届 的十七大提出构建和谐社会 ，必须坚持以人为本，要始 胯 终把实现好、维护好、发展 宜 好最广大人民的根本利益作 З 为党和国家一切工作的出发 饽 点和落脚点。群众有疾苦、 监 有困难、有意见和建议，有 地方申辩、有地方求助；党 稻 和政府也将通过矛盾排查调 铸 处工作，体察民情、了解民 ⑼ 意、汲取民智，密切同群众 葙 的血肉联系，改善党群、政 逦 群关系，接受人民群众的监 枪 督，促进科学决策。依法行 政，通过基层调处渠道为群 焊众排忧解难，解决实际困难 褪 ，维护群众的正当权利，树 酚 立党和政府执政为民、依法 愠 办事的形象，维护党和政府 笳 在人民群众心目中的权威。
瘸 通过耐心细致的思想工作， ハ 理顺群众的情绪，争取群众 绳 的理解和支持，维护安定团 结的政治局面。**路街道 办事处近几年来为确保贯彻 鳘 落实十七大文件精神，不断 米 更新工作理念，完善工作制 度，实施和谐**，切实落 ㄘ 实矛盾纠纷排查调处服务“ 幼 三到位”，为构建平安管区 潮 建设做出了积极地贡献。
篇四：基层矛盾纠纷排查工作
镇集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动方案 为认真贯彻落实中央、省、市、县平安稳定专题会议精神，根据市委政法委和县委政法委工作要求，为进一步推动平安风险系统治理，决定在全镇集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动，现制定方案如下：一、工作目标
通过开展专项行动，集中化解一批矛盾纠纷，有效预防化解各类涉稳风险，实现“四个防止”，即：防止发生群体访、防止发生越级进京访、防止因矛盾纠纷激化引发个人极端案件或群体事件、防止发生重大舆情炒作事件，为 XX 营造平安稳定的社会环境。
二、工作重点
专项行动不划分具体阶段，各村（居）委会、各部门结合自身工作，重点排查化解以下矛盾纠纷：
1.对婚姻家庭、邻里关系、情感纠纷、债权债务纠纷等引发的矛盾纠纷进行大起底大摸排，落实好化解措施。
2.对刑释人员、吸毒人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神障碍患者和心态失衡人员、社会闲散青少年等进行大起底大摸排，落实好服务管控措施。
3.对农村滞留务工人员、城镇失业人员因就业压力引发的
矛盾纠纷进行大起底大摸排，及时帮助解决实际困难。
4.对涉众金融、涉军、涉教、涉房、涉玉龙供水等利益受损人员因上访引发的矛盾纠纷进行大起底大摸排，及时做好教育稳控工作，防止出现进京赴省集体访、非访现象。
5.其他要求排查化解的矛盾纠纷。
三、工作措施
（一）坚持动态排查。各村（居）委会、各部门要结合“逢四说事”和“访议解”两制融合工作，组织干部、党员、调解员等开展矛盾纠纷排查化解工作，要压实治调主任、网格员排查矛盾纠纷的直接责任，督促治调主任、网格员逐户逐人进行排查，做到“不漏一户，不漏一人”；要坚持每日分析研判矛盾纠纷风险，加强预警防范和应急处置；要全面摸清矛盾纠纷底数，认真梳理登记造册，跟踪并依法妥善化解，息事宁人。
（二）实行多元化解。要紧紧围绕“去存量，控增量，防变量”的要求，对排查出来的矛盾纠纷要按照“事权匹配、分级负责、多元化解”的工作要求，及时化解排查出来的各类矛盾纠纷。要充分发挥各职能部门作用，建立人民调解、行政调解、司法调解纵向贯通、横向联动的多元化解机制，充分发挥专业调解委员会和第三方调解组织的调处作用，做到综合施策、精准化解。要支持鼓励工会、共青团、妇联参与调解工作，加强一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，完善诉调对接机制，
加强诉前、诉中调解，提高调解结案率。对重大矛盾风险，各村（居）委会要落实“一案一策一专班”，及时调处化解，确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交、化解在基层”。坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬，依法调处矛盾纠纷。
（三）明确责任分工。各村（居）委会、各部门要严格落实平安建设（综治工作）领导责任制，严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”要求部署开展专项行动，切实履行排查化解矛盾纠纷的工作职责，认真做好本村（居）委会、本部门矛盾纠纷的排查化解工作，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。加强专项督导，落实“乡镇吹哨，部门报到”工作制度，切实帮助基层解决问题、化解纷争。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）委会、各部门要把排查化解专项行动作为当前的一项重要政治任务，主要领导要亲自抓，研究解决专项行动排查发现的重大问题。各村（居）委会、各部门平安建设领导小组要立足实际，认真研究制定针对性、操作性更强的专项行动方案。
（二）压实工作责任。各村（居）委会、各部门要切实履行属地责任、主体责任、监管责任。加强信息互通、定期调度，加强上下联动、部门协作，加强齐抓共管、多元化解，坚决防止形式主义、走过场，严防因矛盾纠纷排查不到位、化解不及
时引发的个人极端案（事）件或群体性事件、重大网络舆情事件、赴省进京集体访、非访。各村（居）委会、各部门每月 3日前(遇节假日顺延至下一工作日)将上月矛盾纠纷排查化解专项行动月报表报镇政法办。
（三）严格考核奖惩。要严格落实平安建设目标管理责任制，把开展矛盾纠纷排查化解专项行动成效作为平安建设(综治工作)考评的重要内容。对工作扎实、成效显著的村（居）委会、部门进行通报表扬，并在年终考核中实行加分；对履职不力、不担当不作为的村（居）委会、部门进行通报、约谈，并在年终考核中实行扣分；对因矛盾纠纷排查不深入、化解不及时、防范不到位导致发生重特大案（事）件的，坚决实行挂牌督办“一票否决”。
篇五：基层矛盾纠纷排查工作
矛盾纠纷排查化解工作经验做法情系民生情解民难**路管区积极做好矛盾纠纷排查调处工作
**路管区位于市南区西中部，老式楼院多，流动人口多，重点项目多，加上许多方面利益调节机制还不够完善，导致管区矛盾点凸显，各类矛盾纠纷和隐患数量加大。为做好管区综合治理和矛盾纠纷化解工作，有效预防群体性突访事件和“民转刑”案件的发生，办事处立足管区的实际情况，坚持以“三个代表”为指导，牢固树立“发展是第一要务，稳 您 定是第一责任”的 您 理念，健全组织体 您 系，完善工作措施 您 ，以建设“平安 X 您 X”、“平安市南 您 ”、“平安**” 您为目标，大力加强 您 矛盾纠纷排查调处 您 工作，全面实施“ 您 四位一体”矛盾纠 您 纷排查调处工作机 您 制。为促进全区物 您 质文明、政治文明 您 和精神文明协调发 您 展，营造了良好的 您 法治环境，为确保 您 管区的“三个安全 您 ”做出了积极地贡 您 献。我们的主要做 您 法是：
一、领 您 导重视到位，建立 您 四位一体矛盾纠纷 您 排查化解调处网络 您 机制
做好基层 您 矛盾纠纷排查化解 您 工作既是维护管区 您 社会政治稳定的需 您 要，又是提高基层 您 执政水平和执政能 您 力的需要。因此， 您 街道综治委从三个 您 强化入手，坚持“ 您 抓领导、领导抓” 您 ，妥善处理各类矛 您 盾纠纷，确保管区 您 社会政治稳定。
您
强化组织领导。
您 街道综治委高度重 您 视矛盾纠纷排查调 您处化解工作，始终 您 把化解矛盾纠纷工 您 作放在重要位置， 您 切实加强领导责任 您 意识。进一步明确 您 党工委书记作为第 您 一责任人负全责， 您 各党工委成员作为 您 直接责任人，一级 您 抓一级下级，逐级 您 抓落实。在此基础 您 上，调整充实了以 您 社区居委会党委书 您 记为主要成员的矛 您 盾纠纷排查调处联 您 络员队伍，建立了 您 综治工作组织网络 您 。街道综治委不断 您 完善处置矛盾纠纷 您 排查化解工作机制 您 ，提高工作理念， 您 采取党政主要领导 您 包一方、分管领导 您 包一片、工作人员 您 包一段等行之有效 您的措施，确保了管 您 区社会政治稳定。
您
强化队伍建设 您 。一是建立各类矛 您 盾纠纷排查化解信 您 息员队伍。我们规 您 定社区党委是综治 您 工作第一责任人， 您 定期召开信息员联 您 席会议，排查调处 您 矛盾隐患，做到街 您 道每半月排查调处 您 一次，社区居委会 您 每周排查调处一次 您 ，超前处理好涉及 您 群众切身利益的问 您 题，确保矛盾化解 您 于萌芽状态。二是 您 定期对综治信息员 您 进行培训，党工委 您 分批次对街道机关 您 、驻街单位主要领 您 导、社区干部和综 您 治信息员进行专题 您培训，通过学习和 您 培训，使其知晓应 您 如何通过有关程序 您 来解决矛盾，依法 您 处置矛盾纠纷事宜 您 。三是加强对综治 您 委成员和综治干部 您 、综治信息员队伍 您 的廉政警示教育。
您 通过教育使综治委 您 和综治干部既立党 您 为公、干事创业， 您 又执政为民、廉洁 您 自律。
强化工 您 作协调。对我们来 您 讲，老百姓的事再 您 小也是大事，为此 您 ，我们的指导思想 您 是，对我们职责范 您 围之内的事，第一 您 时间接待受理、第 您 一时间承诺交办、 您 第一时间处理办结 您 。涉及其他部门的 您 事情，我们主动做 您 好工作协调，确保 您矛盾纠纷排查化解 您 工作的落实，最终 您 达到事事有人管、 您 件件有回音。其次 您 ，在工作方法上， 您 我们做到“三不” 您 ，即不“压”，压 您 的结果只能使问题 您 更加复杂，不但不 您 能让群众信服，还 您 会产生反作用和抵 您 触情绪；不“哄” 您 ，既杜绝一味的迁 您 就、哄骗和一般的 您 应付，避免造成更 您 大的矛盾隐患，对 您 于事实确凿的矛盾 您 纠纷案件按程序依 您 法解决问题；不“ 您推”，推不仅是不 您 负责任的表现，而 您 且会使小问题引发 您 为大矛盾，使简单 您 的问题转为复杂的 您 问题。由于工作协 您 调到位，截止到目 您 前为止，管区内多 您 个突出矛盾点，已 您 全部得到妥善处理 您 和解决，不断提高 您 矛盾纠纷排查化解 您 按期结案率。
您 二、建立健全大调 您 解机制、加强矛盾 您 纠纷排查化解制度 您 建设
通过几年 您 的不断探索，我们 您 坚持干中学、学中 您 干，先后建立了排 您 查防范、接待处理 您 、督察落实工作体 您 系，按照“抓重点 您 、重点抓”的工作 您 思路，逐步建立健 您 全了大调解机制。
您
建立周密的排 您 查机制。结合管区 您 矛盾点多的实际， 您 办事处建立了“四 您 位一体”矛盾调处 您 中心，将综治、司 您 法、
信访、派出所 您 、民政、武装部、 您 计生、工商、律师 您 等人员整合，按照 您 “一个中心管理， 您 多条渠道运转，多 您 个职能发挥，多种 您 形式调处”的模式 您 ，为有效开展矛盾 您 纠纷排查调处工作 您 提供了保障。有效 您 控制、化解了“金 您 座”经济纠纷引起 您 的“堵路”事件， 您 避免了多起群体性 您 上访事件的发生， 您 受到了市、区领导 您 的高度肯定。在此 您 基础上，街道综治 您 委依托综治工作职 您 能，按照上级工作 您 部署，在每年的重 您大节日、重大活动 您 和重要会议期间， 您 对管区内可能引发 您“三访”问题的不 您 稳定因素进行集中 您 排查，并定期预测 您 、超前防范、不断 您 完善信访派查分析 您 制度，初步形成了 您 坚持立足于抓早、 您 抓小、抓苗头，坚 您 持和完善对不稳定 您 因素的月排月报、 您 随排随报和急排急 您 报工作制度，并定 您 期分析管区矛盾隐 您 患和上访苗头，及 您 时掌握信息动态， 您 通过以上措施，有 您 效处理了多起有上 您 访苗头的矛盾纠纷 您 问题，真正把问题 您 解决在基层。
您 建立畅通的排查化 您 解制度。一是设立 您 了矛盾纠纷排查化 您 解接待室。为方便 您 居民解决矛盾纠纷 您 ，办事处专门设立 您了的矛盾纠纷排查 您 化解接待室，并配 您 备了必备的办公物 您 品。二是设立居民 您 投诉箱。在值班室 您 设立投诉举报箱， 您 随时接受居民的投 您 诉信件。三是实行 您 首访责任制，提高 您 处理矛盾纠纷的化 您 解成功率。四是综 您 治委领导公开接访 您 ，不断完善矛盾纠 您 纷排查化解工作领 您 导接待机制，每天 您 有一位综治委
成员 您 在政务大厅挂牌值 您 班，直接听取群众 您 的意见，及时答复 您 解决问题。
建 您 立有效的督察制度 您 。一是完善督察制 您 度。对一般案件由 您 综治委分管领导督 您 察；对区长公开电 您 话来访由办公室督 您 察，在工作中，我 您 们对“区长公开电 您 话”督办件，认真 您处理解决。对涉及 您 纪检信访案件由纪 您 工委书记督察。如 您 ：街道综治委对个 您 别社区居委会的党 您 员干部存在的政务 您 、财务等问题，安 您 排专门时间，采取 您 与相关居委会综治 您 委书记、副书记个 您 别谈话等形式进行 您 认真调查，并采取 您 跟踪督察的办法， 您 使问题得到了及时 您 纠正。二是建立矛 您 盾纠纷排查调处综 您 合治理监督网络。
您 分别在办事处机关 您 和七个社区居委会 您 建立纪检监督员队 您 伍，每年对矛盾纠 您 纷调解工作情况定 您期进行评议。三是 您 开通举报电话。在 您 政务大厅设立监督 您 牌，向社区居民公 您 布了行政效能投诉 您 电话，接受群众的 您 公开监督。
三 您 、强化责任主体， 您 建立司法、信访、 您 综治工作合力机制 您
工作实践使我 您 们认识到，抓好基 您 层矛盾纠纷排查调 您 处工作，关键是要 您 明确职责、规作程 您 序、落实责任，逐 您 步形成齐抓共管的 您 工作合力，为此， 您 我们牢固树立“抓 您 规范、规范抓”的 您 工作理念坚持用制 您 度促工作，建立抓 您 合力、合力抓综合 您 机制。
明确工 您 作职责。一是通过 您 “一岗两制”明确 您 每个综治工委的责 您 任。尤其对 XX 年 您 以来我管区暴露出 您 来的矛盾隐患点， 您 我们将其分解到每 您 个综治委成员，使 您 责任到人。同时每 您 名工委联系 1-2 您 个社区居委会，凡 您 是社区出现矛盾纠 您 纷问题或有无法解 您 决的难题，综治委 您 成员作为责任人， 您 要靠上去抓。二是 您 签订责任书明确社 您 区和驻管区单位的 您 责任。我们采取与 您 社区居委会、驻管 您 区单位签订《综合 您 治理工作责任书》 您 的办法，落实一把 您 手抓安全稳定工作 您 的目标和责任，形 您 成了横到边、纵到 您 底的基层综合治理 您 工作网络。
做 您 好初访信访。根据 您 街道矛盾纠纷排查 您 调处工作的特点， 您 我们从实际出发， 您 将工作重点放在了 您 办好初信初访上， 您 在控制重复信访和 您 处理好重点矛盾纠 您 纷问题等方面下功 您 夫。为了做好这方 您 面的工作，我们在 您 日常接待中以认真 您负责的态度处理好 您 每一例初信初访， 您 既要做到接访热情 您 ，记录详细，优质 您 办案；又要认真查 您 办、督办，及时化 您 解矛盾，从源头上 您 控制和杜绝重复信 您 访、越级上访及集 您 体访等情况的发生 您 。
实行责任追 您 究。对责任性不强 您 、工作不细、虚报 您 瞒报情况，导致发 您 生越级上访的责任 您 人，在目标考核中 您 直接列为不合格等 您 级。对推诿扯皮、 您 敷衍了事，导致问 您 题不能解决、矛盾 您 激化的，给予相应 您 得纪律处分。对于 您 工作中不负责任， 您 使小问题引发大矛 您 盾的的，对其实行 您 诫勉。实行责
任追 您 究制度以来，管区 您 综治委一班人政治 您 敏感性和工作责任 您 心明显增强，确保 您 了基层纪检初信初 您 访的工作质量。
您
党的十七大提出 您 构建和谐社会，必 您 须坚持以人为本， 您要始终把实现好、 您 维护好、发展好最 您 广大人民的根本利 您 益作为党和国家一 您 切工作的出发点和 您 落脚点。群众有疾 您 苦、有困难、有意 您 见和建议，有地方 您 申辩、有地方求助 您 ；党和政府也将通 您 过矛盾排查调处工 您 作，体察民情、了 您 解民意、汲取民智 您 ，密切同群众的血 您 肉联系，改善党群 您 、政群关系，接受 您 人民群众的监督， 您 促进科学决策。依 您 法行政，通过基层 您 调处渠道为群众排 您 忧解难，解决实际 您 困难，维护群众的 您正当权利，树立党 您 和政府执政为民、 您 依法办事的形象， 您 维护党和政府在人 您 民群众心目中的权 您 威。通过耐心细致 您 的思想工作，理顺 您 群众的情绪，争取 您 群众的理解和支持 您 ，维护安定团结的 您 政治局面。**路 您 街道办事处近几年 您 来为确保贯彻落实 您 十七大文件精神， 您 不断更新工作理念 您 ，完善工作制度， 您 实施和谐**，切 您 实落实矛盾纠纷排 您 查调处服务“三到 您位”，为构建平安 您 管区建设做出了积 您 极地贡献。
篇六：基层矛盾纠纷排查工作
开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的实施方案为全面贯彻落实中央关于加强和创新社会管理的决策部署�贯彻落实司法厅《关于在全省开展�深入贯彻实施《人民调解法》�进一步深化三项重点工作�充分发挥人民调解职能作用�更加扎实有效地预防化解社会矛盾�为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境�司法部决定 2012 年在全国组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。现提出如下意见�
一、充分认识开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的重要意义
2012 年是实施“十二五”规划承上启下的一年�党的第十八次代表大会即将召开�营造一个和谐稳定的社会环境至关重要。目前�我国仍处在经济转轨、社会转型的关键时期�社会管理难度明显加大�加强和创新社会管理面临前所未有的挑战。人民调解组织分布广泛、人民调解员人数众多�直接面对群众�在预防化解社会矛盾、维护社会稳定工作中具有独特的优势。开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动�组织广大人民调解组织和人民调解员�集中时间�集中力量�采取多种手段�排查化解一大批矛盾纠纷�有利于充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用�有利于更加深入地贯彻实施《人民调解法》�深化三项重点工作�巩固和扩大“争当人民调解能手”活动成效�最大限度地把
矛盾纠纷解决在基层�化解在萌芽状态。各级司法行政机关和广大人民调解组织要充分认识开展专项活动的重要性�切实把思想统一到司法部的部署上来�统一到全面贯彻实施《人民调解法》的具体实践上来�认真总结近年来开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”和“争当人民调解能手”活动的成功经验�坚持围绕中心、服务大局�坚持以人为本、服务为民�以开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动为载体�深入开展矛盾纠纷排查化解工作�不断开创人民调解工作新局面�为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出新贡献�以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、指导思想和活动目标
�一�指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导�深入贯彻落实科学发展观�全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国政法工作电视电话会议精神�认真贯彻实施《人民调解法》�以营造和谐稳定的社会环境为目标�以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点�以人民群众满意为标准�坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路�紧紧围绕党委、政府中心工作�扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动�全力做好矛盾纠纷排查化解工作�妥善化解各类矛盾纠纷�全力维护社会和谐稳定。
�二�活动目标
通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动�群众表达诉求渠道更加畅通�群众反映比较强烈的、多年积累的矛盾纠纷得到及时化解�群体性事件、民
转刑案件、群体性上访事件明显减少�矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率明显提高。通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动�人民调解组织建设进一步加强�村�居�人民调解组织实现全覆盖�乡镇�街道�人民调解组织巩固提高�企事业单位人民调解组织数量大幅攀升�行业性、专业性人民调解组织大发展�队伍建设进一步加强�人民调解员队伍素质明显提高�调解能力、技巧和水平明显增强�专业化、社会化调解员队伍发展壮大�业务建设进一步加强�调解矛盾纠纷的质量大幅提升�数量大幅增加�工作领域不断拓展�制度建设进一步加强�形成一套适应形势要求和工作实际的制度体系。人民调解的影响力和社会公信力不断提高�中国特色的人民调解制度全面发展、创新�在社会主义法治文化建设中的作用日益显现。
三、主要任务
�一�认真组织开展矛盾纠纷大排查活动
采取普遍排查和重点排查相结合�定期排查和专项排查相结合。坚持以块为主、条块结合。村�居�人民调解委员会负责排查本村�居�范围内的矛盾纠纷和隐患�乡镇�街道�人民调解委员会负责排查本辖区内的矛盾纠纷和隐患�企事业单位人民调解委员会负责排查本单位的矛盾纠纷和隐患�行业性、专业性人民调解委员会排查本行业或专业领域的矛盾纠纷和隐患�形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。
1、普遍排查。广泛动员司法所工作人员、人民调解员深入到村组、社区、厂矿、企业全方位排查摸底�了解纠纷信息�掌握纠纷苗头。完善人民调解委员
会每半月组织一次、乡镇�街道�司法所每月组织一次、县�市、区�司法局每季度组织一次的矛盾纠纷排查制度�开展普遍排查。
2、重点排查。组织司法行政工作人员、人民调解员深入到困难人群多、矛盾纠纷多、工作难度大的村组、社区、厂矿、企事业单位�开展有针对性的排查�重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、互联网等矛盾纠纷�排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索�做到底数清、情况明。
3、专项排查。根据党委、政府的统一部署�在重要节点、敏感时段�针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。
�二�集中力量开展矛盾纠纷大调解活动
根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度�认真制定方案�及时进行调解�防止矛盾激化。
1、化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷�坚持抓早、抓小、抓苗头�及时就地化解。
2、化解疑难复杂纠纷。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷�党委、政府交办的矛盾纠纷�相关部门委托移交的矛盾纠纷�要组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷�要协调各有关部门集中攻坚化解。
3、化解专业性、行业性纠纷。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、山林土地、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故、治安案件民事损害赔偿等特殊行业和专门领域的纠纷�要及时化解�没有成立相关行业性、专业性人民调解组织的�要根据本地实际尽快指导成立。同时�要整合律师、公证、法律援助、司法考试、司法鉴定等各方力量�共同做好专业性矛盾纠纷化解工作。
4、化解热点难点纠纷。要紧紧围绕党和国家工作大局�围绕党委、政府关注和人民群众关心的社会热点、难点纠纷开展工作�切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力�为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。
5、防止纠纷激化。要积极开展预防激化工作�在调解纠纷过程中�人民调解组织对于有可能激化的矛盾纠纷�应当采取有针对性的预防措施�对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷�要在稳定事态的基础上及时报告�配合党委、政府及有关部门疏导化解。
四、方法步骤
活动于 2012 年 2 月开始�至 2012 年 12 月底结束�分为三个阶段�
�一�宣传动员阶段�2 月 10 日至 2 月 29 日�。各级司法行政机关要成立由主要领导任组长的活动领导小组�制定实施方案�明确责任分工�认真做好活动的前期准备工作。要通过召开会议、下发文件等形式层层动员�增强开展活动的积极性、主动性。要充分利用电视、广播、报刊、网络、条幅、标语等方式广泛宣传“大排查、大调解”专项活动�使这项活动家喻户晓�为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。
�二�全面实施阶段�3 月 1 日至 10 月 31 日�。要组织广大基层司法行政工作人员、人民调解委员会和人民调解员�对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查�既要做好普遍排查�又要做好重点排查�既要排查遗留的老问题�也要排查出现的新隐患。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患�要逐一登记建档、认真分类梳理。要充分发挥人民调解扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势�在纠纷当事人自愿基础上�力求及时就地化解矛盾。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷�以及可能引发群体性事件、越级上访等矛盾纠纷�要在做好当事人思想工作的同时�及时向当地党委、政府和有关部门汇报�主动热情地帮助当事人解决纠纷。要切实加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合�充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷工作体系中的基础作用�形成工作合力�有效化解矛盾纠纷。
�三�巩固提高阶段�11 月 1 日至 12 月 31 日�。各地要坚持边排查、边化解、边总结、边提高�加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究�总结好、提炼好、固化好成功的经验和做法�出台符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度�探索建立健全一套行之有效的制度体系和工作机制。同时�要注意发现和树立活动中涌现出的先进典型�总结、宣传和推广他们的经验和事迹�充分发挥先进典型的示范和带动作用。
五、活动要求
�一�加强组织领导。各级司法行政机关要把开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动作为今年司法行政的重要工作�列入议事日程�摆上重要位置�成立“一把手”任组长的领导小组�制定活动实施方案�切实研究好、部署好、组
织好、实施好。要树立全局意识和“一盘棋”思想�不仅要组织全国广大人民调解组织、人民调解员参与�还要动员组织司法行政机关工作人员�律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者、司法鉴定人等积极参与�形成工作合力。要积极向党委、政府和有关部门汇报�争取重视和支持�努力把活动纳入当地党委、政府整体工作部署加以谋划和推进。要结合各地实际�把活动纳入中央社会管理综合治理委员会部署开展的社会矛盾大排查、大调处活动�最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
�二�转变工作作风。在开展活动过程中�要切实发扬求真务实的作风�设身处地为群众着想�真心实意为群众办事�把矛盾调处的过程�作为践行党的宗旨、服务群众的过程。要组织司法行政机关工作人员深入基层参与矛盾纠纷化解�在实践中及时掌握开展的情况、及时发现存在的问题、及时予以指导纠正。要采取“包市、包县、包乡、包村、包案、包化解”的方式�明确责任人�切实化解本地区多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷�群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷以及党委、政府交办的矛盾纠纷。要研究解决促进人民调解工作发展的机制性、保障性问题�为活动开展创造必要条件、提供有力保障。
�三�加强宣传工作。要重视宣传工作�充分利用报刊、杂志、广播、电视等宣传媒体�大力宣传人民调解工作�努力创造浓厚的工作氛围�使这次活动为党委政府重视�为社会各界所知晓�为人民群众所支持。要大力宣传活动中表现突出的先进事迹和典型案例�宣传人民调解工作的作用�提高人民调解工作的影响力和社会公信力�使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作�更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。
�四�加强信息报送工作。要加强信息收集报送工作�认真编辑活动简报、信息或专刊�介绍交流活动开展情况、经验做法和成效�及时报送党委、政府、有关部门和上级司法行政机关。各省�区、市�司法厅�局�要根据专项活动各阶段时间安排�对工作情况进行总结�形成书面材料�在各阶段结束后 5 日内报司法部基层司。在活动开展期间�要全面及时地对排查、化解矛盾纠纷的情况进行登记和统计�认真汇总分析�以月报形式报送《人民调解案件情况统计表》�报送时间为次月 10 日前。活动的重大事项、重要情况请及时报部。
关于开展 “迎国庆促和谐”矛盾纠纷大排查大调处活动实施方案
各司法所�
为党的十七届四中全会顺利召开和建国 60 周年庆典创造和谐稳定的社会环境�根椐上级统一部署�决定从 2009年 8 月 20 日至 10 月 20 日在全市开展“迎国庆、促和谐”矛盾纠纷大排查大调处活动�特制定如下实施方案�
一、指导思想
以科学发展观为指导�紧紧围绕我市“保增长、保民生、保稳定”工作大局�以全力维护社会和谐稳定为目标�以滁州市司法局提出的“拉高标杆、争先进位、突出重点、全面提升�推进全市司法行政工作良性循环发展”为总要求�以有效化解矛盾纠纷为主线�充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解中的基础性作用,深入细致地开展矛盾纠纷排查调处活动,重点抓好关系到群众切身利益和社会稳定的重大、复
杂、疑难矛盾纠纷的排查调处,做到早预测、早发现、早调处�努力把各类矛盾纠纷解决在始发萌芽状态,最大限度地化解各种不和谐、不稳定因素�为构建和谐天长做出新贡献。
二、目标任务
按照“预测得准、排查得早、控制得住、调处得好”的工作要求�努力实现“四无”、“四不”的工作目标�即�无因民间纠纷激化酿成自杀事件、刑事案件、群体性械斗和集体上访事件�小纠纷不出组、大纠纷不出村�社居�、疑难复杂纠纷不出镇�街道�、重大群体性纠纷不出市。活动期间�矛盾纠纷调解率要达到 100%�调解成功率要达到 95%以上�调解协议履行率要达到 90%以上。
三、工作重点
�一�夯实基础。以“迎国庆、促和谐”矛盾纠纷大排查大调处为契机�进一步健全镇�街道�人民调解委员会�巩固村�居�调委会�完善农村基层调解小组、调解员、纠纷信息员的调解网络�加强联防联调工作机制建设。进一步加强企业、中小学校、集贸市场、医院等企事业单位的人民调解组织建设。
�二�注重预防。坚持抓早抓小抓苗头,充分发挥人民调解组织网络优势�对易发矛盾纠纷的重点人、户、事、场所等进行分析预测�加强信息收集、整理、分析�及时发现可能引发矛盾纠纷的各类潜在因素�做好提前防范。将辖区内矛盾纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难...
篇七：基层矛盾纠纷排查工作
市公安局 xx 派出所冲突纠纷排查化解取得成效（1）为做好建党 100 年周年社会治安大局稳定工作，xx 市公安局 xx派出所乐观实行“三项措施”，认真开展冲突纠纷排查化解工作。到目前为止，开展集中预防电信诈骗宣扬 4 次，入户宣扬 2000 余户，利用网络宣扬 40 余次，为群众找回丢失物品 5 件次，破获盗窃案件2 起、电信诈骗 1 起，调解冲突纠纷 8 起。
一、加强领导，夯实责任。为确保冲突纠纷排查化解有明显效果，xx 派出所联合街道司法所、社区，形成以社区民警加网格员为主力军的冲突纠纷排查化解队伍，具体负责本区域的冲突排查调解工作。制定工作方案，对具体工作的落实供应了有力保障，强化组织领导，压实工作职责，为排查化解工作奠定了坚实基础。
二、因事施策，有的放矢。结合“十百千万”为民实践活动、“我为群众办实事”活动，深化辖区走访群众，排查因土地纠纷、房屋拆迁、经济纠纷、婚姻纠纷等社会领域中可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题，有针对性地制定相关工作措施，做到全面把握、准时化解，最大限度地削减案件的发生。
三、深化走访，送法入户。通过“十百千万”为民实践活动、“我为群众办实事”活动，深化开展走访、送法入户活动，增进警民感情。本着为群众解决实际问题，乐观为群众做好事、办实事、解难事的态度，走访涉法涉诉群体以及贫困家庭、残疾人员家庭、精神病人家庭、失足青少年、刑满释放、社区矫正人员、孤寡老人和留守儿
童等弱势群体，力所能及地为他们排忧解难，以实际行动传递党和政府的温存。
公安派出所冲突纠纷化解经验材料（2）
近年来，xx 市公安局 xx 派出所坚持和进展新时代“枫桥经验”，立足基层冲突调处头绪简洁的实际难题，深化“警调连接”工作机制，拓宽思路，探究立体调解新模式，最大限度把冲突化解在基层、解决在源头，做到小事不出村，大事不出社区，冲突不上交，就地化解，实现了社区的和谐安定。
一、工地调解室，调出好工地 “我们公司跟外地一家公司签一个选购合同，押金付后对方公司却没有供货，不仅不退押金，他们老板还拒绝与我们沟通。假如我们去外地找警察，他们会像您一样帮我们调解吗？” 6 月 23 日，xx 市公安局 xx 派出所民警赵培浩收到一条辖区某企业负责人朱某的短信。作为在乐建设企业，朱某不久前通过赵培浩成功调解一起企业内非正常死亡纠纷，两人因此成了朋友。说起这段友情，起源于 xx 派出所建立的“工地调解室”。
xx 所首个“工地调解室”成立于 2018 年 6 月。谈起成立的缘由，xx 所的陈所长说：“xx 所目前在建重点工程 4 个，外来务工人员较多，管理相对简洁，请外来务工人员担当调解员，让调解员与调解对象有共同语言，一番设身处地的交谈、几句暖人心扉的家乡话，不知不觉就把对方说得心平气和，使冲突化解的更快、更好、更切合实际状况，也让更多的外来务工人员参与临时大家庭的共治共管共享中”。
目前 xx4 个重点工地中已经有三个建立起“工地调解室”，目前共有26 名调解员，还有一个也在筹建中。自成立以来，已调解各类工地纠纷 15 起，有效实现工地冲突就地解决。
二、女子调解队，巧解千千结 在 xxxx，还有这样一支队伍——xx 女子调解队。xx 女子调解队由 xx 集团和金山前村（原 xx 村）内的优秀女性代表组成，以调解村民冲突，服务妇女儿童为主要内容，重点聚焦邻里纠纷、家庭冲突，妇女维权等。家长里短，邻里纠纷，她们以女性特有的细致和疼惜，从情感角度动身，利用其身份优势，以“自家人”最朴实真实的语言，将心比心进行沟通，妥当化解家庭婚姻纠纷。
xx 市金山前村村民陈某和南某系妯娌，由于两个人对其公公生前的财产支配不满，都认为对方分的比较多。始终以来两人都不应付，为此双方家庭也是争吵不断，甚至闹上派出所。后来女子调解队介入，开展化解，经过一个多星期持续的做工作。2021 年 4 月，成功化解一起了一起长达 6 年的妯娌冲突。
三、中心调解亭，冲突纠纷“消退器” 中心调解亭是 xx 派出所辖区冲突纠纷消退的又一神器。以老人亭为依托，以村里德高望重、能说会道的老人做为“驻点”调解员。
2021 年 6 月，xx 社区一黄姓村民家的房屋毁灭了多处开裂的现象，他把缘由归究于隔壁邻居建筑房屋造成的影响。于是，为维护自身的权益，黄姓村民阻挠邻居建房施工，双方冲突一触即发。“假如冲突升级，双方发生冲突、械斗，后果不堪设想”，为快速安静纠纷，xx 中心调解亭准时介入调解。调解员实地察看了房屋裂缝状况，将
双方约至调解亭，通过调解亭老人们的急躁调解，最终得到了各方满足的结果，准时消退了这起邻里纠纷。
中心调解亭自 2021 年 5 月成立以来，已挂念乡镇和基层群众调解纠纷 7 起，其中疑难冲突纠纷 1 起，成功率 100%。“通过调解亭机制，可以在重大冲突尚未激化的时候，运用调解力量在第一时间解决冲突，实现冲突纠纷化解在第一线。”xx 所负责人陈绍长介绍。该调解亭模式正在向辖区其他村居推广。
xx 所还乐观探究派出所与司法所“联调联动”等冲突纠纷调处模式，不断丰富立体调解新模式，筑实社会冲突化解体系，立争将每个冲突化解在基层。
xx 派出所：冲突纠纷排查化解工作扎实高效（3）
近年来，xx 县公安局 xx 派出所强化党建引领，坚持和进展新时代“枫桥经验”，从强化队伍保障、创新体制机制入手，全面强化冲突纠纷排查化解，取得了显著成效，辖区 25 个自然村、4.76 万人口实现了连续三年日均警情不到 1 起，月均刑事发案不到 1 起，每年80%以上自然村无刑事案件。2021 年，xx 派出所被省公安厅评为首批“枫桥式公安派出所”。
一、坚持党建引领，开创冲突纠纷排查化解“新境界” 加强党的思想建设。该所严格落实“三会一课”制度，通过建设党建活动室、党建文化长廊，进一步延长党建文化宣扬、教育触角，将党的思想建设融入冲突纠纷排查化解工作中，推动“枫桥经验”在派出所落地生根，引导全体民辅警充分生疏抓好冲突纠纷排查化解工
作的重要性、紧迫性，提升切实做好冲突纠纷排查化解工作的责任感、使命感。
加强党的组织建设。乐观争取党委政府支持，推动派出所所长兼任镇党委委员，社区民警兼任管区党支部副书记，提升公安机关在冲突纠纷化解中的话语权和协调力。吸纳党员充实基层辅警、网格员、警务助理队伍，发挥党员在冲突纠纷排查化解工作中的引领示范带头作用。
开展“党员三个一”活动。该所以“百万警进千万家”为契机，开展以“1 名党员民警挂念 1 名非党员民辅警、帮扶 1 户困难群众、1 个月做 1 件好事”为主要内容的“党员三个一”活动，发挥党员先锋模范作用，接地气、听民声，察民情、解民忧。今年以来，6 名党员民警与 25 名非党员民警、辅警结成帮扶对子，为农夫办好事实事38 起，排查化解各类纠纷 26 件。
二、强化队伍保障，打出冲突纠纷排查化解“组合拳” 做实警务助理队伍。招录 12 名优秀退役军人充实警务助理队伍，实行小村 1 名、大村 2 名，全镇 38 名警务助理；探究建立公安特警、辅警、警务助理健康进展长效机制，县委、人社、公安、乡镇分别出台有关警务挂念人员用人意见和工资待遇保障措施。形成“从严招录、保障有力，规范管理、科学使用，严格考核、长期服务”的选人用人机制，确保警务挂念人员“一日为警、终生为党”；推动“警务阵地”前移，充分发挥警务助理对所在村居“人熟、地熟、状况熟”的优势，常态化、全方位、多角度收集纠纷信息和潜在风险点，发觉冲突纠纷
提前介入、靠上化解，确保将冲突纠纷化解在早在小，实现“小事不出村”。今年以来，警务助理直接化解各类冲突纠纷 42 件。
设立专职调解员。聘请两名具有丰富基层经验的镇司法所退休人员进派出所作为专职调解员，主要负责对接处警当场未调处成功和半年内两次发生的冲突纠纷进行调处；实行包案调解制度，每成功化解一起，就赐予嘉奖，并定期进行回访，防止冲突纠纷反复甚至激化，确保彻底消退冲突隐患，实现“冲突不上交”。今年以来，专职调解员共成功调处冲突纠纷 15 起。
充实调解员人才库。从镇政府工作人员、村“两委”成员、企业负责人、乡贤“五老”等人员中，选择有丰富调解经验、热心调解工作的组建了 140 人的调解员库，结合调解员调解冲突纠纷方面的特长，分别制作了调解员信息册，实行群众“自选式”调解，切实提高冲突纠纷化解成功率。
三、创新工作机制，形成冲突纠纷排查化解“有机体” 创新“三色预警”机制。总结推出冲突纠纷红橙蓝三色预警工作法，配套建立了分等级冲突纠纷调处回访监管机制。将半年内发生 3次以上的冲突纠纷定为红色，由所长牵头，会同镇冲突纠纷调处联席会议，开展冲突调处；将半年内发生 2 次的冲突纠纷定为橙色，由专职调解员负责调处；其他冲突纠纷定为蓝色，由警务助理进行调处。通过分色预警，冲突纠纷化解成功率达到 98%以上。
创新“分类施策”机制。结合农村实际，总结了较为突出的冲突纠纷化解工作方法，分类制定化解方案，因情施策、因案制宜，强化源头治理、实施综合整治，从根本上化解担忧定风险隐患。
创新“多元调解”机制。建立 1 名民警、2 名双方当事人、3 名专业调解员“1+2+3”警调联动共同体，特殊是在历史遗留问题的化解攻坚上，综合运用法律、经济、行政等多种手段，统筹运用打击、化解、教育、救助、宣扬等方法，强化冲突发觉、化解、跟踪反馈等环节的联合工作力度，最大程度把纠纷冲突化解在萌芽状态。
创新“联勤联动”机制。与镇司法、综治、信访、医疗、教育、管区等部门组成冲突纠纷调处联席会议，深化开展集中排查、联席座谈、综合分析，全面把握辖区各类冲突纠纷和社会隐患。每周召开例会，通报冲突纠纷排查调解状况，协调解决存在的问题，共同携手调解疑难冲突纠纷和影响较大的纠纷，提升冲突纠纷化解成功率。今年以来，共通过冲突纠纷调处联席会议调解各类纠纷 13 起。
创新“考核激励”机制。将冲突纠纷排查化解纳入镇综治考核，抓好各部门冲突纠纷排查化解工作；实行限期办结制、责任追究制，结合冲突纠纷调处难度，明确牵头单位和办结时限，一周一通报、一月一考核、一季一奖惩兑现，对办结不力、处理不当造成影响的，视情节轻重赐予相应惩处。
化解小冲突促进大和谐 ——xx 县公安局 xx 派出所调解冲突纠纷成效显著（4）
xx 县公安局 xx 派出所位于 xx 县城内中心街，管辖面积 158 平方公里，辖 1 个街道办事处、3 个社区、8 个行政村，实有人口36254 人（其中常住人口 31922 人，暂住人口 4293 人）。2016 年，xx 派出所在深化"王勇式集体和个人"创评活动中，围绕辖区社会治
平稳定目标，创新社会管理，充分发挥调委会在化解冲突纠纷中的作用，全面构建社会冲突大调解工作体系。自调委会成立以来，共化解各类冲突纠纷 376 起，有效预防案件的发生，为群众解了难，为县委政府分了忧，有力维护了辖区社会治安大局稳定。我们的主要做法是：
一、健全调解机制，提高调解水平 本着“少一起纠纷，多一份和谐”的目标，从化解冲突纠纷的长效动身，健全冲突纠纷调解工作机制，成立调委会，制定调解工作制度和考核方法，明确调解的范围以及操作规范，落实专人具体负责，确保了冲突纠纷调解工作规范有序进行。另外，每季度组织调委会成员、社区志愿者以及村队干开展调解业务培训，由司法工作人员授课，重点讲授法律法规学问和调解技巧，确保了调解工作人员自身素养和调解技能得到提高，有效提升了冲突纠纷调解工作水平。
二、加强信息研判，强化法规宣扬 先后召开调解工作信息研判会议 20 次。每次依据冲突纠纷调解状况，准时进行分类汇总，主要为邻里、家庭、损害、劳资等纠纷。针对冲突纠纷类别，深化分析产生纠纷的缘由，找准问题根源，制定对应防范措施，准时发布预警信息，严防冲突纠纷进一步扩大。同时，依据社区、学校、企业、村组民情实际，通过实行悬挂横幅、建立橱窗、摆放展板、发放致社区居民的一封信等多种方式开展法律法规学问宣扬，有效以提高了群众依法办事的自觉性。
三、深化一线走访，全力化解纠纷 以“大走访”活动为抓手，年内先后开展精准扶贫入户大走访、政法干警进百村入户大走访、冲突纠纷排查化解百日行动大走访、
“严防控、降发案、保民安、提两率”百名民警进社区大走访活动。在走访中，针对排查出的冲突纠纷，民警千方百计，想方设法，通过实行“说服教育法”、“换位思考法”、“争取外援法”，多措举并准时化解盾纠纷。
“说服教育法”，如在走访初级中学中，经排查发觉 10 余名同学多次争吵打架，严峻影响了涉事同学的学习和生活。走访民警通过逐个了解状况，利用法律法规逐人进行说服教育，使涉事同学从内心深刻生疏到自身错误，主动改正过错，恳切向对方赔礼，最终化解了这起打架纠纷，确保了涉事同学回归正常学习和生活。
“换位思考法”，如民警在社区走访中发觉居住在长青区的李某夫妇，生活中因小事经常吵架，影响了家庭正常生活。得知这一状况后，民警主动上门做劝告工作，开头时公说公有理，婆说婆有理，互不相让，当着民警的面吵得不行开交，搞得民警也没有台阶下，第一次调解没有成功。随后，民警多次上门不厌其烦走访，转变调解策略，实行“拉家常”方式，让夫妻二人换位思考，通过晓之以情、动之以理，最终李某夫妇重归于好。
“争取外援法”，如安家坪一起邻里纠纷案。家住安家坪村的张某和高某本为邻居，双方因地界争吵，发生口角，进而引发打架。在第一次调解中，双方当事人都说自己有理，看不到自己的过错。在其次次调解时，民警通过实行“争取外援法”方式，发动双方当事人四周的“熟人”作为“中间人”， 参与案件调解。邀请了当事人所在村的村队...
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