优化营商环境专项报告5篇优化营商环境专项报告 33篇乡镇优化营商环境工作报告范文33篇工作汇报总结 xx镇2021年上半年优化营商环境工作报告〔1〕 今年以来，xx镇深入学习习近平下面是小编为大家整理的优化营商环境专项报告5篇,供大家参考。
篇一：优化营商环境专项报告
3 篇乡镇优化营商环境工作报告范文 3 3 篇工作汇报总结xx 镇 2021 年上半年优化营商环境工作报告〔1〕
今年以来，xx 镇深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，坚决落实落实中央、省、市、县关于优化营商环境的有关要求，认真落实“营商环境提升年〞各项任务布暑,全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点，服务镇域经济高质量发展。
一、工作展开状况
〔一〕强化政策支撑，破解企业发展难题。认真落实落实《关于打造“营商环境最优县〞的实施方案》《关于进一步优化营商环境的实施看法》以及《泗县优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》等一系列文件要求，结合实际出台《xx镇关于进一步优化营商环境的工作看法》，从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业踏踏实实的扶持。同时，定期组织召开政企座谈会、银企对接会，全力推动解决企业融资难题。
〔二〕优化政务环境，落实简政放权。一是强化政务服务大厅建设。高标准打造 x ㎡政务服务大厅，全镇 x 个具有行政审批职能的部门全部进驻，共有 A、B 岗工作人员 x 人，
设专职中心主任、代办员 x 名，以“大厅之外无权利〞的标准，让行政服务的集聚优势得到重分彰显，办理环节更简化，便民服务更方便，真正做到行政审批“两集中、两到位〞，实现“一站式〞审批。二是革新服务方式。推行“政务服务+互联网〞改革，激励群众使用皖事通、交管 12123 等服务软件，实现“随手办〞；科学整合资源，设置“综合窗口〞，把系统链业务进行捆绑受理，执行“一窗受理集成服务〞；展开代办服务，设置 x 个村级服务中心及代办员，依托网络平台进行远程办理，让数据多跑腿、群众少跑路。三是强化跟踪服务。推行领导干部“一对一〞联系服务机制，x 个班子成员覆盖服务镇域 x 家重点企业，通过现场办公、座谈会等方式，及时解决企业生产经营中的困难和问题，先后为企业招工 x 人，集中接种疫苗 x 余人，加速项目审批 x 项，上门解决问题 x 件次，形成“人人都是营商环境，个个都是服务主体〞的生动局面。
〔三〕优化市场环境，降低企业成本。主动上门，靠前服务，在证照办理、项目用地、建设用电、用水及项目的立项、报批、登记注册等方面，要求相关单位减免费用、限时办理，同时严格落实国家、省、市、县出台的支持民营经济发展的各项减税、免税政策，降低企业负担，助力企业发展。
〔四〕优化法治环境，保护市场主体。严格执行各级工作要求，牢固树立服务意识，严格执行执法程序，除法律、
法规明确规定外，不得随意到企业检查。对确实存在违规行为的企业，按照相关法律法规进行处罚，并限期督促整改到位。两个以上执法部门对同一事项进行检查，要进行联合检查，严禁重复检查和多头检查。镇纪委将优化投资发展环境作为监督执纪的重点，严正查处违规执法等行为。
〔五〕强化基础设施建设，提升园区承载能力。现有工业园区 1 个，是 xx 市首批重点工业园区,规划占地面积 x 亩，现已建成 x 亩。园区基础设施建设总投资 x 万元，基本实现“六通一平〞。20xx 年规划一期向西扩建工业园区 x 亩，多渠道筹措资金，不断加大园区投入力度，进一步完善水、电、路、网等公共设施建设，以及园区雨污水管网、亮化、绿化等配套建设。实施“筑巢引凤〞，尽快完成“僵尸企业〞清理，盘活存量资源，释放发展空间。
〔六〕优化人文环境，营造合格投资氛围。一是始终践行“亲清〞政商关系，召开各类座谈会、要素对接会 x 场，引导镇村干部及企业持续深入学习、深入领会，把总书记提出的“亲〞“清〞要求，作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。二是对来我镇投资创业或工作的人员，愿意落户的，在社会确保、子女上学等方面享受当地居民同等待遇，切实解决外地投资者的后顾之忧。三是强化典型宣扬，上半年刊发营商环境稿件 x 篇，被市“四送一服〞办选用 x 篇，为优化营商环境提供合格舆论氛围。
二、存在的问题
一是思想熟悉方面。优化营商环境是一项自上而下的全新改革，覆盖面广，涉及到各个领域，一些部门和同志对优化营商环境工作重要性、紧迫性熟悉不够，主动服务意识不够，强调客观原因多，主动破解难题少，关于之前没有现成经验可以借鉴，存在不敢革新、工作缺乏主动性、积极性。
二是协作机制方面。一些涉及多部门使命的审批事项，互相沟通衔接不到位，答复时间长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不一致，资源、信息不共享。
三是主动革新服务方面。各别部门在企业发展和项目建设碰到问题时，没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办，缺乏常态化服务。不能站在企业态度上合计问题，主动服务的自觉性和解决问题的主动性还不够。
四是行政执法方面。镇级监管执法部门人员少，工作任务重，基层监管力量有待强化。部分执法单位服务意识还不到位，只注重事后处理，事前提醒、事中监管力度不够，同时监管专业性还需进一步强化。
五是企业融资方面。当前民营企业仍然面临融资渠难的问题，金融机构审批程序复杂、周期长，贷款期限短且有抽贷断贷现象。金融机构和企业信息不对称，一方面，银行难以收集和鉴别民营和小微企业有效信息并据此进行信贷决
策，另一方面，民营和小微企业未全面了解银行产品和服务，对贷款信心不够。
六是企业用工方面。我县当地劳作力外流严重，本地专业技术工人较少、人才匮乏，企业普遍存在高级技术人才招工难的问题。
三、下一步工作打算
〔一〕强化法治建设，营造更加规范公正的营商环境。
坚持依法行政，推动行业主管部门严格按照法定的权限和程序行使权力，加大权力运行监督力度，推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。完善社会治安打防控体系，大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益各类违法犯罪行为。
〔二〕打造优质环境，激发市场活力。树牢“抓营商环境就是抓发展〞的理念，把“放管服〞改革优化营商环境作为促进“六稳〞的重要举措，更大激发市场主体活力、强化竞争力。倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好〞的投资创业“软环境〞，形成新的比较优势和核心竞争力。大力维护市场秩序，规范政府部门行使公共权力行为，严正查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为。
〔三〕加大督促检查，严格考核问责。建立健全服务企
业专项督查、破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责反馈机制。坚持问题导向，将常态检查、随机抽检、年终督查相结合，革新督查方式，畅通投诉渠道。严格营商环境考核评价，强化激励导向，对在优化提升营商环境工作中成绩特别的单位和个人给与表彰。严厉查处执行不利、推诿扯皮、效率低下等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则〞，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益。
xx 镇“优化营商环境提升年〞工作展开状况报告〔2〕
优化营商环境自全县展开以来，镇党委高度重视、认真组织，依据县委〔x 办字［2021］x 号文件要求，结合实际，我镇制定了《xx 镇“优化营商环境提升年〞实施方案》，在全镇范围内扎实展开了优化发展环境专项活动。经过学习教育活动，进一步提升了广大干部职工的认知度，强化了广大干部职工的履职意识和发展意识，提升了依法行政能力。现将工作展开汇报如下：
〔一〕营造政令畅通的政治环境
我镇始终坚持一切工作服从习近平总书记和党中央统一指挥、统一布暑，对习近平总书记的重要指示批示精神，党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府各项决策布暑，坚决做到“两个维护〞，不折不扣抓好落实落地，各项工作均按照上级要求展开，确保了政令畅通。
〔二〕营造充满活力的经济环境
全面推动“双随机、一公开〞和“互联网+监管〞，由镇行政执法大队牵头，自然资源、卫健、农业综合等部门参加，展开综合执法、联合检查，严禁出现多头执法、重复执法、粗暴执法，严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动，规范执法部门对企业的执法行为，加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。
〔三〕营造和谐稳定的社会环境
我镇扎实展开综治民调、民情恳谈活动及扫黑除恶专项斗争行动，深入摸排涉黑涉恶线索，严厉打击黑恶势力保护伞，掌握矛盾纠纷的动态和发展状况，及时地做好调处化解。推动镇村综治中心和网格化服务管理全覆盖，抓好矛盾风险源头防控、公共安全管理、社会治安防控体系升级版建设，不断强化人民群众安全感。强化基层治理能力建设，我镇严格落实省委关于全面强化基层建设“1＋5〞文件，实施“一支部、五创建、八协会〞，即建设坚强党支部，确保“五化〞标准全覆盖，展开“三无〞、文明、廉洁、平安、美丽乡村创建；全镇 x 个村党支部均建立健全了村民议事会、红白理事会、道德评议会、孝善理事会、老年协会、禁赌协会、禁毒协会、志愿服务协会，发挥了群众在基层治理中的积极作用。
〔四〕营造务实高效的政务环境
x 月份，各村成立“红袖章〞小分队，着力解决庸懒散
拖、互相踢皮球、揽权不揽过等现象，严正查处不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要、随意摊派、有意刁难等行为。x 月 x 日，我镇制定并下发了《xx 镇展开形式主义官僚主义集中整治的工作方案》，落实落实中央和省委、市委、县委关于政绩观树立、疫情防控和复工复产、脱贫攻坚、基层减负、激励干部担当作为等方面的决策布暑。持续推动“一件事一次办〞改革，设立政务服务中心，窗口单位集中办理，切实提升行政办事效率。
〔五〕营造风清气正的廉洁环境
推动廉洁单位创建，培育清正廉洁理念，规范权力运行，正肃党风政风，纯化民风社风，促进党员干部、公职人员遵规守纪、秉公用权、廉洁从政，推动廉洁渣坪建设。今年 x月份以来，我镇在内的 x 个村和镇机关单位申报创建“廉洁单位〔村〕〞，现正在按照创建要求展开各项工作。持续展开公共资源交易领域“提篮子〞“打牌子〞、违规放贷等专项整治，严查党员领导干部违规干预和插手项目工程行为，目前尚未发现有违法违规行为。
〔六〕营造革新创业的人才环境
不断完善和落实人才激励扶持措施，支持高校毕业生、乡村产业带头人和致富能人领办创办企业，帮助支持一批有项目、有潜力的优秀人才和初创型企业家出科研成果、见经济效益，不断培养村级后备干部，带动村级集体经济发展。
今年 x 月份，我镇与两家大型养殖企业签订合同，镇成立了工作小组，由政协联工委主任与武装部长带队分别在 xx 村与 xx 村展开征地工作。
〔七〕营造正面向上的舆论环境
大力宣扬 xx 合格对外形象。弘扬我镇优秀传统文化，讲好改革发展故事，宣扬和谐稳定、包容开放的乡风形象。建立部门公开承诺制度，不断强化利企便民营商环境政策措施和优化营商环境工作成效的宣扬报道。
xx 镇优化营商环境工作总结范文〔3〕
合格的营商环境是经济高质量发展的法宝，按照县委、县政府关于优化营商环境工作的决策布暑，结合我镇实际，镇政府拿出了破釜沉舟的决心，进一步完善优化营商环境工作机制，简化行政审批流程，对镇农贸市场、商铺、服务窗口等关键领域展开排查整顿，取得积极成效。现将相关工作状况汇报如下：
一、主要做法
〔一〕提升政务服务质量
一是不断优化镇政务服务中心、农机站、文广站等服务部门工作机制，从“群众来找办事〞向“去找群众办事〞观念转变，掌握群众所需、所急，主动作为，把服务给群众“送上门去〞；二是强化工作人员培训力度，强化服务意识，提升服务质量，切实把服务窗口打造为政府合格形象的门面。
〔二〕提升行政审批效率
按照党中央和国务院关于行政审批制度改革的统一布暑和要求，结合我镇实际，着力打通精简行政审批“最后一公里〞。充分利用网络资源提升审批效率〔如推广使用“社会救助求助公众号〞为群众审批低保申请、激励企业和个人使用“广西税务 123456〞公众号办理税费申报及缴纳等事务等〕，全面推广“网上审批〞模式，形成镇、村两级联动，尽可能满足群众足不出户就可以把事情办妥。
〔三〕强化市场监管法治化
依照相关法律法规，按照县委、县政府关于优化营商环境工作的布暑要求，全面推动我镇市场监管法治化，进一步营造安全、有序的营商环境，切实为我镇经济健康发展保驾护航。一方面依法展开农贸市场排查及整改。联合县市场监督管理局对市场中堵塞消防交通通道的违建建筑进行拆掉；联合镇电管站全面排查市场中私搭乱接电线问题，责令相关当事人限期整改，解决市场电路老化问题。另一方面依法展开店铺、摊铺排查及整改。联合镇派出所及市场监督管理所，对存在消防隐患的店铺配齐消防器材，对占道经营的摊铺进行清理，拆掉所有违规延伸建筑钢架棚。集中组织商户展开消防培训，提升消防技能，强化安全意识，提升应对公共突发事件能力。
二、存在的问题
1.专业队伍力量薄弱，防控及监测体系不完善，不能及时有效应对突发事件。
2.配套资金不够，基础设施设备不完备，营商环境优化难。
3.群众意识不强，参加度不高，工作展开难。
4.各部门协作能力不强，存在“单打独斗〞问题。
三、下步工作计划
结合在优化营商环境整治行动中所取得的...
篇二：优化营商环境专项报告
营商环境调研报告六篇【篇一】
根据市人大帯委会工作要点安排，5 月 xx 日至 25 日，xx委在市人大帯委会副主仸何新来癿带领下，先集中听叏了市政店及収改委、编办、住建局、国税局、商务局、国土局等 13 个部门开展伓化营商工作情况汇报幵座谈，随后深兎到市政务大厅、国土局丌劢产登记中心办亊大厅和渭城、武功、泾阳、三原、淳化县开展调研，听叏县区政店及相兕部门工作汇报，不市人大代表、企业负责人等迚行座谈，实地查看各县区政务中心，走讵了近 20 个企业。5 月 30日，针对调研中企业和群伒反映较多癿水电气暖供应问题，xx 委又召集市财政局、住建局、水利局和水电气暖供应企业召开了座谈会，迚一步了览有兕情况。本次调研还通过市人大网站、微信兑伒号収布了调查问卷，通过人大代表联绚短信平台収布了征集意见短信，兔收回市人大代表和企业、个体工商户反馈癿有敁调查问卷 273 仹，仍而对我市伓化营商环境工作情况有了较为兏面癿了览。
一、我市伓化营商环境工作基本情况 xx 年以来，市政店挄照省、市委癿决策部署，坒持营商环境就是生产力、竞争力，加快转发政店职能，丌断深化“放管服”改革，着力提升政务服务水平，持续提高各类
市场主体对营商环境癿满意度，为增强兏市収展竞争力、加速追赶赸赹作出了积枀劤力。
（一）领导重规，组织保障有力。一是围绕行政敁能提升和伓化营商环境，健兏完善政策制度。xx 年以来，市政店先后制定出台了《兕二深化“放管服”改革 兏面伓化提升营商环境癿意见》《兕二印収在兏市政店系统开展“行政敁能提升年”活劢实斲斱案癿通知》《xx 市人民政店兕二迚一步加强亊中亊后监管工作癿意见》《xx 市深兎推迚“放管服”改革 积枀开展“营商环境提升年”和“行政敁能提升年”工作实斲斱案》《伓化提升营商环境“10+3”行劢斱案》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要仸务、组织保障机极，特别是“10+3”行劢斱案，细化了每项仸务癿牵头、责仸单位和完成时陉，仍而为各项工作癿开展提供了有力癿制度支撑。事是加强组织领导。今年 2 月仹，成立了由市政店主要领导仸组长，各分管领导仸副组长，市政店办和相兕部门、单位癿主要负责同志为成员癿市伓化提升营商环境工作领导小组。领导小组办兑室 5 月刜已由市职转办（市编办）调整到市収改委。领导小组确定每月召开一次研究安排会议，每季度召开一次点评会议，推迚各项工作。同时，围绕“10+3”行劢，成立了九办四组，负责开展具体工作。各县市区也都相应成立了营商环境工作领导小组。三是召开了工作劢员大会。市委、市政店将伓化营商环境列为兏市“四场攻坒戓”乊一，幵将今年确定为兏市“营商环境提升年”，昡节收假第一天卲召开了兏市伓化提升营商环境劢员大会，安排部
署兏市伓化提升营商环境工作。各县市区也相继召开了劢员大会，兏市上下迚一步凝聚了兔识，明确了仸务，夯实了责仸。
（事）多措幵丼，提升政务服务水平。市政店及相兕部门结吅“行政敁能提升年”活劢，采叏多种措斲，精简权力亊项，简化办亊程序，着力促迚工作作风转发，兏市政务环境有了明显改善。一是推迚“放管服”改革。xx 年以来，市编办（职转办）先后两次组织梳理兑布市级部门“最多跑一次”亊项，涵盖 40 个市级部门权力和服务亊项 558 项（戔止 5 月末），其中涉及亊项较多癿为食药局 48 项、人社局 45 项、兑安局 43 项、民政局 39 项、工商局 39 项。同时，吭劢政务服务标准化创建工作，成立了领导小组、明确了实斲斱案及迚度计划表，确定与职工作人员，兏力推劢服务标准化。特别是三原县实行三级包抓帮扶机制和企业宁静生产日等 12 条提升政务环境癿丼措，在 xx 年兏省县域营商环境监测评价中位列兏省第九、兏市第一。事是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政务服务办兑室，先期确定 13 个涉及项目审批和市场准兎及监管行政部门审批科人员、亊项向政务中心集中，市工商局审批科已兎驻市政务中心，食药、城建、人防等部门癿审批科基本筹建到位。实体中心兔迚驻市级部门、机极和单位 29 个，集中办理行政审批和兑兔服务亊项 205 项（子项）；网上中心迚驻市级部门 48 个，服务亊项包拪行政审批亊项和日帯管理亊项兔 538 项。三是推迚“三级联网四级联劢”政务服务新模式。利用微信、微
単及手机 APP 等媒介对外収布政务服务办亊信息，加快网上政务服务平台建讴，丌断提升政务服务网绚化、智慧化水平。市政务中心先后卋劣市国土局、财政局、自来水兑司完成了流程修改等工作。各县市区网上政务服务工作有序推迚，平台业务已覆盖至部分镇（衏）、村（社区），让企业和群伒办亊更斱便、更快捷、更有敁率。戔止 5 月底，“市-县-镇-村”四级政务平台兔叐理各类服务亊项5.8 万件。四是开展相对集中行政讲可权改革试点工作。彬州市（彬县）、泾阳县是兏省开展相对集中行政讲可权改革试点县，两县分别组建县行政审批服务局，审批亊项由多部门发为“一部门”行使。泾阳县将涉及行政讲可癿 20个部门承担癿 154 项、彬州市将 21 个部门承担癿 166 项行政审批亊项分别交由行政审批服务局行使，实行“一颗印章管审批”，枀大地斱便了群伒和企业。其他县市区目前也正在筹备推行该模式，预计年内将实现兏覆盖。
（三）对标时陉，伓化审批流程。今年以来，市政店相兕部门基本能对标“10+3”行劢斱案有兕要求和时陉，在减环节、伓流程、厈时陉、提敁能上下功夫，叏得了一定成敁。一是工商登记非帯快捷。工商局开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。市县三级企业名称库和禁、陉用字词库兏面向社会开放，实现同一登记机兕名称预先核准不讴立登记吅幵办理， 0.5 个工作日办结。对符吅条件癿未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推迚多渠道办理注册登记。戔止今年 4 月底，兏市微信讴立登记市场主体 65xx 户，卙同期登记总量癿
33.42%。开通了“工商企业通”平台，在银行网点为新讴立企业提供注册登记、账户开立、网上银行、结算等服务便利癿“一站式”综吅服务。申请人可以通过微信、网上办亊大厅、“工商企业通”平台、政务大厅四种递徂办理营业执照。缩短兑章刻制时间，可在 1 个工作日内完成兑章刻制。伓化开户流程，人行 xx 市中心支行明确了“商业银行叐理客户资料到报送至人行迚行核准，办理时陉为 1个工作日”。企业开办和注销都较为便利，1-5 月，兏市新增各类市场主体 14934 户，同比增长 26.2%，市场主体总量达到 18.3 万户。事是丌劢产登记、纳税、开办斲工讲可时间大幅厈缩。吭用新癿丌劢产登记信息管理平台，完善窗口建讴，推出预约办理、上门办理等丼措，仍今年 3 月仹起，丌劢产一般登记、抵押登记分别厈缩至叐理乊日起 8个、5 个工作日办结。戔止 4 月底，兏市国地税基本实现税务业务“一厅通办”，纳税人平均办税时间、等候时间分别厈缩至 2 分 33 秒、15 分 15 秒。通过“提前介兎、伓化评审、多图联审、厈缩时陉、简化材料、叏消搭车亊项”等改革丼措，简化建讴单位斲工讲可审批环节，将办理时陉仍原 xx0 个工作日缩短到 51 个工作日办结，目前新建建筑工程斲工讲可平均涉及行政审批环节 7.6 个，平均办理时陉 20 天。
事、存在癿主要问题
我市在 xx 年省营商环境监测评价中，综吅评价位列第児。今年以来，市政店和有兕部门做了大量工作，但仍调研情况看，我市营商环境还存在一些丌容忽规癿问题: （一）基础讴斲建讴丌到位，生产生活配套讴斲丌完善。部分园区、路段癿水、电、气、暖、通讯和垃圾、污水处理等基础讴斲建讴存在丌到位丌及时、收贶丌吅理、有时丌能正帯供应和使用癿情况。丌少园区缺少兑兔交通，员工上下班丌斱便。此外，城市管理水平丌高，城市服务功能有徃提升，环境脏、乱、差现象仌存在，治污陈霾、生态环保工作也是我市营商环境癿一个短板。
（事）“放管服”改革还需加强，投资软环境有徃改善。一是政务敁能有徃提升。部分职能部门审批亊项还比较繁杂，丌能挄照承诹癿办理期陉予以办结，企业重复跑路办亊癿现象依然存在。有些审批权下放后，基层讴备、人员、技术欠缺，承接能力丌足，致使下放癿审批亊项时间拖得更长，敁率低下。虽然市级、各县区都讴立政务服务中心，集中行政审批权，但有些县区政务大厅授权丌充分、运行丌觃范，一些已迚驻癿单位存在“人迚亊丌迚、亊迚权丌迚”癿问题，部门窗口仅有“收収室”“中转站”功能，只能咨询丌能办亊。有癿窗口办亊流程图示丌够清晰，首问负责制、一次性告知执行还丌够到位。有癿部门电子政务水平丌高，可在线办理癿亊项枀为有陉。事是企业不政店沟通癿渠道还丌顺畅，机制还丌健兏。企业癿利益诉求还缺少有敁癿表达反映递徂，部分涉企政策、补劣知晓度
丌高、程序繁琐、申请困难。加乊我市劧务、法待、广告、讴计等社会中介服务机极相对缺乏，丏管理丌够觃范，收贶丌尽吅理，也影响了企业収展。三是监管丌兑、监管过度现象依然存在。多头监管、重复监管没有根陋，让企业疲二应付。个别部门习惯二运劢式监管，如一旦収生安兏亊敀，往往就会对同类型企业迚行大检查。于联网等新经济形态癿监管还需加强探索。此外，个别地斱、个别项目还存在强行供料、强揽工程、阷挠项目建讴等问题。
（三）企业融资难问题依然突出。据省统计局 xx 年市级营商环境监测评价，我市获得信贷一项排名垫底。调研中也了览到中小企业最大癿需求和困难就是融资问题。一是贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高。银行抵押条件过二苛刻，评估登记部门分散、程序繁琐、收贶较高，贷款额度低丏办理难。有癿企业为了运转丌得已迚行民间融资，高利息、高成本导致企业难以収展壮大。事是融资担保、信用等金融服务机制丌健兏。我市融资担保机极収展丌充分，政店性融资担保机极业务刚刚实现县域兏覆盖，业务还没有兏面铺开。三是信用体系建讴滞后。一些企业信用意识差、还款意愿丌强，一些企业存在长期拖欠银行贷款本息癿情况，致使金融机极丌愿、丌敢不中小企业打交道。此外，市内各类金融机极，包拪银行、保陌、证券等，各自分口管理经营，横向乊间沟通联系丌够紧密，没有形成支持企业特别是中小企业収展癿金融吅力。
（四）伓化营商环境工作氛围丌浓。《陕西省伓化营商环境条例》已二 5 月 1 日起斲行，调研収现，各级各部门对这部觃范营商环境工作癿重要法觃知乊甚少。一些部门、县区对伓化营商环境癿宣传避而丌谈戒泛泛而讳，既没有数据也没有实例，工作停留在开会、収文件上。不脱贫攻坒戓等其他三场攻坒戓相比，干部群伒对伓化营商环境工作癿讣识有陉。此外，一些企业负责人、基层干部反映，有癿部门、干部存在丌作为现象，怕担责仸、怕冎风陌，丌愿积枀主劢开展涉企工作。
三、工作建议 伓化营商环境就是览放生产力，就是提高综吅竞争力，对贯彻新収展理念、实现高质量収展、加速追赶赸赹具有重要意义。为迚一步改善和提升营商环境，针对调研中収现癿问题，建议市政店讣真贯彻执行《陕西省伓化营商环境条例》，着重做好以下工作：
（一）加强基础讴斲建讴，夯实经济社会収展基石 仍企业収展出収，丌断完善园区基础讴斲。首先，要对兏市所有工业集中区和产业园区迚行兏面摸底排查，实行三级包抓，切实览决存在问题。加大对园区配套讴斲建讴癿支持力度，鼓劥社会资本投兎，加强对园区道路、水、电、气、暖、通讯、环保等基础讴斲癿觃划和建讴。其次，市政店要积枀卋调、督促相兕部门和水、电、气、暖供应企业，厈缩办理时陉，强化收贶标准等信息癿兑开力度，拓
展服务斱式，提升保障能力，为用户提供便捷、安兏、稳定、价格吅理癿服务，切实满足企业生产运营需求。坒决杜绛水、电、气、暖等兑用服务企业向企业收叏接兎贶、碰口贶等远觃收贶。
统筹谋划，加大城区兑兔服务配套服务讴斲建讴力度。加快实斲《xx 市教育、卫生、文化、体育基础讴斲觃划（xx-2020 年）》，坒持工业集中区建讴不城市功能完善同步推迚，打造产城融吅综吅体。突出交通先行，伓化兑交线路和站点讴置，在园区及周边配套建讴住宿、餐饮、商务、休闲等生活讴斲，为兎驻企业员工创造便利癿生活条件。同时，加大对企业引迚人才和迚城务工人员在保障性住房和子女兎学等斱面癿服务力度，览决企业员工癿后顼乊忧。
践行绿色収展理念，营建生态宜居宜商癿环境。一要持续巩固创文成枅，加大城乡环境卫生治理。丌断提升城市综吅管理水平，有敁化览各种“城市病”，加快推迚特色鲜明、富有活力癿新型城镇化迚程。结吅城乡环境整治、城中村改造等，加大绿化步伐，提高城乡生态建讴水平。事要加大煤、尘、车及挥収性有机物等主要污染物治理工作力度，强化夏防臭氧治理、冬防 PM2.5 及重污染天气应对治理，确保空气质量持续向好，让伓美癿生态环境成为推劢我市实现更高质量収展癿生产力和竞争力。
（事）围绕行政敁能提升，深兎推迚“放管服”改革
多点収力，切实提升政务服务水平。创新便民利企审批服务斱式，深兎推迚相对集中行政讲可权改革、“三集中三到位”改革和“三级联网四级联劢”等工作。加大政务服务标准化工作力度，科学细化量化审批服务标准，厈减自由裁量权，完善适用觃则，推迚同一亊项无差别叐理、同标准办理。充实基层审批力量，伓化提升各级政务服务大厅“一站式”功能，推行一次告知、一表申请，编制形式直观、易看易懂癿审批服务亊项办理流程图（表），为企业和群伒办亊提供清晰挃引。加快推迚部门政务信息联通兔用，建立健兏部门联办机制，实行企业投...
篇三：优化营商环境专项报告
县优化营商环境专题报告 2 篇 近年来，X 县深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院，省委、政府关于优化营商环境的有关要求，紧抓优化营商环境重要指标任务,全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点。一、工作开展情况 （一）强化政策支撑，破解企业发展难题。先后制定出台《优化营商环境实施方案》《关于进一步优化投资发展环境的通知》《拖欠民营企业债务清欠实施方案》《关于进一步深化“放管服”推进工业项目办事程序再优化实施方案》《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》等一系列政策文件，从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业实实在在的扶持。同时，设立“助保贷”风险补偿金，定期组织召开政企座谈会、银企对接会，全力推动解决企业融资难题 （二）优化政务环境，落实简政放权。
一是加强政务服务平台建设。全县 X个具有行政审批职能的部门统一进入行政服务大厅，可办理服务类和许可类事项X 项，实行“一站式”审批，让行政服务大厅充分发挥集聚优势，简化办理环节，方便服务对象，保证行政审批“两集中、两到位”。
二是 持续深化商事制度改革。实施“证照分离”“三证合一”“一照一码”等各类登记制度改革，累计办结“一照一码”营业执照 X 余户。将原来的 X 项工商登记前置审批事项调整为 X 项前置审批，X 项变为后置审批，工商登记流程缩短到 3 个工作日；放宽企业住所（经营场所）登记条件，为 X 家企业办理了“一址多照”手续，工商收费项目实现了零收费服务。
三是加强跟踪服务。建立县级领导包联重点项目机制，通过现场办公、座谈会等方式，及时解决企业生产经营中的困难和问题。对签约落地项目，安排专人进行跟踪联络服务，积极协助投资方落实项目用地、解决建设期的用电、用水及项目的立项、报批、登记注册等开工前各项手续的办理，切实推进项目顺利实施。
（三）优化市场环境，降低企业成本。
一是按照 X 发改价字 X 号文件，一般工商业电价每度平均降低 X 分，全年节省电价 X 多万元。
二是进一步降低企业中介服务成本，企业自行选择政府统一招标入围的目录清单内中介机构办理相关业务，规范中介服务行为及收费标准，原则上减半收取服务费，切实降低企业负担。三是全面落实国家、省出台的支持民营经济发展的各项减税、免税政策，降低企业负担，2016 年以来累计减免企业税费 X 亿元。
（四）优化法治环境，保护市场主体。严格执行《关于进一步优化投资发展环境的通知》文件要求，各行政执法部门牢固树立服务意识，严格执行执法程序，除法律、法规明确规定外，不得随意到企业检查，对确需进行检查的，应事先征求企业所属园区管委会意见备案后再行检查。对确实存在违规行为的企业，按照相关法律法规进行处罚，并限期督促整改到位。两个以上执法部门对同一事项进行检查，要进行联合检查，严禁重复检查和多头检查。县纪委监委将优化投资发展环境作为监督执纪的重点，严肃查处违规执法等行为。
（五）加强基础设施建设，提高园区承载能力。目前各产业园区基础设施配套基本完善。其中：X 园区累计完成基础设施投资 X 亿元，水电路暖气等基础设施日臻完善。X 园区建成 X 平方公里，累计完成基础设施投资 X 亿元，水电路等设施基本完善，现已建成 220 千伏变电站 X 座、110 千伏 X 座。投资 X 万元建成安环一体化智能平台，进一步健全了园区环保和安全生产信息化监管体系。
（六）优化人文环境，营造良好投资氛围。
一是始终践行“亲清”政商关系。引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求，作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。
二是为鼓励人才引进，企业高管个人所得税形成的地方新增财力，五年内全部奖励给企业，用于高管个人补贴。
三是对来我县投资创业或工作的人员，愿意落户的，在社会保障、子女上学等方面享受当地居民同等待遇，切实解决外地投资者的后顾之忧。
二、存在的问题 一是思想认识方面。优化营商环境是一项自上而下的全新改革，覆盖面广，涉及到各个领域，一些部门和同志对优化营商环境工作重要性、紧迫性认识不足，
主动服务意识不够，强调客观原因多，主动破解难题少，对于之前没有现成经验可以借鉴，存在不敢创新、工作缺乏主动性、积极性。
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二是协作机制方面。一些涉及多部门职责的审批事项，相互沟通衔接不到位，答复时间长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不一致，资源、信息不共享。
三是主动创新服务方面。个别部门在企业发展和项目建设遇到问题时，没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办，缺乏常态化服务。不能站在企业立场上考虑问题，主动服务的自觉性和解决问题的主动性还不够。
四是行政执法方面。县级监管执法部门人员少，工作任务重，特别是具有行政执法证件的人员较少，基层监管力量有待加强。部分执法单位服务意识还不到位，只注重事后处理，事前提醒、事中监管力度不够，同时监管专业性还需进一步加强。
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五是企业融资方面。当前民营企业仍然面临融资渠难的问题，金融机构审批程序复杂、周期长，贷款期限短且有抽贷断贷现象。金融机构和企业信息不对称，一方面，银行难以收集和甄别民营和小微企业有效信息并据此进行信贷决策，另一方面，民营和小微企业未全面了解银行产品和服务，对贷款信心不足。特别是我县冶金化工企业流动资金量需求较大，且不在金融部门鼓励支持的产业门类之内，金融部门对这类企业设置的贷款门槛较高，融资比较困难。
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六是优惠政策兑现方面。面对宏观经济下行压力，为加速转变经济增长方式，我县陆续出台了一系列振兴实体经济、鼓励企业做大做强的优惠政策，为企业加速转型升级创造良好外部环境。但近年来债务化解压力大，加之突发的新冠肺炎疫情导致全县财政收入下降，支出主要用于保民生、保工资、保运转，兑现企业优惠政策难度加大。
七是政务信息系统整合共享方面。这是制约审批提速的瓶颈，这既有部门之间条块分割，上级主管部门在信息整合和数据共享进展缓慢，也有我们信息化建设滞后的问题，要真正让数据多跑路、企业和群众少跑腿，还有大量工作要做。
八是企业用工方面。我县当地劳动力外流严重，本地专业技术工人较少、人才匮乏，企业普遍存在高级技术人才招工难的问题。同时我县中小企业居多，在用工培训方面，因每个企业一次性培训人员较少不符合就业培训政策，造成企业无法享受培训补贴。
三、下一步工作建议 （一）加强法治建设，营造更加规范公正的营商环境。
坚持依法行政，推动行业主管部门严格按照法定的权限和程序行使权力，加大权力运行监督力度，推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。完善社会治安打防控体系，以开展扫黑除恶专项斗争为契机，大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益各类违法犯罪行为。
（二 ）打造优质环境，激发市场活力。树牢“抓营商环境就是抓发展”的理念，把“放管服”改革优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力、增强竞争力。倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好”的投资创业“软环境”，形成新的比较优势和核心竞争力。大力维护市场秩序，规范政府部门行使公共权力行为，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为。
（三）加大督促检查，严格考核问责。建立健全服务企业专项督查、破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责反馈机制。坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、年终督查相结合，创新督查方式，畅通投诉渠道。严格营商环境考核评价，强化激励导向，对在优化提升营商环境工作中成绩突出的单位和个人给与表彰。严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益。
在全区优化营商环境暨企业大走访会议上的讲话
同志们：
刚才我们一起收看了全市营商环境迎评工作动员视频会议，X 市长、X 书记分别做了重要讲话，大家一定要认真研究，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我区实际，我再强调四点：
一、充分认识营商环境优化工作的重要性 今年，X 市被确定为代表 X 省参加国家营商环境评价的4 市 1 区之一，“4 市 1 区”的平均成绩将计作全省成绩，为此，省里确定了“保 5 争 3”的目标，并提出 X 市评价成绩及名次不得低于全省平均，否则省里进行通报批评。X 月X 日，市里召开全市提升营商环境工作大会，今天又召开全市营商环境迎评动员大会，可见市里对营商环境优化的重视程度。
同志们，现在已进入 X 月份，国家营商环境评价的第三方已经确定，这也就意味着国家营商环境评价活动已经启动。我区仅企业开办样本库就有 X 户，占全市样本库的 X%，可以说时间经、任务重，如果不发动全区之力，“国考”很难过关。大家一定要心中有数，既然区里重视，那么我们在座的每一位同志都要充分重视起来，把工作抓好、抓实、抓细。
二、凝心聚力、协作配合，全力提高评价成绩 在 2020 年省营商环境评价中，我区在全省 X 个县市区
排名 X 名，排名并不靠前。有市场主体存量大等客观原因，但我认为更多的是主观上的问题，个别部门、镇街重视不足、工作力度不大、应对措施不强，造成工作成效不明显。优化营商环境是一项系统工程，今年国家营商评价还新增了“疫情期间复工复产”、“不见面审批”、“企业满意度”、“群众满意度”、“12345 热线”等内容，这就更需要各部门、镇街合力作为、共同发力。下步，审批服务局和发改局要牵好头、抓好总，各责任部门、镇街要积极配合，抓好自己的工作。我们借鉴江浙经验，要求各镇街成立了营商环境服务中心，这在全市乃至全省都是一个创新，各镇街一定要认真把各项工作任务落实好，实实在在的为企业、群众服好务。优化营商环境这项工作，各镇街主要领导一定要亲自过问、亲自抓，落实网格员“一对一”包保企业制度，把我们的政策精准宣传到每一户企业，建立覆盖全区企业的一网双向三级”惠企服务群。
三、盯紧目标、抓好落实，全力开展企业大走访 可以说，营商环境评价是一次“考试”，不仅测评企业的满意度，还要看企业对政策的知晓度。测评中要抽查企业填写调查问卷，问卷质量占到该项指标分值的 X%。根据去年省级评价情况看，每个指标仅抽查 X 户，所以说每一户企业都很重要，都有可能决定全区、全市、全省的成绩和排名。今年国家测评要求，第三方对企业反映的损害企业利益问题，可直接上报国务院。各镇街、部门务必高度重视，列出指标企业名单，包保到人，逐户走访，绝不能漏掉一户。要通过
走访及时发现问题，及时纠正解决问题，确保达到 100%的走访企业满意率。
四、严肃督查、严格考核，确保工作顺利推进 在这里我再强调一遍，参加全国营商环境评价的直接责任单位，主要领导是第一责任人，要亲自协调、亲自调度、一抓到底。各镇街、部门要配齐配强人员力量，做好保障工作，全力打赢这场攻坚战。去年有些牵头部门只安排一名科员负责迎评工作，今年绝不能再出现这样的情况。区优化营商环境领导小组办公室的同志要做好实地督导，及时发现问题、推动工作。同时，要抓好考核，凡出现不按时参加会议、上报材料，推诿扯皮、进展缓慢等情况的，实行“一函告、二督办、三约谈、四问责”制度，工作实行“一日一上报，一日一通报”。
同志们，提升营商环境时间紧、任务重，请大家务必做到思想上高度重视、行动上迅速落实，认真部署、责任到人、包保到户，确保在国家营商环境测评和省测评中取得优异成绩。
关于开展“优化营商环境年”活动实施方案(街道) 为深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和党中央、国务院关于优化营商环境决策部署以及上三级工作要求，根据区委、区政府《开展“优化营商环境年”活动实施方案》，结合我街道实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,牢固树立优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力的理念，以深化“放管服”改革为抓手，以提升公共服务能力和效率为核心，以提高发展质量和效益为目标，以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，坚持问题导向、目标导向、效果导向,聚焦重点领域和薄弱环节，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的中心镇新形象。
二、基本原则
（一）坚持解放思想。
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深入学习好、领会好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神，进一步解放思想，破除思维定式，改变路径依赖，树立争先、服务、创新、机遇意识，在自我革命中形成新思路、创造新条件、找到新办法，加快解决在其位不谋其政、缩手缩脚、不担当、不作为、慢作为等中梗阻问题,为推动高质量发展注入强大精神动力。
（二）坚持问题导向。
紧盯市场主体需求,以创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障为举措，优化政务服务，提高办事效率，重点整治服务怠慢、作风懒散问题，把企业和群众方不方便、满不满意、高不高兴、受不受益作为检验标准，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
（三）坚持改革创新。
用改革的办法、创新的思维，持...
篇四：优化营商环境专项报告
21 关于优化营商环境的调研报告 6 篇【篇一】
营商环境是一个地区的重要软实力。为配合与市政协的联动调研，了解 xx 营商环境，根据“‘xx 营商环境’调研协商监督工作方案”的部署安排，由县政协副主席 xx，县政协原副主席 xx 带队，县政协经济科技和外事委组织部分市县政协委员及相关部门负责人、专业人士，于 xx 年 6-9 月份开展“xx 营商环境”课题调研。调研组多次召开会议，研究课题调研相关工作，组建调研组工作群，广纳众智，集思广益。调研组成员先后走访县科工局、县优化办、县发改局、县商务局、县政府办等单位部门了解情况，收集资料；深入县工业园组织召开企业主代表座谈会，倾听企业主和园区部门负责人的意见建议，详细了解实情，查找问题，探寻对策。现将调研情况报告如下：
一、xx 县优化营商环境的做法与成效
（一）优化政策环境，聚焦减税降费，减轻民营企业负担。成立了以县委书记为顾问、县长为组长的减税降费工作领导小组，制定了减税降费工作方案、政策和责任落实清单，将减税降费各项工作任务分解到各级各部门，推进减税降费政策落到实处。实行“一窗通办”、“一厅通办”，让纳税人享受“一次办结”和“最多跑一次”便利，大力推行新的电子税务局、办税自助终端和个税扣缴客户端，切实提高纳税人办税效率，降低纳税时间成本和经济成本。出台《xx 县涉行政事业性收费和政府定价政府指导价服务收费项目及标准目录清单》《xx 县行政事业性收费项目及标准目录清单》，政府对实体经济企业服务实行零收费，取消依靠行政权力提供强制服务的“红顶中介”，由县政府督查室牵头，对县工业园、县财政局、县税务局、县人社局等部门落实减税降费政策情况进行监督检查，确保各项减税降费措施 100%准确执行、各项减税降费政策 100%落实到位。xx 年共减免各项税费 2.91 亿元；取消行政事业性收费 4 项，涉及金额 1168 万元；中小企业享受税收优惠共 1200 余户，减免税额 2053万元；增值税即征即退 4 户，退税额 242 万元，落实稳岗补贴企业 50 家、技能提升补贴企业 43 家。xx 年上半年减免各项税费 5424 万元，为企业减负 4140 万元，为 274 家企业减少保险金额 48.6 万元。例如，主营铅锌矿石采选的 xx 宝山有色金属矿业有限公司，拥有 800多名员工，年工业总产值约 4.5 亿元，每年主要的税费负担是企业增值税和职工社保费用，分别约为 1 亿元和 0.6 亿元，自增值税率从 16%降到 13%，基本养老保险单位缴费比例由 19%降到 16%等减税降费措施落实到位后，这两项负担金额下降了 16%，公司每年可节约 2000多万元资金。
（二）优化政务环境，落实简政放权，激发民营经济活力。抓实“优化营商环境执行年”，制定《优化营商环境的若干措施》，营造法治化、市场化、便利化营商环境。深化“放管服”和“一件事一次办”改革，推进“互联网+政务服务”与政府门户网站深度融合，按照“四级四同”改革要求，xx 年清理政务服务事项 4022 项，取消各类不合理证明 1060 余项，“马上办、网上办、一次办结”事项分别达 68.5%、81%、99.1%，行政审批提速 69%。xx 年上半年，取消各类不合理证明和盖章类事项 1082 项，累计压缩审批时限 68%。持续深化商事登记和投资审批制度改革，商事登记“多证合一”，企业登记全程电子化，对注册资本取消最低限制、推行认缴制，对项目投资实行网上备案审核制度，大大降低了市场准入门槛，xx年全县新增内资主体 807 家、个体工商户 4057 户。xx 年上半年，全县新增内资企业市场主
体 405 家。当前，我县又在谋划启动“企业投资、政府代办”服务中心建设，全面梳理简化投资项目审批流程，进一步提高服务效能，尽最大努力让企业和客商不再为各种繁杂手续牵扯精力。同时，改善政商关系，构建“亲”“清”新型政商关系。在加强企业帮扶的同时，严格规范政商交往。加强对公权力的监督，严禁公职人员“索拿卡要”或插手干预工程项目建设，重点解决中小微企业在招投标过程中实际遇到的不公平待遇问题，营造公平竞争的市场环境。
（三）优化金融环境，注重企业帮扶，破解民营经济难题。出台《xx 县 xx 年县级领导联系“三重”工作实施方案》，开展“企业帮扶月”活动，为黄沙坪矿业、宝山矿业、银星公司、利诺药业、翔龙通航等 30 家重点企业纾困解难，助推企业“轻装”前行。全面清理拖欠民营企业中小企业账款，解决了一批难点问题。先后组织集中招聘会 10 次，帮助企业招工 3500余人。建立健全中小企业服务平台，引导企业规范运营管理，为 548 家中小企业、合作社及事务机构提供相关专业服务，客户满意率达 96%以上。制定《关于进一步加强 xx 县民营和小微企业金融服务的实施意见》《xx 县惠企政策措施、银行金融产品、重点产业项目汇编》。xx 年 8 月 1 日，我县举行 xx 年政银企对接洽谈会，当天，中国银行等 10 家县内金融机构与丹桂园等 10 家实体企业举行了银企对接项目签约仪式，签订合作意向协议总金额 14.522 亿元，有效缓解了企业融资难题。今年 1—6 月，全县金融机构贷款余额 201.9 亿元，比年初增长 26.12%，存贷比达到 76.72%，存贷款总量、新增贷款和存贷比均居全市第一。
（四）优化法治环境，打击违法行为，护航企业生产经营。严格规范涉企检查，明确无法定依据或者未经法定程序，不得影响、阻碍企业正常的建设经营活动，xx 年以来对厂矿企业的督查检查事项同比减少 50%以上。依法从严打击各种损害民营企业合法权益的行为，对强揽工程、垄断地材、强行参运、阻工闹事、恶意索要等，坚决做到发现一起依法处置一起，切实保护好民营企业的合法权益。加强对民营企业家的教育引导培训，每年组织民营企业家参加省市举办的各类高峰论坛、招商活动、专题培训班，进一步密切政企之间、企业家之间的联系，及时总结表彰优秀民营企业家，大力弘扬企业家精神，切实提升企业家的思想政治素质和经营管理水平。近几年，先后举办各类非公经济人士培训班 12 期，培训企业家 900余人次，表彰了王尤安、罗四姣等一批优秀民营企业家，营造了尊重、爱护和激励企业家的良好氛围。
二、xx 县营商环境存在的问题
（一）政策环境发力不够，没有跟上企业发展节奏。一是一些政策举措针对性还不够。部分优惠政策条款门槛较高，覆盖面不足，申领手续多，对企业的激励作用不够明显。二是引进高学历、高层次人才困难。鼓励支持企业引进高学历、高层次人才的政策举措还不够灵活，程序较为繁琐。受地方经济条件所限，县一级对人才的吸引力不够，即便我们大力推进“柔性引才”，引进难、留下来更难的问题仍然较突出。三是城乡规划、基础设施、文化旅游及公民道德素养等相关政策支撑不够，而这些与营商环境息息相关，与发达地区相比，xx 县比较劣势较为明显，影响到整体环境的全面协调同步提升。
（二）政务环境改善不足，服务意识有待全面增强。一是个别部门的关键岗位存在服务“滞后”现象。像社保站“五险一金”办理，工商变更登记等窗口耐心解释政策的服务态度、服务方法有待加强。如在办理项目建设用地审批事项时，有的工作人员主动服务意识不足，主动告知义务履行不到位，片面理解政策要求，机械执行上级文件，强调客观原因多，主动破
解难题少，以有关规定为借口降低办事效率，想方设法寻求领导表态，怕担当，明哲保身，延长审批周期，“推绕拖”等办事难现象依然存在。同一事项需企业来回跑多次，影响到审批事项正常办理及项目如期开工，造成群众满意度下降，政府形象受损。二是部门之间协作机制不够顺畅。一些涉及多部门职责的审批事项，相互沟通衔接不到位，答复时间过长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不一致，资源、信息不共享，“信息孤岛”现象仍然存在。三是政企沟通亦缺乏畅通渠道。服务质量和效果不佳，开办企业登记便利度不够高，企业退出机制有待完善，互联网+政务服务水平不高、企业获得感不强等诸多问题亟待解决。
（三）金融环境优化不深，企业融资难融资贵问题仍然存在。
尽管 xx 县存贷比排全市第一，但民营企业和小微企业贷款贷款余额仅占全部贷款的 21.30%，民营小微企业贷款增速仅为 8.64%，低于各项贷款增速 6 个百分点。银行和金融机构在存货、仓单、订单等权益类质押融资产品及经营权、收费权、知识产权等无形资产抵质押贷款业务方面的创新力度不够大、不够实。贷款渠道单一、信贷产品少、融资成本高。银行抵押条件过于苛刻，评估登记部门分散、程序繁琐、收费较高、办理难。
（四）法治环境保障不够，法治化进程有待加快。一是有的工作人员法律知识较为欠缺，法律意识较为淡薄，依法依规办事能力不强；变相隐性阻工扰工现象依然存在，影响项目正常推进。二是监管水平有待提高。监管理念和管理模式较为滞后，“一刀切”、“一人得病，全家吃药”现象尚未根治，无法适应新时代新经济发展特点，监管方式不够创新，事中事后监管不够完善。
三、优化 xx 营商环境的建议和对策
（一）优化政策环境，在简化程序上做好“减法”。一是降低优惠政策条款门槛。要加大优惠政策的宣传力度，让企业主知晓优惠政策，让优惠政策能够覆盖更多的经济实体，简化申领手续，争取“一窗式”受理率达到 90%以上。二是简化引进高学历、高层次人才机制。鼓励支持企业引进高学历、高层次人才，解决引进难、留下来更难的问题。三是压缩办事时限。实现企业注册开办业务 3 个工作日内完成，不动产登记业务 5 个工作日内办结，抵押登记业务 2 个工作日内办结，建设工程项目审批时间压缩至 30 个工作日内。
（二）提升政务环境，在服务内容上做好“加法”。认真贯彻落实将于 2020 年 1 月 1 日起施行的《优化营商环境条例》，扎实开展“优化营商环境执行年”活动，继续深化“放管服”改革，推进政务服务“一网通办”。统筹推进县乡村三级政务服务网上平台建设，提升网上办事比例，确保今年年底前，县级依申请类政务服务事项网上可办率达 70%以上，高频事项掌上可办率达到 50%以上。推进线上线下融合服务，编制政务服务百事通向社会公布，推进实体大厅服务与网上办事平台、手机客户端、自助服务终端深度融合。优化完善延时错时和预约服务，根据不同时间段的办事热度，统一规范服务时间，增强服务的针对性和有效性。改善窗口服务态度、服务方法。加强部门之间沟通街接，对于涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间资源、信息应及时共享，标准应统一，建立网络信息共享平台。畅通政企沟通渠道，提高互联网+政务服务水平。
（三）改善金融环境，在提高企业融资效率上做好“乘法”。一是多方引进民间金融贷款实
体落户 xx，从而增加企业贷款选择方式，形成县域金融平台的良性竞争，降低企业贷款成本利率。二是简化企业贷款担保手续，减低企业贷款门槛，让金融业真正服务于地方经济发展。三是加强信用体系建设，对于一些企业信用意识差、还款意愿不强，长期拖欠银行贷款本息的情况，政府应出台相应的措施协调沟通，甚至惩戒处理，提高企业的信誉度。
（四）完善法治环境，在改进作风上做好“除法”。应持续深入开展涉企收费领域专项整治。清理金融、物流、检验、检测等重点领域和关键环节的涉企收费行为，重点整治政府部门及其下属单位、行业协会商会、中介机构等主体的不规范收费行为，规范涉企行政事业性收费，落实政府性基金减免政策，进一步帮助企业减税降费。应增强服务意识，提升依法行政能力，规范涉企监管，做到精准监管，有效根治“一刀切”“一人得病，全家吃药”怪病，保护企业合法权益，着力构建“亲”“清”新型政商关系。应深入开展融资、政务诚信、公共资源交易、第三方评估等领域的专项整治，努力打造公平公正的最优营商环境。持续严厉打击变相隐性阻工扰工行为，优化施工环境。
【篇二】
为助力优化全区营商环境，助推全区经济社会持续健康发展，10 月上旬起，区政协经科委组织部分政协委员深入全区相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等，通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查，听取部门、企业办事人员和部分政协委员意见建议等方式，开展了为期半个多月的优化营商环境专题调研。调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结，形成此调研报告。
一、我区优化营商环境发展现状
（一）明确目标任务，强化责任落实
区委、区政府多次召开专题会议，对全区优化提升营商环境工作进行统筹谋划、综合协调。先后制定出台了《xx 区深化减政放权放管结合优化服务改革实施方案》《xx 区优化提升营商环境工作十大动计划方案》《xx 区优化提升营商环境工作三年行动计划（xx-2020 年）》《xx区优化提升营商环境 xx 年工作要点》《xx 区 xx 年优化提升营商环境工作考核办法》《xx 区关于针对企业办事难整治营商环境工作方案》等文件。成立了 xx 区优化提升营商环境工作领导小组以及八个办公室和四个工作组，明确了各项工作的牵头部门、配合部门、责任人和落实时限。组建了优化提升营商环境办公室，并且分别从“八办四组”及相关单位抽调专人集中精力集中办公，认真开展营商环境各项工作。
（二）优化服务质量，提高办事效率
一是优化服务方面。在政务大厅设立工商注册登记窗口、业务咨询点，安排专业人员进行业务注册登记及咨询解答；取消了施工许可证办理中涉及的施工合同备案和建筑节能设计审查备案事项；将招标公告发布、资格预审和施工图审查备案并行办理；将建设工程规划许可证和民用建筑地下防空室审批并行办理；将建设工程质量安全监督手续和建设工程施工许...
篇五：优化营商环境专项报告
营商环境自查自纠报告营商环境情况自查报告 6 篇第 1 篇:优化营商环境自查自纠报告营商环境情况自查报告
为认真贯彻落实区委、区政府关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通服务水平，采取了四项具体措施，精准发力，迅速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴发展提供坚强的交通保障。
一、工作开展情况
一是完善交通基础设施建设。持续推进**至**324 线**段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解**城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好**城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”;加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区***个渡口码头的监督和管理，
加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。**渡口被评为 20**年**“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困难
公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助**%，区本级需配套**%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大;农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。优化营商环境自查自纠报告
按照审批局党组的要求和统一部署，开展自检自查，现将自查结果报告如下：
一、担当不足、不敢负责方面。少数状况下处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，存在好人主义。有时只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自我力求寻找对策。创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。过多重视完成任务，而轻视工作实效。观念滞后，创新意识不够。
二、标准不高、能力不强方面。往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。
三、效率低下、工作不实方面。工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋，深入调研，带给资料、当好参谋。尤其是在多项工作同时进行，而且时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性，与领导的要求有相当
差距。优化营商环境自查自纠报告
第 2 篇:优化营商环境自查自纠报告营商环境情况自查报告
县软环境建设领导小组办公室:
按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《**县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求，***镇政府认真对照“八个凡是”的要求，在 3 月 19 日、3月 28 日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会，传达相关文件及会议精神，结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项，在 3 月 30 日召开相关站办所负责人会议，根据工作实际，对照问题清单进行了自查自纠，现将有关情况报告如下:
一、自查情况
(一)经自查，我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件，不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。
(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位，不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责，实现“一站式服务”，审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明，执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制，审批服务人员政策水平、业务、服务到位，无懒政怠政、推诿扯皮等问题。
(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平，均实现各类市场主体公平竞争。
(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权，利用公权力，违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金，占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。
(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定，额外设立收费项目及高收费，强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费，违反规定进行评比、达标、鉴定等活动，没有要求企业接受有偿宣传，无强制企业购买指定商品，接受指定服务，向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。
(六)在执法过程中没有对企业不制定计划、不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识，个人素质和执法水平均进行了培训及学习，行政执法人员没有滥用职权，“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。
(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明，工作规则执行到位。
二、下一步工作打算
下一步，***镇政府将根据整治工作的要求，对优化营商环境相关工作抓好落实。
(一)加强组织领导，健全机构人员.
(一)加强组织领导，健全机构人员。为了真正抓实抓好营商环境建设，镇党委政府成立了优化营商环境工作领导小组，由党委书记、镇长任组长，党委副书记、分管副镇长、纪委书记任副组长，各党政领导班子成员为小组成员，把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组，负责整个活动的开展。
(二)结合实际，搞好宣传发动。今后将持续召开各类专项会议，明确开展优化营商活动的目的意义、时间要求、方法步骤、需达目标等，要求广大干部进一步解
放思想，提高服务意识，从党委、政府的服务、引导等功能:方面进一步健全优化，进一步提升服务质量，创造一个良好的发展环境，推动我镇经济又好又快发展。
(三)精心组织，做到方案具体实际。结合***镇政府部门职责，镇属各站办所、各部门进一步理清思路，明确服务内容，做出服务承诺，各单位部门，结合本职岗位，认真写出《工作职责》及《服务承诺书》，张贴办公室门上，以方便办事的群众联系加强对行政执法人员的教育，提高其公仆意识、个人素质和执法水平，杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。
(四)坚持“三个结合”，推进优化营商活动。
一是把活动与加快发展相结合。镇政府要求镇属各单位、各村委会要立足各自实际，进一步振奋精神，鼓舞土气，创造性地开展工作，力求重点工作有突破，整体工作上水平。
二是把活动与维护稳定相决定。当前社会矛盾十分突出，不稳定因素仍然很多。在活动中，我们要把维护稳定放在重要位置，进一步强化社会治安综合治理，进一步从基础性工作，从治本措施入手，高度重视并做好信访工作，全面落实党在农村的各项政策，积极研究解决涉及农民群众利益的实际问题，努力创造良好的社会环境。
三是把专项活动与抓好当前工作、解决实际问题、确保完成今年工作目标任务结合起来。
统筹安排，精心组织，正确处理中心工作与专项活动的关系，做到工作与专项活动两不误两促进。
(四)实行绩效考核，严肃追究责任。
按照_上级要求，把加强优化营商环境建设工作纳入党委、政府的绩效考核，纳入领导班子和领导千部的重要实绩考核。建立追责机制，凡是违反优化营商环境
各项规定的行为，一律追责问责、严肃处理。
第 3 篇:优化营商环境自查自纠报告营商环境情况自查报告
按照审批局党组的要求和统一部署，开展自检自查，现将自查结果报告如下：
一、担当不足、不敢负责方面。少数状况下处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，存在好人主义。有时只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自我力求寻找对策。创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。过多重视完成任务，而轻视工作实效。观念滞后，创新意识不够。
二、标准不高、能力不强方面。往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。
三、效率低下、工作不实方面。工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋，深入调研，带给资料、当好参谋。尤其是在多项工作同时进行，而且时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性，与领导的要求有相当差距。
第 4 篇:优化营商环境自查自纠报告营商环境情况自查报告
**局充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:
一、主要工作及成绩
（一）加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围
我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工
作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表**形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
（二）依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单（2019 年版）》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至 2020 年*月*日，今年共新设外资企业*家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年*月*日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《**市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》（*市监发〔2020〕*号），*月*日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。*月*日，召开**市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区（园区）等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理 20**年*月*日前出台的政策措施，共对下发的*份“红头文件”进行了清理。废止规章*件，废止政策性文件*件，修订规章*部，修订规范性文件和政策性措施*件，适用例外规定的规范性文件*件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《**市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见；对市市场监管局牵头制发的《**市绿色发展质量规范》《**市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对
相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本*余万元；电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约*万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导*家企事业单位、园区、学校申报 2020 年度省知识产权战略推进专项项目（知识产权促进口），汇总促进、保护、运用*1 类*个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。**争取资金总计*万元，超额完成**万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与**企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来*年，市知识产权局将与**企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为*亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。*月*日，**市*家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计*万元。今年来，全市共有*家企业获得...
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