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基层治理巡察报告4篇

时间:2022-09-23 18:20:17 来源:网友投稿

基层治理巡察报告4篇基层治理巡察报告 乡镇落实巡察整改工作情况的报告55篇 乡镇落实巡察整改工作情况的报告(一) 根据县委的统一部署,**年10月26日至12月6日,县委第下面是小编为大家整理的基层治理巡察报告4篇,供大家参考。

基层治理巡察报告4篇

篇一:基层治理巡察报告

落实巡察整改工作情况的报告 5 5 篇

 乡镇 落实巡察整改工作情况的报告 (一)

 根据县委的统一部署,**年 10 月 26 日至 12 月 6 日,县委第一巡察组对**镇党委开展了常规巡察,并于**年 1 月 9 日下午反馈了巡察意见。镇党委高度重视,迅速召开党委会议,制定整改方案和整改台账,明确目标、任务、责任主体、完成时限,先后召开 6 次专题会听取整改工作汇报。县委巡察办、县委第一巡查组先后 3 次到**镇对巡察整改成效进行督察督办,并提出指导性意见,为我们快速整改提供有效保障。至目前,巡察组所反馈的 3 个方面 35 个问题,现已整改 26 个,正在整改 9 个。主要做法如下︰ 一、提升政治站位,全面部署整改 元月 10 日上午,镇党委召开党委会,对照巡察组反馈的问题,逐条认领,逐项安排,立行立改,全面整改。

 (一)成立专班,强化领导。镇党委深刻认识到巡察之后,整改工作体现的是态度,落实的是政治,解决的是长远。成立党委书记任组长的整改工作小组,下设 8 个整改工作专班,逐条逐项研究整改措施,明确整改主体、整改时限、整改目标,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

 (二)拉高标杆,细化方案。为落实巡察整改工作,镇党委明确由纪委书记带队到前期整改工作完成比较好的兄弟乡镇学习整改经验。制定下发《县委第一巡察组巡察**镇反馈意见整改落实工作台账》,个性问题对号入座,落实到人、立行立改;

 对共性问题进行分类汇总、逐件梳理归类,明确整改内容、目标、主体和时限,全面压实责任,严格进行整改。

 (三)及时督办,跟踪问效。镇党委先后 6 次召开专题会议,听取各工作专班整改汇报,对整改工作中存在的问题进一步明晰,责任进一步压实,使工作机制进一步顺畅,工作效率进一步提高。

 二、围绕反馈问题,逐条精准整改 (一)党的领导方面 1、针对镇党委核心作用发挥不到位的问题。一是进一步厘清党委职责,强化和发挥核心作用。认真学习上级文件,进一步厘清党委会和党政联席会的职能,明确党委总揽全局、协调各方的职能,解决了以党政联席会代替党委会的问题。从**年 12 月 22 日至今,先后召开党委会议 18 次,专题研究全镇经济社会发展、干部人事调整、村级组织建设等事关全局的重大事项。二是完善制度建设。镇党委认真学习《党委工作条例》和《镇党委书记职责》,进一步明确党委和党委书记职责、任务,制定职责清单,充分发挥党委的牵总和党委书记的核心作用。三是加强政治理论学习。建立健全《"**镇党委中心组学习制度》、《党员培训计划》及《基层党组织学习制度》,通过党委中心组学习、领导干部带头上党课和干部自学等多种方式结合,强化宗旨观念,不断加强领导干部政治素质培养。**年 3 月 7 日,镇党委书记围绕镇村干部队伍建设给全镇党员干部上专题党课; 镇党委成员从不同课题上党课 5 次; 镇机关按照每周二、周五,基层党组织按照每月 5 号专题组织理

 论学习。四是加大软弱涣散村整顿力度,对镇两个软弱涣散村因村施策进行整顿。对郭营因党群服务中心不达标问题,投资 50 万元,新建党员活动场所; 对后马村通过组织考核任命支部书记,并请示县组织部下派第一书记。五是针对个别中层干部及村支部书记职能发挥不好的问题,对中层干部实行调岗、轮岗、竞争上岗,先后调整 26 人; 对村支部书记进行组织考核,停止职务 1 人,免去职务 1 人,降职使用 1 人; 对巡察中有问题线索的村组干部、机关干部,镇纪委按照权限进行调查、核实,责令写检查 6 人,涉及违纪问题正在审理。

 2、针对镇党委总揽全局、统筹推进“五位一体"总体布局的职能发挥不充分的问题。一是镇党委在**年全镇工作布局中,明确提出以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照县委、县政府的各项目标任务,立足新时代,适应新常态,抢抓新机遇,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,奋力打造"实力**、魅力**、活力**”,从项目建设、脱贫攻坚、优化产业、乡村振兴、生态文明、保障民生、社会治理、党建助推等七个方面进行全面部署,解决党委统筹推进"五位一体"总体布局的职能发挥不充分的问题。二是按照党政同责、属地管理的原则,对信访积案严格落实领导包案制度,明确责任人和时限,并要求包案领导三天一汇报,及时化解矛盾纠纷,从而保证在党的十九大、全国两会期间没有来自**的干扰。三是进一步强化镇直单位的党建工作,

 采取班子成员对口联系分包镇直单位的制度,加大对镇直部门的监管、管理。四是按照“北部草腐菌、中部粮食葡萄、南部烟叶"的格局进行布局,优化产业结构,培育新型经济主体,解决全镇经济区域发展不平衡的问题。

 3、针对脱贫攻坚工作中存在不足的问题。一是针对镇党委在脱贫攻坚中对村级发展引导、扶持不平衡的问题。在基础设施建设上,引导各村采取向上争取项目、镇财政补贴、村级自筹等方式修路、打进、挖塘,解决村与村之间基础设施不平衡的问题; 在产业发展上,镇党委、政府制定了《**镇**年草腐菌产业发展实施方案》在全镇大力发展草腐菌,先后组织外出学习考察 4 次,并计划在偏远的山底村、刘岗村、周岗村、前楼村等 13 个村大力发展草腐菌扶贫产业。借助夏季“两业"攻势,成立 6 个专班,制定实施方案,突出抓好产业扶贫和转移就业。在实施"两个资产收益全覆盖"的基础上,刘营村发展双胞菇产业带贫 22 户,同时利用科技扶贫项目带贫 30 户。在原有扶贫车间的基础上,已招引的带贫企业有胡刘村招引的切纸点、前楼村招引的石材厂、前湾村力诺实业扶贫车间、**的杜仲桑叶茶项目,解决了村与村之间产业发展不平衡的问题。二是针对产业带动脱贫的成效发挥不明显的问题,成立产业培育专班和就业服务专班,组织企业、村、贫困户座谈会,建立经营主体与贫困户之间的利益联结机制,鼓励经营主体带贫。三是针对扶贫资金管理使用不严格的问题,镇政府专门成立项目管理小组,严格按照扶贫项目管理和财务管理程序,对**、**年涉农整合资金项目,专项整治,

 专班跟进,对出现的管理不到位问题专题整改。

 (二)党的建设方面 4、针对党内政治生活不够严格的问题。一是提高思想认识,认真学习党章及党内法规,完善《**镇民主生活会制度》,严格按照上级要求先后召开以案促改、乡科级年度、巡察整改专题民主生活会。二是严格落实“"三会一课"制度,镇党委成员认真参加“三会”,带头上党课并按时参加机关“5+n"主题活动; 基层党员认真开展“双日"活动。三是任命机关支部书记,成立机关党小组,落实好“"三会一课"具体内容和要求,发挥党小组的作用。四是对党员组织关系进行清查。对工商所党支部挂名 3 名党员进行清理,并对其党支部进行约谈。五是完善制定议事、决策制度,明确议事范围、民主决策程序、议事规则、决策实施、责任追究等事宜,充分运用好民主集中制。例如∶今年我们在对班子成员进行分工和机关干部岗位调整中,先召开党委会研究,然后再召开班子会,进行研究,逐人发言,采取民主集中制办法进行决策,?了民主基础上的集中和集中领导下的民主的有机结合。

 5、针对思想教育工作薄弱、党员理想信念淡薄的问题。一是制定学习教育计划与方案,推进“两学一做"学习教育常态化制度化,深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚持每周五下午集中学习。党员重新撰写心得体会和学习笔记,经组织办检查验收后上交,整理归档。二是改进学习形式,充分发挥党建+互联网的作用,丰富学习内容,提高学习教育对党员干部的吸引力。镇党委与各村支部书记签订《目

 标责任书》,将学习教育作为年底考核的一项重要内容。三是针对部分党员干部党性不强、作风不好、宗旨意识淡薄的问题。组织镇村干部到县党员干部警示教育基地学习,观看《迷失的权利》警示教育片; 在重要节日前,召开廉政恳谈会﹔ 开展“以案促改"活动,用身边案例教育身边人; 在全镇党员干部中开展六个"聚焦专项整治活动,围绕“四风"、“扶贫"、“社保”、“村财"、“宗教"、“扫黑"进行专项整治; 开展纪律作风整顿年活动,对镇村工作纪律、财务纪律等方面进行专项整治。四是进一步完善了《村干部值班制度》,加强对村干部值班情况的日常检查,已下发通报 4 次,解决村级开门理事的问题。

 6、针对基层党组织不健全,战斗堡垒作用发挥不好的问题。一是加强对支村两委的研究,配齐、配强村于部队伍,提高班子的凝聚力、战斗力。通过年度考评调整充实 10 个村 19 名干部,培养 36 名后备干部。借助村“两委"换届,对部分不称职的村干部进行调整。二是规范党员发展程序,发展 17 名农村党员,其中 35 周岁以下党员8 名。三是加强对党员日常管理,及时追交党费。魏庄村党支部补交190.5 元,政法支部补交 680 元,高中支部补交 3451.5 元,教育支部补交 195 元。四是深入推进党务、政务公开,督促各村按要求及时公开,并在借助"逐村观摩、整乡推进”活动中,逐村打分评比。五是出台《**镇农村基层党建工作三年提升规划》,**年全年投入资金25 万元,??奖补村部建设,新建后马、郭营 2 个村部,对**村部改造提升。

 (三)全面从严治党方面 7、针对党委履行全面从严治党主体责任的意识不强的问题。一是党委认真落实主体责任,每月召开一次党风廉政专题会议,全力支持镇纪委开展工作,加强村务监督委员会建设。二是出台《**镇关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,党委与班子成员签订了党风廉政建设目标责任书,强化“一岗双责”。三是镇财政出资,新建纪委谈话室,配备办公用品,配套相关设备,已通过县纪委验收。四是对受到党政纪处理的党员干部,及时在镇党委会上通报﹔ 涉及农村党员干部受到处理的,在村党员大会上通报,开展警示教育。五是镇党委定期听取纪委工作汇报,及时研究部署全面从严治党重要工作,领导班子全方位支持配合纪委依纪依规履行职责。**年,通报受处分党员 7 人次,其中违反财经纪律和损害群众利益 6 人次,失职渎职 1 人次。

 8、针对纪委履行监督责任不大胆,存在缺位的问题。一是针对对同级党委监督缺失的问题,采取由镇纪委全镇介入镇党委决策部署,由镇纪委全面监管重大项目建设,全程介入财务管理、干部任免、招投标等社会敏感问题,对党委的决策、部署落实全程监督。二是针对对下级党组织监督乏力的问题,采取镇纪委和村监委会人员统筹使用的办法,解决镇纪委工作力量不足的问题; 由镇财政列支专项经费,保证工作经费,解决镇纪委办案经费不足的问题;

 采取纪委、信访、政法联席办案的方法,解决镇纪委办案线索不充足的问题。三是针对责任追究失之于宽、失之于软的问题,由镇纪委对近年来原办案件,采取“回头看的办法,对照党内法规法纪重新提出处理意见。如︰岗头村八组组长樊建党贪污粮食补贴 298.59 元,镇纪委于**年 12 月 10 日给予樊建党党内警告处分。

 9、针对违反财经纪律问题突出的问题。一是针对财务人员业务素质低的问题,镇党委建议县财政部门组织专题培训,县财政局已组织财政人员去郑州大学进行业务培训。二是对坐收坐支现象,责成责任单位将违纪资金重新进行整改,已整改到位。同时举一反三,对刘营、郭营等 12 个村进行专项审计、专项整改。三是对涉嫌套取财政资金问题,责成当事人写出检查,并请示县纪委审理室,待审理完毕后,依据党纪给予当事人相应的处分。四是对镇村财务支出票据不合理、审核把关不严格问题,已督促当事人进行整改,对会计科目进行规范,及时督导整改,已整改到位。

 10、针对农村“三资"管理使用不严的问题。一是下发《**镇人民政府关于加强农村财务管理工作的意见》、《农村集体经济组织三资管理制度》,对农村财务、三资管理提出专项意见,并组织专门力量逐村进行核查、核定、专项整改。对涉及个性问题的刘岗村七组、八组退耕还林补贴,由于组长更换财务没有交接到位的问题。目前,正在督促村进行财务交接。二是对个别村私自买卖集体土地的问题,由纪委牵头,镇土地所负责,进行全面摸底排查,部分情况已经查实,待核实后进行处理。

 11、针对不作为、慢作为、党员干部管理薄弱、基层党组织软弱涣散等问题。一是结合“干部作风整顿年"活动,对不作为、慢作为、党员干部管理薄弱、基层党组织软弱涣散等问题开展专项治理。对党委群团口线、政府机关站所的工作职责进行细化,并要求各个部门按照口线工作实际编制职责清单和服务清单,其中党群口 22 项、政府口 46 项。同时,对工作内容和服务流程进行细化,并落实责任到人,明确服务时限,将“两清单一流程”上墙公示,接受监督,下发专题通报 4 期,全面提升管理效率和服务能力。二是建立和落实责任制,各分管领导具体抓好分管站所的工作纪律,使纪律作风整顿达到预期目的; 加强党员干部学习,每季度培训一次,一年不低于 6 次,提升党员干部政治素质,增强政治敏锐性,对上级安排的工作认真完成,立行立改,不懈怠、不打折扣。

 12、针对违反中央“八项规定"精神的问题。一是加强对党员干部的教育,结合全县“干部作风整顿年”活动,强化纪律规矩意识,对违反村级公务"零招待"制度、工作日饮酒等方面存在问题的单位和责任人进行约谈。二是制定完善公务接待制度,加强公务灶管理,合理规范招待标准,严格接待审批程序。三是进一步规范公务车辆管理制度,提高节约意识,压缩车辆运行维护费用,使三公经费符合标准。四是加强对政府机关站所干部职工的管理和教育,提升机关的整体形象,牢牢绷紧干部职工严格执行工作纪律这根弦,努力营造爱岗敬业、争先创优的浓厚氛围。

 13、针对魏庄社区开...

篇二:基层治理巡察报告

3 篇 篇 2 22 022 年度 街道党工委 (党委)

 接受区委巡察组巡察的自查报告

 街道党工委接受区委巡察组巡察的自查报告

  区委第 X 巡察组:

  按照《关于对 XX 街道进行常规巡察的通知》要求,XX街道党工委高度重视、全力配合,重点围绕中、省、市、区各项决策部署落实等情况,认真开展了工作自查,现将有关情况报告如下:

 一、基本情况

  (一)单位概况

  1.区域概述。XX 街道东临 XX 江,南与 XX 接壤,西北与 XX 为邻,城区面积约 X 平方公里,辖 XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX7 个社区居委会,常住人口约 X 万人,户籍人口约 X 万人。下设 X 个社区党委、X 个“两新”党组织、X 个网格党支部、X 个党小组,党员总数 X 名。辖区内有全省商业示范街“XX 商业街”、XX 区金融集散地、XX 历史文化建筑“府衙、文庙”等网红地标。

  2.机构编制。街道内设机构 x 个:党政综合办公室(党建办公室)、经济发展办公室(财政所)、社会事务办公室、

 社区建设指导办公室、综合执法办公室(生态环境办公室)、应急管理办公室、社会综合治理办公室,便民服务中心(党群服务中心、农民工服务中心)、公共事业服务中心。核定行政编制 XX 个,事业编制 XX 个,实际在编行政人员 X 人,事业人员 X 名,安置退役无编人员 X 名、退休人员 X 人。

  (二)上一次巡察以来开展的主要工作及取得的成效

 2018 年来,在区委、区政府坚强领导下,党工委团结带领街道干部职工,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党建引领,积极探索基层治理新路径,辖区经济社会稳步发展。街道(含下辖社区)先后荣获省级“安全社区”、xx 省先进基层党组织等国省级表彰 x 项,全市安全社区建设先进集体、XX 市先进基层党组织等市级表彰 x 项,区委区政府主要领导肯定性批示 xx 个,2018 至 2020 年连续三年获区目标考核一等奖。当前,正在争取国家民政部全国先进基层群众性自治组织。

  1.突出政治引领,党的建设更加坚强有力。XX 街道党工委始终将”两个维护”作为政治导向,把政治标准、政治要求贯穿到党建工作和中心工作全过程。一是抓好理论学习。常态化开展”不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,街道党工委理论学习中心组带头示范,坚持集体学、个人学、网络学、实地学相结合,将政治理论学习作为各级党组织加强党的建设的永恒课题和党员干部的终

 身课题。二是加强组织建设。针对社区长期以来办公用房不足,基层党建阵地匮乏的问题,街道积极向上级争取支持,解决了 XX、XX、XX 三个社区办公阵地问题,调整充实了社区干部队伍。三是激活党建品牌。创新”党建+基层治理”模式,街道”三红三百三治”工作模式被写入区委六届七次全会报告,先进做法在全省城市基层党建培训示范班上进行了交流;XX 社区”一核多元、合作共治”党建引领基层治理模式多次在市、区党建现场会上得到肯定和推广;XX 社区”一引领五融入”工作法成效显著,先后迎接省、市、区领导和工作部门调研视察 X 次。

 2. 紧盯作风问题,党风廉政建设不断加强。坚决落实全面从严治党各项部署,不断强化党风廉政建设。一是持续纠治”四风”。严格落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和区委区政府十条规定,深入开展”四风”问题、违规收受红包礼金、干部作风纪律等专项整治,严格控制公务费用支出、发文数量和开会频次,彻底整治形式主义等突出问题。二是常态开展警示教育。抓早抓小,在重要节假日、干部任免、区乡换届等关键节点,开展警示教育和谈心谈话,不断深化蒲波、侯晓春、彭宇行违纪违法案件”以案促改”工作,落实中层干部、重要岗位廉政风险点排查,让干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。三是努力提升群众满意度。深入推进”走基

 层、解难题、惠民生、办实事”、”阳光问政”坝坝会、三接访、”我为群众办实事”和城市暖心工程等活动,累计为辖区群众解决民生实事问题千余件,2021 年我街道人民满意度较 2018 年升了位,在全区排名靠前。

 3.践行新发展理念,经济社会发展成效显著。坚决贯彻区委”1353”发展战略,致力将 XX 街道打造为城市发展新门户、商圈经济新中心和基层治理新标杆。一是城市面貌进一步提升。2018 年至 2021 年,街道向上级申请项目资金 X 余万元对 XX、XX、XX 片区的 X 幢老旧小区居民楼实施”改扩翻”和老旧小区改造项目,惠及居民群众 X 户,破除了老旧小区环境卫生脏乱差、房屋漏水、下水管道堵塞等”老大难”问题,让旧城换上了新颜,城市面貌更加美观整洁。二是商圈经济提档升级。依托 XX 商业街和”府衙”、”文庙”的集群效应,先后打造了特色小吃街和青年集市,X 家风味独特的小吃店与 X 个品种丰富的青年创业摊位相互呼应、相得益彰,使 XX 商业街一跃成为市民竞相追逐的夜间消费”网红”打卡地,单日最多接待游客量高达 X 万人次。三是疫情防控从严从实。严格执行中省市区关于疫情防控的工作要求,扎实开展疫苗接种、督查检查和人员管控等工作,累计接种第二剂疫苗 X 万余人次(省内、外),基本实现了应接尽接,筑牢了疫情防控防线。四是基层治理成效明显。进一步整合街道、

 社区、辖区下沉单位、企业、社会组织和群众的力量,积极探索共建共治共享模式,在城市管理、环境保护、防汛减灾、安全稳定、民生保障等工作上持续发力,辖区安定稳定和谐。

 二、存在的问题及原因分析 近年来,我们的工作虽然取得了一定的成效,但离中央、省委、市委、区委要求及群众期待,仍然存在差距和不足,主要表现在:

 (一)党的理论路线方针政策和中、省、市、区各项决策部署在基层贯彻落实情况方面存在的问题 1. 在坚决拥护”两个确立”,坚决做到”两个维护”方面理解还不够深刻。一是理论学习还需深入。党工委班子能带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届历次全会精神,学习党的重要理论和路线方针政策,但学习形式单一,提纲携领式学得多,原文学得少,研究交流少,碰撞激发少,学习存在表面化和碎片化,与推动学习往深里走、心里走、实里走的要求还有差距。2021年,党工委理论学习中心组学习共 xx 次,集中研究讨论和谈学习心得体会仅 x 次。二是政治站位还需提高。部分干部干工作以”我”为出发点,没有站在大局和全局的高度看待问题,看重个人得失,不愿意吃亏、吃苦。具体体现在加班、值班补贴待遇取消后,一定程度降低了干部干

 事创业积极性。如:在应对急难险重任务需要周末加班时,个别干部会推绕躲避,甚至出工不出力;部分干部在执行值班制度上打折扣,没有坚持 24 小时在岗值班,晚上值班到 11 点把电话转移至手机后回家的现象仍然存在;部分社区执行值班制度不严,有时周末未在岗值班。三是意识形态引领还需加强。在引导群众增强对党和国家政治认同感上做得不够,例如:疫情暴发后,对群众的思想宣传教育工作力度有所削减,”百姓大讲堂”、法治讲堂等相继暂停,弘扬主旋律、传播正能量声音减弱。宣传手段单一,以展板宣传和标语宣传居多,对群众身边的先进典型事例挖掘和宣传较少。

 2.在贯彻落实中、省、市、区重大决策部署方面还存在差距。

 一是对区委区政府重点工作落实不力。在 XX 旧住宅小区改扩翻工程中,由于对设计方案检查审核不严、对监理单位管理督促不好等,导致雨污未彻底分流、延误了工期。X 年 X 月,市发改局牵头对工程项目领域进行专项检查时被通报批评。推动疫苗接种和反电诈工作不力,导致一段时间在全区排名靠后。二是阵地建设参差不齐。辖属 7 个社区中:XX、XX 社区阵地建设及配套设施比较完备;XX、XX 社区主体工程已竣工,目前正在装修阶段;XX 社

 区存在阵地老化、面积不达标问题;XX、XX 社区没有阵地,目前仍租用物管用房,存在面积狭窄、办公环境不优等问题。三是基层治理现代化还未破题。在贯彻落实习近平总书记关于抓好基层治理现代化指示精神时,结合辖区实际探索不够、办法不多、招数不新,社区与辖区群众、物业、网格

 支部、企事业单位、社会组织等联系不紧密,没有形成共建共治共享的良好局面,开展工作有时处于”单打独斗”状态。例如在疫苗接种排查、燃气安全隐患排查、防汛减灾、环境保护等工作中,以发动社区干部、居民小组长、党小组长为主,群众参与积极性和主动性不高。四是旧城棚户区改造还未交出满意答卷。老旧小区环境治理亟待破题,如 XX 社区 XX 还房小区、XX 街农贸市场小区、XX 街社区的 XX 巷院落等”三无”小区,还存在小区环境脏乱差、垃圾清运不及时、私拉乱建成风、占用公共绿地种菜等诸多问题。XX 等楼盘产权证办理等遗留问题未及时解决,个别群众诉求还未得到满足,XX 年,XX 社区的 XX3 次到京上访、XX2 次到京上访;XX 路社区的 XX2 次到京上访、XX2 次到京上访,对街道、社区人力物力和财力造成了损失。

  3. 在坚持和加强党的全面领导方面作用发挥还不充分。一是党组织履行自身职责不力。对一些突发性、重大性问题缺乏妥善处置,例如 XX 年 X 月,中央采访团到 XX 社区进行采访时,被群众拦防,造成了不良影响,街道向区委作出了深刻检讨。二是贯彻执行纪检监察法规制度不彻底。对区纪委提出的纪检监察干部转职能、转方式、转作风的”三转”要求未执行到位,如:在 X 年 X 月至 X 年 X 月 XX 同志担任纪工委书记期间,兼任了街道工会主席。X 年 X 月新班子到任后,XX 同志继续分管工会工作,X 年 X 月,经区纪委再次强调提醒,对班子分工作出调整,XX 同志不再分管与纪检监察和巡察工作无关工作。三是党组织战斗堡垒作用发挥不充分。为将党组织触角延伸至基层,街道先行在 XX、XX 等小区成立了党支部,但小区支部在党建带团建、

 党建带群建和参与小区治理中作用发挥不明显,例如 XX 小区瓷砖脱落、地下室改为群租房、XX 小区环境脏乱等问题一直没有得到解决,小区党组织的综合协调作用没有充分发挥。四是组织关心关爱力度有待增强。对部分党员同志的关心关怀不够,例如班子换届后,XX 副主任因身体健康、家庭负担、工作等原因曾向组织申请辞职。机关支部书记 XX 同志因家中长辈常年卧病在床和两个学生需要照顾,不愿意继续担任机关支部书记。五是落实管党治党”

 一岗双责”责任不到位。班子成员对分管站(所)和联系社区业务指导较多,落实管党治党责任较少,没有实现党建和业务同重视、同部署、同落实。2021 年,班子成员到联系社区宣讲党的理论方针政策和讲党课次数仅 XX 次。

 (二)群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题 1. 形式主义、官僚主义问题一定程度上仍然存在。一是精文减会落实不够好。贯彻落实上级文件和会议精神时,还存在”依葫芦画瓢”,照搬照套,不求实效,以文件落实文件,以会议传达会议的情况,2021 年的发文数量和会议数量相对 2019 年增长 xx%和 xx%。二是工作留痕现象比较普遍。部分干部干工作注重形式,忽视工作质效,习惯在工作群内发送照片”打卡”,过度留痕现象依然存在,例如在疫苗接种摸排工作中,工作群里每天都能看见干部上门排查的图片记录,但是实际排查工作效果并不理想,多个社区排查数据不详实,导致多次返工。三是班子成员到联系社区指导开展工作次数较少。”头雁作用”发挥得不明显,习惯于坐在办公室遥控指挥、电话指示、文件指导,

 对分管领域出现的问题解决不够有力、不够彻底。四是街道干部到联系社区开展工作有畏难情绪。不愿意下深水、摸实情,下沉一线工作的时间不多,登门入户与群众

 面对面交谈较少,无法找准问题的堵点、难点、痛点。例如在疫苗接种排查工作中,部分干部为节省时间和人力,没有按照要求上门入户排查,而采取电话询问等方式,后因掌握信息不全面而重新返工,耽误工作进度。

 2. 在担当尽责、为民服务方面还有不足。一是”人民至上”理念根植不深。对群众急难愁盼问题解决不及时,如:X 年 X 月 X 日,街道联合相关部门对 XX 社区 XX 还房小区施工打围,由于前期宣传和公示工作没有做深做细,备用通道未提前打通等原因,导致群众围堵道路和破坏打围设施,施工一度被迫暂停,虽然最终经过现场多方解释劝导和及时开通临时通道,顺利完成施工入场任务,但从侧面反映出前期工作不深不细不到位,没有站在群众的角度和立场研究工作、解决问题、推动工作。二是服务群众措施单一。例如在近期开展的”城市暖心工程”结对帮扶工作中,部分干部制定帮扶措施不实,将帮扶等同于物质慰问,深入群众家中帮助研究解决实际问题不多。三是主动接受群众监督不够。在”七公开一曝光”居务公开工作中,存在公示内容不全、内容更新不及时、公开栏设置不合理等问题,如 XX 社区公开栏前面长期停满车辆,公开效果不佳,XX 社区由于办公区在写字楼里,公示栏设在居委会门外楼道中,没有面向更广大群体进行公示。四是对群众反映强烈的问题跟踪、解决不及时。例如我街道

 在 2 月 25 日 XX 社区的”三接访”工作中,收到很多群众反映 XX、XX

 拆迁还房多年,但至今未办产权证的问题。该问题是我街道矛盾比较突出的历史遗留问题,虽然街道层面做了大量协调、解释等相关工作,多次向区委、区政府书面汇报,但至今没有实质性进展。

 某乡镇党委接受县委巡察组巡察的自查报告

  按照县委第 x 巡察组开展自查的要求,xx 乡党委以高度的政治责任感、使命感,将本次自查作为寻找差距、改进工作的契机,围绕党的政治建设、组织建设、作风建设、纪律建设、业务工作等方面逐问题进行深入研究,认真开展自查,对自查问题进行了全面深入整理汇总...

篇三:基层治理巡察报告

对村级开展巡察的调研报告

 目录 一、村级延伸巡察的总体情况 ..................................................... 1 二、村级延伸巡察存在的问题 ..................................................... 3 三、意见建议 ................................................................................. 5

  习近平总书记指出“党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里”。实现县委一届任期内巡察全覆盖,必然包含对政村、社区党组织的巡察全覆盖。从我县情况看,通过对的延伸巡察,把监督利剑直插最基层,着力发现和推动解级党组织党的领导和党的建设弱化、虚化、边缘化问题,全面从严治党“最后一公里”,夯实了党执政的政治基础,了群众的幸福感和获得感。为此,开展村级巡察十分迫切,十分必要。近期按照省委第七巡察组安排,我县围绕村级深入部分镇办和村居开展了调研,特形成如下报告:

 一、村级延伸巡察的总体情况 20**年以来,**县共开展了五轮巡察工作,累计巡察**个县直部门、*个镇办、**个村(社区)。在对镇党委的巡察县委巡察组将村级党组织作为巡察监督重点,综合运用务、个别谈话、查阅资料、走访群众等多种方式,着力发级党组织党的

 领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力有效发挥了巡察利剑作用。一年多来,全县共派出**个巡对*个镇*个县直部门开展了巡察,其中,第一轮、第二轮分对**镇、**镇、**镇等*个镇开展了常规巡察,第三轮对****镇、**镇、**镇、**镇、**镇等*个镇开展了精准扶贫生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”专项联第五轮在全县范围分别开展了扶贫领域和秦岭生态保察,累计对**个村(次)开展了延伸巡察,共发现涉及村级组织问题**个、移交村级干部问题线索**件,涉及村级党员*人,给予组织处理*人、诫勉谈话*人,立案*件,给予党政纪处分*人(其中党内严重警告*人、党内警告*人)。

 我县在村级延伸巡察中,主要取得了四个方面成效, 一是打通了从严治党的“最后一公里”,消除了巡察监督的“死盲区”。对村级延伸巡察,将巡察监督范围拓宽到所有农员干部和党员,真正实现的监督“零距离”。同时也是农反映问题搭建了平台、提供了条件。

 二是发现和解决了点问题,始终坚持“发现问题、形成震慑”的这一巡察主务,运用巡察发现问题的综合措施,使农村党组织凝聚力力不强、党建工作不扎实不规范、农村党员干部违反中规定精神和“四风”等突出问题浮出水平,为解决问题找目标,提供了遵循。

 三是推动了中省市县各项决策部署的落实,通过对村级党组织的全面政治体检,有效解决各种差,有利于村级党组织更好地贯彻党的各项方针政策,推村级各项事业发展。

 四是传导了责任压力,促进了农

 村干洁自律。巡察干部在与村组干部、广大群众的座谈交流、查阅资料中,融洽了党群干群关系,使村组干部明确了纪律规定和日常行为的“边界”,使农村干部的廉洁自律意识不断得到增强。

 同时巡察也发现,当前农村党组织和党员干部主要存在以下问题:

 一是村级党组织领导作用不够,工作缺乏主动性和创造性,特别是村两委会干部决策不民主,甚至是村党支部书记和村主任长期不团结,闹矛盾,工作上“各唱各的调,各吹各的号”; 二是党建工作滞后,党组织长期不组织党员活动,党建工作按照上级要求被动落实,“三会一课”落实不到位,认真抓党建就是补资料; 三是农村干部纪律意识淡薄,落实惠农政策优亲厚友、挪用专项资金、违规列支车辆和招待费等违纪问题依然存在。

 二、村级延伸巡察存在的问题 尽管我县在村级巡察中取得一定成效,但也存在不容忽视的问题,主要表现为:

 一是认识不深。村级巡察的主要对象是村两委会及其组成人员,绝大部分都是农村党员,其第一身份是农民,政治觉理论水平、文化素质虽然较一般农村党员和群众高,但相政事业单位干部来说各方面素质依然相对较低,对巡视政治性、严肃性、重要性认识不足,将巡察工作理解为一 般性、的检查督查,难以从政治的高度看待和对待。由于流动性年龄老化、结构不合理、参政议政积极性不够等原因,

 致使村级党组织“三会一课”不落实、学习教育走形式、党建档案资料不齐全、不规范,甚至无资料可查等问题突出。

 二是配合不力。从现在农村现状来看,家族式倾向较为突出,各种家族关系盘根错节、相互交织,村两委班子成员之间也往往属于亲戚关系,部分违纪行为也集体参与,出于利益方考虑,形成利益同盟,而不愿意向巡视组透露或反映实情,另一方面,当前两位主要负责人要么是当地富豪能人,要么家族势力比较大,其他班子成员或群众往往害怕地受到打击报复,而不愿配合巡察组,并如实反映真实情况。

 三是热情不高。目前大部分农村留守妇女儿童和老人居年轻人外出务工,而老人的文化水平普遍不高,有的甚至文盲,妇女儿童更是不愿“抛头露面”。此外,村级党务、村财务公开不到位,除村两委会成员外,一般群众对村级事解较少,对于有的所谓的违纪问题,往往道听途说,遇到巡组具体了解情况时,往往说不清楚、弄不明白,因此在巡察向巡察组反映情况的群众较少,即使是反映情况,也多为 诉求,对巡察组发现问题起不了大的作用。

 四是人力不足。村级是最基础的群众性自治组织,数量庞大、情况复杂。就我县来说,现有**个村(社区),如果开展村级巡察,由镇办组织开展巡察不现实,如果由县级巡察组织实话的话,无疑将加大县委巡察办工作量。目前,县级察没有专业队伍,巡察工作人员选配、抽调、管理将成为很大的难题。

 五是业务不

 精。巡察是一项集政治性、政策性、严肃性于一体的工作,巡察人员全部从各单位抽调,流动性大,简短的培训难以让巡察人员熟练掌握发现问题的方法和技巧,巡察工作中将面临着巡不深、察不透的问题,从而弱化巡察效果。六是巡察不透。当前村级未作为独立的巡察对象,对村级开展的是延伸巡察。我县**个镇办,最大的永乐街道办有社区达**个,最小的镇有村*个。在对镇办巡察时往往派巡察组,巡察时间安排一个半月左右,由于受时间、人力等方面影响,对村级巡察存在着不全面、不深入、不透彻的问题。

 三、意见建议 (一)明确目标任务,健全体制机制。

 一是将行政村(社区)党组织纳入巡察监督范围并写入县委巡察工作办对村级组织的巡察主要限于村级“三委会”负责人,将村织作为巡察镇办时延伸的下一级组织进行巡察,但不单巡察对象,通过“巡镇带村”的方式,既确保了巡察监督不死角、不留空白,又减轻了县委巡察工作任务负担。

 二是对村级巡察全覆盖工作的组织领导,进一步使县、镇、村厘清责任、发挥作用。要在广泛深入调研的基础上,强化设计,建立健全体制机制。在对村巡察工作中,县委、县委察工作领导小组负责统筹安排、工作方案、制度机制的将对村级巡察纳入县委巡察总体布局,制定对村级党组全覆盖工作方案;要通过组建专门的巡察组,或者以“巡镇带村居”的方式

 承担村级巡察工作任务;县委巡察办负责配合组织人社部门进行人员抽调,做好工作安排、人员培后勤保障等工作;镇办以被巡察党组织主管单位的身份巡察人员的办公、食宿等配合工作的同时,要积极向巡察报被巡察村居的情况信息,镇办党委对全面从严治党负责任,镇办纪委负监督责任,包村干部对巡察整改情况的真实有效性负领导和监管责任,镇办党委要对村级巡察整改责;村级党组织要按照被巡察党组织配合县委巡察工作全力支持、主动配合对村巡察工作,负责提供各类资料,合巡察组开展个别谈话、走访调研等工作,并具体抓好巡馈意见的整改落实。

 (二)坚持政治定位,突出巡察重点。

 一是坚持政治定位不动摇,无论是对镇办、县直部门,还是对村或社区开展巡都要始终坚持政治巡察这一基本要求,紧扣“六项纪律”农村基层组织政治功能弱化、党内政治生活不正常、战和先锋模范作用发挥不突出等共性问题,紧盯村党支部村委会主任及其他“两委”干部这个关键少数,聚焦群众的不正之风和腐败问题,重点检查中央和省市县委重大署落实情况、基层党组织建设情况、村级党风廉政建设基层社会治理和换届纪律执行情况以及村级党员干部问题情况,从而避免了巡察落入农村管理具体事务,偏离巡察轨道,弱化巡察监督效果。

 二是突出巡察重点,紧盯关键少数,把群众反映强烈的问

 题、群众关心的问题、涉及群身利益的问题作为重点监督内容,着力发现村级党组织实中省市县各项决策部署思想不重视、态度不坚决、执差等问题;着力发现在专项资金管理使用中贪污侵占、虚领、截留挪用、挥霍浪费、优亲厚友等严重侵蚀群众获问题,在项目申报、招投标、验收等环节违规操作、以权以及脱贫攻坚履责不力、失职失责等问题;着力发现懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋求私利妄作为、滥用职权胡作为等脱离群众影响党群干群关系问题;着力发现农村基层黑涉恶,甚至充当黑恶势力“保护伞”问题,特别是垄断农村资源、强买强卖、破坏营商环境、侵吞集体资产,利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓,以及在征地拆迁、土地流转、工程项目建设过程中损害和侵占群众利益等问题。坚决杜绝“微腐败”,痛击“小苍蝇”,做到精准发力、形成震慑,保持惩治腐败高压态势,让基层群众切身感受到全面从严治党的真实成果,不断提升获得感、认同感。

 (三)坚持问题导向,提升巡察质量。

 巡察的目的是发现问题、解决问题,面对农村社会村情复杂多样、干群矛盾复杂交织、经济社会发展水平参差不齐、农村党员干部素质能力个性差异等情况,组建巡察组要注重选用农村工作经验干部,确保村级巡察工作接地气、知民情、贴民意。

 一是坚众路线,依靠群众、发动群众,敞开大门搞巡察,

 充分利用电视广播、报刊网络、LED 屏、微信平台等多种手段,通过张贴公告、陈列展板、设立举报箱、公布举报电话、设置宣传专栏、发放宣传手册等形式,采取群众喜闻乐见的方式,广泛宣传巡察工作方针、内容范围、工作动态,提高巡察工作的知晓率,调动广大村民反映问题和情况的积极性,深入发现群众关心关注的突出问题,发挥群众监督优势,为巡察工作营造良好氛围。

 二是用活农村语言,无论是宣传动员还是谈话交流、了解,都注重运用通俗易懂、朴实直白的农村语言,使群众清楚村级巡察“为什么巡”“巡什么”“怎么巡”。三是积极推行“一线工作法”,灵活运用约访、接访、驻访、走访等多种方式,主动出击,深入村居院落、田间地头、农户家中,与村民打成一片,俯下身子倾听群众诉求,“面对面”了解和发现问题,真正做到听民声、巡民情、察民意,争取获得真实可靠的第一手资料。四是根据农村风俗人情、农忙季节时间节点变化、村民日常生产生活作息习惯等实际,结合工作需要,合理确定走访时间和谈话对象,不干扰村民正常的生产生活,添新的负担和矛盾,提升村级巡察工作针对性和实效性。

 (四)创新巡察方式,破解人情困扰。

 针对基层巡察力量有限、“熟人社会”干扰等问题,要创新巡察方式方法,积索市县提级巡察、镇办交叉巡察、县委延伸巡察等方式。析研判被巡察村居的实际情况,不拘泥固定节

 奏和程序,因地制宜、分类施策,交叉运用常规、提级、延伸、专项、穴式”等巡察方式,打好“组合拳”,精准高效发现问题。对经济体量大、问题反映集中、社会矛盾突出的重点村,应派专门力量开展巡察,对其他非重点村,可在巡察镇办时同步延伸一体巡察。要积极探索专项巡察,聚焦扶贫领域、扫恶、生态环保、集体“三资”管理等领域,同时适时开展领域专项巡察。要充分运用镇办交叉巡察方式,在县委统一领导下,统筹抽调人员对镇办及村居开展异地交叉巡察,打破地域界限,有效破解“熟人社会”监督难题,真正高质量实现村级巡察全覆盖。

 (五)狠抓整改落实,巩固巡察成果。

 要扎实做好巡察整改这一“后半篇文章”。一是强化巡察整改落实,及时反馈巡察发现的突出问题,坚持边巡边改、即知即改、立行立改、全面整改,积极回应群众期盼和关切,以看得见、摸得着的巡察改实际成效取信于民。二是强化问题线索办理,充分运用执纪“四种形态”和党员干部“三项机制”,抓早抓小、快查快办、快速处置,对典型案例进行通报曝光,达到处理一个、警示一片的教育作用。三是强化责任追究,要坚持“以下看问题在下面,根子在上面。对村级巡察发现的问题,紧盯问题背后制度和执行上存在的漏洞,深挖镇办党委、纪委在落实两个责任”中的缺失缺位问题,结合实际建立完善相关制度规定,真正发挥巡察的治本作用,推动管党治

 党的政治责基层严起来、实起来、硬起来。四是强化制度建设,针对村级巡察中发现的党内政治生活不正常、党费收缴不规范、干部作巡察和基层自治的关系。根据《村民委员会自治法》的风不实等问题,县级主管部门、相关镇办要完善修订相关办法,规范工作的程序、方式,健全长效机制,固化巡察成严防“巡察一阵风、雨过地皮湿”的现象发生。五是理顺村级巡察和基层自治的关系。根据《村民委员会自治法》的规定,村民自治是党领导下的依法自治,党的领导和村民自治是相互促进、辩证统一的。一方面,要深入推进全面从严治党向村级党组织这一“神经末梢”延伸,站在政治高度,坚持纪严于法、挺纪在前,紧盯党支部及其成员特别是支部书记,理直气壮、放手大胆地开展政治巡察;另一方面,要坚持依法依纪开展巡察,讲究方法和策略,积极稳妥地处理解决矛盾和支持村民开展自治活动,保障村民民主权利,促进农村改展稳定。对于非党员干部的职务违法犯罪线索,应依据《监察法》等有关法律规定,移送相关部门调查处理。

篇四:基层治理巡察报告

乡镇党委巡察村级党组织巡察报告 (模板)

 根据镇党委的统一部署要求,2019 年 5 月 8 日至 6 月 7 日,镇党委第**巡察工作组对**村支部开展了巡察。期间,巡察组围绕“三个聚焦”,先后召开巡察工作动员会及座谈会,听取了**村支部近三年的工作情况汇报,对**村两委班子及班子成员进行了测评,与干部群众谈话 35 人次,查看了台账资料,入户走访群众了解情况。现将有关情况汇报如下:

 一、**村基本情况 **村位于**县东部,距县城和乡政府所在地 27.6 公里,全村共辖 25 个村民小组,1860 户,人口 4989 人,稻田 8012 亩,旱地 770 亩,林地 125200 亩。村党组织下设 1 个党总支部,共设党支部 2 个,党员共计 139 名。贫困户 76 户 248 人,已于 2018年全部脱贫。

 巡察认为,**村支部整体战斗力较强,近年来在带领导群众发展生产、振兴乡村、脱贫攻坚等方面做了大量工作,取得了一定的成绩,获得了县镇两级的多项奖励,也赢得了群众对村领导班子的较高评价。但**村仍然存在村干部履职不到位、服务意识欠缺、村干部管理松散等主要问题。

 二、巡察发现的主要问题 (一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委、镇党委重大决策部署方面存在的问题。

 1. 禁毒网格化管理责任制未落实。未严格按照禁毒网格化

  2 管理责任制的要求,落实禁毒主体责任,村支书对辖区内吸毒人员数量不清楚,重点管理人员及在册吸毒人员数字不准确,其他村干部对自己所管控人员也不清楚。

 2. 决战脱贫攻坚工作走过场。存在走访登记不完整、不规范的问题,未及时予以纠正。巡察时仍发现如**等户 2018 年度受益项目未填写,所有贫困户的脱贫退出确认卡签字不全,有的无任何签字的现象。

 (二)在基层党组织建设方面存在的问题。

 3 3. . 工作方式方法简单。巡察发现,村两委干部在处理集体利益问题时,存在未经群众讨论研究直接表态问题,工作的方式方法有欠缺。如**举实例!

  4 4. . 党内生活开展不正常。2019 年党支部会议记录只写到10 月份,党员手册内容不全,会议记录简单,所有党员手册均未写自学内容。

 5 5. . 党建主体责任缺失。村支部对党建工作欠重视,主体责任未严格落实到位,对党建台账资料混乱,未见“不忘初心、牢记使命”主题教育回头看相关台账资料。

 6 6. . 村干部管理较松散。村两委周例会流于形式,会议记录中只有参会人员,无会议内容。值班日志书写简单,5 月 10 日值班日志中只写了一句“走访群众”,无详细内容。

 (三)在作风方面存在的问题。

 7 7. . 村务党务公开不及。村政务公开栏内容未及时更新,且有部分内容未公布,村党务公开栏中无内容。

 8 8。

 、临时救助评议程序混乱。临时救助评议未按照相关要求,

  3 不是先由村民提交申请及相关资料再开会评议,在公示上报的程序。

 三、发现的问题线索及交办处理情况 1.共收到信访举报 13 件,已移送纪检部门调查处理。

 2.共发现问题线索 1 件。

 建议关注类 1 人:

 关**,中共党员,**村现任村支书。

 涉嫌违反廉洁纪律。经查,关**于 2017-2018 年间向易地搬迁贫困户每户主动索要了 1000-2000 不等的好处费,共计 7万元;涉嫌违反政治纪律。在巡察组入村调查期间,采取威胁手段,通过打电话给每个易地搬迁贫困户等方式,要求他们统一口径,干扰巡察组调查人员的调查取证。

 四、意见建议 1.加强政治建设。持续强化政治理论学习,切实履行党建设主体责任,正常开展党内生活,完善党建资料台账管理,确保党的路线、方针、政策在村级党组织得到有效贯彻落实。

 2.加强作风建设。严格村干部值班值守、请假、休息等制度,进一步规范村干部管理,树立作风过硬、全心全意为人民服务的基层干部队伍形象。

 3.加强制度建设。坚持和完善村务公开及民生保障评议等有效的制度规范,保障群众的知情权,切实提高广大群众参与美丽乡村建设的积极性。

 附件:镇党委第**巡察工作组巡察**村发现问题清单

  4 附件 ***镇党委第**巡察工作组巡察**村发现问题清单

 序号 问题编号 问题概述 (一)在贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委、镇党委重大决策部署情况方面存在的问题 1

 2

 (二)在基层党组织建设方面存在的问题 3

 4

 5

 (三)

 在作风 方面 存在的问题 6

 8

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