医疗系统党委班子调研报告7篇医疗系统党委班子调研报告 卫生健康委党委领导班子履行全面从严治党主体责任情况报告 2021年，市卫健委党委在市委、市纪委监委坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中下面是小编为大家整理的医疗系统党委班子调研报告7篇,供大家参考。
篇一：医疗系统党委班子调研报告
健康委党委领导班子履行全面从严治党主体责任情况报告2021 年，市卫健委党委在市委、市纪委监委坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，对标市纪委监委十一届九次全会部署，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于健康中国重要论述综述，深入学党史、悟思想、办实事、开新局，坚决扛起常态化疫情防控主力军责任，全面从严治党不断向纵深发展，现将 2021 年履职尽责情况报告如下。
一、主要工作成效
（一）坚持把党的政治建设摆在首位 1. 提高政治站位。委党委始终把加强党的政治建设摆在首位，深刻认识“两个确立”决定性意义，把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。坚持把学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事、首要任务，专题学习习近平总书记关于健康中国重要论述综述，在全市组织开展论述综述的“大学习、大实践、大落实”活动。及时传达学习中央和市委全面从严治党重要会议和文件精神，研究具体落实措施。3 月 9 日，组织召开了市卫生健康系统全面从严治党工作视频会议，部署全面
从严治党工作任务,全年 3 次召开委党委会专题研究全面从严治党工作。按照中央、市委部署要求，扎实开展党的十九届六中全会和市委十一届十一次全会精神的学习宣传活动，2 次召开党委会专题传达，研究贯彻落实措施，在系统内印发了委党委关于认真学习宣传党的十九届六中全会精神的通知，并制定工作任务清单。一年来，卫生健康系统政治建设统领地位持续彰显，各级党组织政治功能不断增强，党对卫生健康事业领导全面提升，巡视整改和政治巡察不断深化，正风肃纪不断加力，政治生态和行业风气不断净化。
2. 发挥表率作用。委党委主要负责同志始终坚持在思想和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”责任，旗帜鲜明讲政治，落实“四个亲自”，做到“五个必须”、反对“七个有之”。带头落实中央和市委决策部署，抓好督办落实，带领机关党员干部下基层、办实事、解难题，就疫情防控有关工作进行督查，亲切慰问一线工作人员。多次深入一中心、环湖医院、天津医院、人民医院等直属单位开展调研，与班子成员、中层干部、医务人员、患者百姓交谈，调研医院发展情况与患者就医感受。主持委党委会专题传达学习全国巡视工作会议讲话、全市巡察指导督导专题培训和市委《关于加强巡视巡察上下联动的具体举措》文件精神，
认真对照梳理不足，制定可行性措施，补齐短板，并建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
3. 层层压实责任。完成委直属单位 2020 年落实全面从严治党主体责任考核并督促整改，对考核优秀的 9 家单位予以通报表扬，对排名靠后 3 家单位进行约谈。制定委党委 2021 年落实全面从严治党主体责任任务安排、委直属单位党组织落实全面从严治党主体责任考核细则，促进党建与业务深度融合。对委党委全面从严治党工作进行任务分解，制定并细化领导班子、主要负责人和班子其他成员责任清单、任务清单，及时上传至监管平台。以台账式、项目化管理等有效手段，逐一明确委直属单位党组织、主要负责人、领导班子其他成员抓全面从严治党的具体责任内容、责任人员、完成时限，将责任落实到人，层层压紧、级级压实，推动全面从严治党主体责任压力高效传导。从督办督查着手，强化对市委、市政府、市防控指挥部下达指示批示督导，加强对党委会、主任办公会、总医院例会会议决定事项落实情况的全程督导，下发督办单 307 条，压实疫情防控和事业发展主体责任。
（二）聚力完成中央、市委各项任务 1. 隆重开展建党 0 100 周年庆祝活动。7 月 1 日，委党委组织全委实时收听收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话，引导广大党员干部群众共同见证伟大历史
时刻。制定并下发庆祝建党 100 周年主题宣传和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲 2 个工作方案，召开视频会议开展专题集中宣讲。组织召开市卫生健康系统庆祝中国共产党成立 100 周年暨“两优一先”表彰大会，对 8 名市级优秀共产党员、3 名市级优秀党务工作者、6 个市级先进基层党组织和本系统 55 名优秀共产党员、15 名优秀党务工作者、30 个先进基层党组织进行表彰，为 660 名“光荣在党 50 年”老党员颁发纪念章。
2. 扎实开展党史学习教育。建立健全组织机构和工作机制，成立委党委党史学习教育领导小组及办公室，制定党史学习教育工作实施方案，召开启动大会，开展动员部署。先后 10 次在党委会传达学习中央和市委有关会议和文件精神，研究部署党史学习教育工作。举办党史学习教育领导干部大讲堂以及基层党支部书记培训班，撰写报送党史学习教育工作简报 66 期。开展“强党性、办实事、促发展”主题活动，在锤炼党性、为民服务、推动发展上力行。年内系统党员领导干部累计深入联系点 768 次，确定结对走访户 116 户；各单位以支部为单元开展业务指导、服务上门活动 847 次，与驻地街道社区开展“我为群众办实事”主题党日活动 119 次。截至 11 月，机关 160 名党员干部完成下沉社区入列轮值，深度参与社区治理，在健康科普宣传、就医用药指导、预约挂号系统使用、卫生城区创建和疫苗接种等重点工作、
难点问题上，开展有针对性地贴心服务，走访慰问困难群众 162人，解决实际困难 85 个。
3. 开展“我为群众办实事”实践活动。委党委成立工作专班，紧密围绕“四个起来”要求，结合专业特点，梳理群众诉求和领导班子项目 2 个清单，明确责任分工，扎实推动“我为群众办实事”落实见效。委党委主要负责同志深入基层直属单位，聚焦群众关注的看病就医问题和影响卫生健康事业发展的核心问题，开展走访调研，找准查实群众意见和基层需求，共收集 47 个问题诉求，建立台账清单，组织逐条研究措施，逐项推动解决。委党委坚持把解决好人民群众“急难愁盼”问题作为导向，聚焦“三难”，以加强医疗投诉管理为抓手，“精确制导”改善医疗服务，全力打通群众就医“堵点”。每周委党委会前专题听取并分析投诉情况，对重点问题及时督办问效，对比 2021 年 11 月与 8 月，“挂号难”投诉下降 59%，“取药难”投诉下降 60%，“入户难”投诉下降 55%。突出“由机关带头做起、让行业专家做起、从身边百姓做起”开展全系统志愿服务工作，委机关率先组织 30 余名党员干部到共建社区开展“雷锋伴我行 志愿展风采 健康进万家”志愿服务活动，委党委组织直属单位开展“学党史我为群众办实事”天津市人民满意的好医生走基层送健康志愿义诊咨询服务活动。
4. 认真落实各项整改工作。7 月 19 日至 9 月 18 日，市委巡视六组聚焦党委职能责任、地位作用，强化政治监督，对委党委及六家副局级单位进行了巡视。巡视组反馈认为市卫健委党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、市委关于卫生健康领域的决策部署，加强党对卫生健康工作的集中统一领导，全面从严治党态势持续向好，为卫生健康事业高质量发展提供了保障。我市卫生健康系统打造的院前医疗急救体系和卒中中心、胸痛中心处于全国领先水平，特别是在抗击新冠肺炎疫情中经受住了考验，为守好疫情防控“首都护城河”发挥了重要作用。巡视期间，委党委及卫生健康系统各级党组织深刻认识巡视本质是政治巡视，从政治上严肃看待巡视整改，旗帜鲜明讲政治，积极配合巡视工作。全市巡视反馈会后，委党委立即召开党委会，对落实巡视整改工作进行专题研究、周密部署，将反馈意见进一步分解，明确责任人、责任部门（单位）和计划完成时限，积极认真推动整改，做好巡视“后半篇”文章。做好全面从严治党考核反馈意见整改工作，对查找出的问题、提出的意见建议进行细化分解，逐项落实责任处室，压实责任，共制定整改措施 68 条，强化监督，确保整改工作落实落地。截至目前，整改任务已全部完成。扎实做好中央巡视整改工作。结合我委实际制定“1+13”整改落实方案，成立领导机构，明确工作体系、任务分工和工作要求，列出问题清单、任务清单、责任清单，建立整改台账。截至目前，整改工作按时完成。国家审计署及审计署驻
京津冀特派办、市审计局对我委 2017-2021 年开展 13 个审计项目，反馈我委负整改主体责任的问题 18 个，均已整改完毕，整改效果得到了有关部门的肯定。
（三）党建引领各项工作全力开展 1. 毫不放松抓好疫情防控工作。在市委市政府的坚强领导下，在市防控指挥部的直接指挥下，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持常态化疫情防控和应急处置相结合，坚持科学精准、从严从紧做好疫情防控。全面加强国内外疫情监测和风险分析，及时提交风险研判和建议措施报告，实施疫情动态日监测、日通报。紧盯重点场所、重点人群、重点时段及关键环节，动态调整防控策略，制定各类疫情防控政策措施；加强流调溯源队伍和能力建设，组建市级专项工作组，规范全市流调队伍建设，持续做好病例流行病学调查、密切接触者判定追踪、溯源排查隔离封控等疫情处置工作，全年累计处置本地疑似疫情、复阳病例、隔离点失管、外省入境人员关联疫情、阳性货物等各类本土疫情事件，判定调查管理 4000 余人，均未引发本土疫情播散。截至 2021 年 12 月 11 日，我市共接种新冠病毒疫苗 2855.5 万剂次，首针接种 1278.1 万剂次，二针接种灭活疫苗1091.6 万剂次，12 岁以上人群首针接种率达 95%，全程接种率达 93.9%，接种水平始终保持全国前列，基本构建起高质量免疫屏障。
2. 高质量推 动健康帮扶工作。全面贯彻落实党中央、国务院、市委市政府关于乡村振兴的决策部署，持续深化天津健康帮扶“四个模式”，积极开展专项救治、民族交往交流交融系列活动，不断铸牢民族共同体意识，助推结对地区全面巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接。年内，向新疆和田、甘肃、西藏昌都、青海黄南、重庆万州等地前后共派出医疗技术专家 725 人次，培训当地医务人员 42975 人次，开展新适宜技术 389 个、新项目 171 项，全方位、深层次助力提升当地医疗卫生服务能力。通过开展与西藏少数民族群众结对认亲、回访“挂牌督战”喀勒尕其村、“光明行”、“蕙心计划”、名医进黄南、“大骨节病”救治项目等工作，切实将健康服务送到群众身边。强化担当、选优配强，持续承派中国援刚果（布）、加蓬医疗队共计 115 人次，助力构建人类卫生健康共同体。紧紧依靠委党委的坚强领导，打造天津“远程接管”模式，“硬核”处置国外突发应急事件。助力国际抗疫，分享我国抗疫经验，承担海外“春苗行动”疫苗接种及不良反应处置工作，服务新时代中国特色大国外交新局面。
3. 推进京津冀协同发展。进一步拓展京津冀医疗协同发展的深度广度，取得显着成效。中国医学科学院血液病医院团泊院区建设项目顺利推进，市第五中心医院与北京大学医学部深度合作，我市有 50 所医疗机构加入京津冀医学影像资料共享名单，共享项目达 20 项，有 67 所医疗机构加入京津冀临床检验结果互
认名单，互认项目达 43 项，组织卫生健康专家 49 人次派驻安新县医院、中医院、妇幼保健院和疾控中心开展帮扶。
（四）建设政治过硬、能力过硬的干部队伍 1. 加强干部队伍建设。委党委始终坚持“20 字好干部”标准，党委书记切实履行选人用人“第一责任人”责任，严格执行集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的选人用人决策原则，不存在“一言堂”现象。加强系统领导干部队伍分析研判，加强提拔、交流、调整力度，特别是提拔重用政治素质过硬、敢于担当作为、清正廉洁的干部，树立鲜明选人用人导向，逐步打造忠诚干净担当的干部队伍。截至目前，已完成 26 名委管干部（含二巡 3 名）选拔任用，27 人交流轮岗，另有 6 名委管干部正在程序中，公立医院党政分设、纪委书记即将全部配备，夯实全面从严治党领导基础。结合党史教育，选派 42 人次局级干部、70 人次处级干部参加市委党校等专题培训。举办两期市卫生健康系统基层党支部书记培训班，加强党员领导干部教育培训，强化干部队伍素质建设，总计 168 名基层党支部书记参加培训。
2. 加强党员干部党性教育。委党委会专题学习习近平总书记关于健康中国重要论述综述，在全系统组织开展“大学习、大实践、大落实”活动。建立健全各级党组织“第一议题”机制，锚定重点，建立年度工作台账，将重要论述逐项分解为年度目标任
务 60 项、贯彻落实措施 111 条，明确时间进度和责任部门，促进各级党组织深入学习、精准理解、深度实践。组织党委理论学习中心组到天津市军管会和天津市委旧址进行实地参观和学习交流研讨活动。联合市委党校举办“公立医院党委书记加强党的建设专题研讨班”，组织全市 40 余名三级公立医院党委书记就公立医院党建进行专题培训。组织系统党员学习收听收看《党课开讲啦》1-3 期节目，累计参与党员 36000 余人次。开展庆祝建党 100 周年理论文章征集和“清明祭英烈”等活动。开展“强党性、办实事、促发展”主题活动，机关各支部认真学习习近平总书记关于党性修养的重要讲话，重温毛泽东同志《〈共产党人〉发刊词》等老一辈无产阶级革命家关于加强党性修养的经典名篇，在此基础上，机关每名党员都制定了个人修养要则，用坚强的党性原则修身律己。
3. 严肃党内政治生活。严格“三会一...
篇二：医疗系统党委班子调研报告
市第三人民医院调研报告今年，市委决定在全市集中开展解放思想大讨论活动，在全市领导干部中开展大调研活动,提出要进一步解放思想、更新观念，强力推进“项目落实年”活动深入开展。按照市委、局党委统一部署，我院党委班子结合工作实际，开展了深入的调研。现将调研主要情况及建议报告如下：
一、工作现状
近年来，我院在局党委的正确领导下，主要做了以下工作：
一是大力提高医疗质量，规范医疗行为，切实保证医疗安全。
规范、安全的医疗服务是病人、家属、社会评价医疗满意度的一项重要指标。我院始终把强化医疗质量管理、规范医疗行为、提高专业技术水平、作为创建群众满意医院的重点工作来抓。
1、落实核心制度
院医疗质量管理委员会定期对各科室在首诊负责制、三级医师查房制度、术前讨论制度、疑难病例讨论制度、死亡病例讨论制度、三查七对制度等核心制度的规范落实上进行督查，发现问题，制定措施，及时加以改进,确保核心制度的全面落实。
2、全员开展医疗安全培训
我院经常对全院的医护人员集中开展医疗安全培训，由业务副院长做主讲人，系统学习《医学诊断证明书管理规定》、《死亡医学证明书管理规定》等相关文件规定，观看医疗法律法规案例警示片，通过学习培训，在使广大医护人员深刻体会到我们所从事的职业责任风险
之大，不断提高法律意识、按照法律法规及规章执业。
3、提升医疗技术水平
医护人员良好的专业素质是完成医疗工作的前提保障，所以医院一直以来非常重视人才的培养，不断提升我院医疗技术水平。2010年我院派两名科主任、一名总护士长、一名护士到沈阳胸科医院进行为期三个月的进修；短期培训 10 人次；外请专家讲学 3 次；院内业务培训 10 次；5 人到北京地坛医院参观学习；2 人到地坛医院参加艾滋病培训，发表国家级论文 10 篇。
加强护理人员“三基三严”及岗前培训。护理部每年组织业务学习两次，“三基、三严”培训考核一次，护理技术操作培训四次，护理技术考核每人四次，对新上岗的护士进行岗前培训两周，并进行理论和护理技术操作考核，合格后方可上岗。
医院还多方筹措资金，购置先进医疗设备。购入费森尤斯 1008B血液透析机缓解了乙肝表面抗原阳性患者的透析需求，提高了社会效益和经济效益，为未来透析室发展壮大提供了坚实的基础。西斯美康全自动血球仪的引进，使我院的血常规检测能力达到我市先进水平。
二是转变服务理念、提高服务意识、争创优质服务护理病房。
加强临床护理工作是改善医院服务质量、惠及广大患者的有利措施。院领导高度重视临床护理工作，切实把加强临床护理，开展“示范工程”活动作为“一把手工程”列于重要议事日程。
院护理部健全了护理工作的各项制度，重新细化了护理工作职责，明确了护士的岗位责任和工作流程，制定了优质护理服务实施和
考核的标准，规范了临床常见疾病的护理常规和健康宣教的具体内容。
结合本院护理人员情况，按职称、年龄合理搭配组建护理小组，明确职责分工，使每位护士各尽其能，确保了基础护理，各项治疗和专科护理措施落到实处。每个护理组直接对所包管病房的患者负责，从入院、治疗、专科护理、生活护理、健康宣教到出院指导等各个环节，为患者提供细致、全程的护理服务。自开展此项工作以来，护士的主动服务意识明显增强，护士在病人床边的时间增加了，患者健康教育知晓率普遍提高了，护患关系进一步加强了，患者对护理人员的各项服务满意率达 100%。
2010 年我院共收治一级护理病人 53 人。基础护理合格率 92%；急危重护理合格率 86%；急救物品完好率 100%；护理技术操作合格率90%；年事故缺陷发生率为 0；年褥疮发生率为 0。
三是加强基础设施建设，为患者提供质温馨的服务环境。
医院为改善患者就医环境，方便患者就医，对个别部位进行了改造，使布局更为合理。在两个病区楼增设了无障碍通道、无障碍卫生间。做防水处理 2000 平米，总投资 10 万元。新铺设人行道板 400 平米，总投资 5000 元。积极争取铺设柏油路面 3000 多平。对病区进行简单装饰，营造了温馨诊疗氛围。设立便民服务设施，备有雨伞、开水、一次性水杯、花镜、卫生纸、塑料袋、针线等，方便患者随时使用。加强病区环境卫生的管理，严格督促检查物业清扫消毒工作。
四是以“诚信服务杯”竞赛活动为契机，加强行业作风建设。
我院行风建设工作继续坚持“患者利益第一、服务质量第一、社会效益第一”的服务宗旨，紧紧围绕改善服务态度、提升医疗质量、规范医疗行为、防范医疗事故、转变服务作风等重点工作来展开。
1、加强教育，增强意识。
我院以“诚信服务杯”竞赛活动为契机，开展了职业道德系列讲座、法律法规教育、警示教育、形势和任务教育。参加学习受教育面达 95%。
2、弘扬正气，树立典型。
医院充分发挥先进典型的引导和激励作用，通过院报、院周会、媒体等形式对平日工作中表现突出的先进典型进行宣传表扬，从而使全院职工学有目标、赶有方向，极大提升了职工的文明服务意识和廉洁行医的自觉性。2010 年，向上级发送行风简报 12 期，新闻媒体宣传报道 7 次，医务人员拒收患者“红包”8800 余元；拒吃请 39 人次。
3、强化建设，创建诚信。
针对人民群众反映强烈的热点问题，如“红包”、“回扣”，不合理用药、不合理检查，乱收费，药品、高值医用耗材采购等，医院与每名医护人员签订了廉洁行医优质服务承诺书。医疗服务收费实行项目、价格公示上墙，“一日清单”阳光透明。2010 年，药品参加集中采购 698 万元，占医院用药总金额 85％。业务部门把对患者检查和治疗的规范性、合理性纳入医疗质控管理工作中。医务科每月进行一次处方公示点评，对药品用量实行动态监测和超常预警制度。使各临床科室检查、治疗更加趋于科学化，规范化，2010 年，药品收入控
制在医疗总收入的 46％以内；大型医疗设备检查阳性率为 90%以上。
4、加强监督，自我约束。
（1）签订医院、科室、个人三级纠风工作责任状，强化领导，明确责任，一级抓一级，层层落实。每年进行两次医德医风考评，如实记载考评结果，对行风工作“一把手”实行责任追究。2010 年，呼吸二科一名工作人员未认真履行工作职责，本人连同科室负责人一起受到处罚。
（2）呼吸楼、综合楼设立行风举报箱、举报电话，公开院长接待日，设专人处理人民群众来信来访。2010 年开启意见箱 50 次，接待患者投诉举报 1 人次，并妥善处理。
（3）坚持每月一次医德医风查房和每周一次日常检查。检查以服务承诺执行情况、“一日清单”发放、出院费用复核、拒红包医患协议签字、超百元检查签字、着装、履行岗位责任情况、学习教育等为主要内容，纠正问题 7 处，规范了医疗服务行为。
（4）我院聘请了医德医风监督员 3 名，定期征求他们对我院行风建设的意见；2010 年发放社会调查问卷 100 份，电话回访患者 2768人，走访社会监督员 3 人，召开社会监督员座谈会、安排院内监督工作 2 次，随机抽取 60 名患者上门征求意见，调查结果显示各项工作满意率平均在 93％以上。通过院内外监督，在我院营造了一个良好的行风建设氛围。为患者热情服务现在已经成为了每个医务人员的自觉行动。
五是加强党建、增强活力。
我院党委严格按照局党委关于的统一部署和要求，紧紧围绕中心工作，结合我院实际，积极开展党建活动，增强组织活动，促进医院发展。特别是学习实践科学发展观活动和创先争优活动开展以来，我院党委认真研究和制定了活动实施方案，确定了“筑坚强堡垒、树先锋形象、促三院发展”的活动主题。围绕中心工作，创新设计了一批特色鲜明、切实有效的活动载体，扎实推进。既服务了百姓民生，也发挥了基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。院党委从创新入手，突出实践特色、开展了优质服务“四个零”、扶贫帮困系列活动、党员公开承诺等党建活动。营口电视台、营口日报多次进行报道。多项创新经验做法得到省委组织部和市委组织部的认可。院党委从帮扶入手，服务于民，建立扶贫帮困长效机制。深化“扶贫结对”活动。受到贫困群众和农民的欢迎和好评。院党委从发展入手，将党建活动与医院发展紧密结合，整体提升了服务患者的水平。实现服务零距离,流程零障碍,收费零差错,工作零投诉，患者满意度达95%以上。两年来三院社会效益和经济效益创历史新高，实现了职工工资的全额发放。得到广大干部职工的拥护和好评。医院连续两年被评为省卫生系统诚信服务先进单位。
二、存在问题及原因
（一）卫生技术人员缺额较大。我院现有一线的卫生技术人员仅69 人，占总编制的 27%，而且今明两年医务人员集中退休较多，部分科室将存在难以安排值班状况。可以说卫生技术人才缺乏已成为我院科室发展的瓶颈。
（二）公益性和市场性碰撞仍然存在，我院是承担着我市传染病
公共卫生突发事件的定点医院，并多年来救治多名三无人员，公益性和市场性之间碰撞激烈。传染病公共卫生突发事件爆发，医院的收入和患者住院数都受到严重影响。
（三）医疗工作压力大。我院是传染病专科医院，医护人员存在着一定的被传染的危险性，医护人员工作压力很大。
（四）设备设施还不够先进、医院环境还有待改善。
（五）债务负担太重，使我院仍然处于亏损状态，影响了发展。
这些问题的存在，分析起来主要原因有 （一）财政对专科医院的的投入不足。债务负担太重，公益性和市场性碰撞仍然存在，设备设施还不够先进、医院环境还有待改善的主要原因是财政投入不足。
（二）卫生技术人员人员缺额大的主要原因是招聘人才难。一是编制受到制约。二是专科医院吸引力不强，工作的压力较大；三是收入较低，较其他医院，专科医院卫生技术人员收入较低。四是出现年龄断层，难于接续。我院医护人员老龄化严重，年龄集中造成断层。
（三）医疗业务存在风险。医务人员工作压力大。我院是传染病专科医院，医护人员存在着一定的被传染的危险性，医护人员工作压力很大。
（四）经营体制、机制还有待于进一步深化。
三、对策
（一）逐步配强配齐卫生技术人员，保证医院持续发展。一是争取扩大卫生技术人员编制。根据服务人口、工作项目等因素，合理核
定专科医院编制，规范科室设置和岗位设置。二是建立健全人才吸引机制。实行优惠政策，吸引高学历医疗卫生专业人才到医院工作；三是创造良好条件，使高学历医疗卫生专业人才“下得去，留得住，用得上”。四是每年通过向社会上招考具有执业资格的卫生技术人员，形成年龄阶梯递进。
（二）争取加大财政投入力度，使专科医院从自收自支转到完全公益。贯彻落实党的卫生工作方针，贯彻落实党的十七大精神“要坚持公共医疗卫生的公益性质”，争取财政全额拨款。逐步改造逐步购置、更新设备设施、吸引人才。
（三）加强院内感染管理，加强医务人员心理疏导。营造温馨安全工作环境。
（四）进一步深化体制、机制改革。
（五）加强服务意识教育，调动医务人员主动性和自觉性，规范医务人员服务、言行。
总之，今后我们将 进一步解放思想、更新观念，强力推进“项目落实年”活动深入开展。在局党委的正确领导下， 以发展为目标，凝心聚力、埋头苦干、与时俱进，务实创新，为我市卫生事业作出新的贡献。
营口市第三人民医院
二○一一年九月二十五日
篇三：医疗系统党委班子调研报告
系统党建工作调研报告近年来， **卫生系统充分发挥党在推动卫生改革发展中的核心作用， 持续深入开展“三好一满意” 活动， 党的思想、 组织、 作风、 反腐倡廉和制度建设得到全面加强， 有力地促进了各项卫生工作的全面进步和行业作风的明显转变。
一、 基本情况
**卫生系统共有基层党组织 116 个， 其中党委 4 个、 党总支 17个， 党支部 91 个、 联合党组织 4 个， 隶属医药卫生系统党组织管理的 96 个， 隶属地方党组织管理的 20 个。
现有职工总数 4952 人， 其中党员 1324 人、 党务干部 237 名。
二、 主要做法体会
（一）
坚持四项基本原则， 实现卫生行业“三好一满意” 工作目标
积极调动各级各类医疗卫生单位特别是窗口单位的主动性和创造性， 增设党员示范岗、 党员先锋岗， 普遍推行亮身份、 亮职责、 亮承诺， 比奉献、 比技能、 比服务和以自评、 领导评、 群众评为主的“三
亮三比三评” 活动， 为群众患者提供优质的服务， 社会满意度不断提高。
围绕医改， 全面加强学习型、 服务型、 效能型、 廉洁型党组织建设， 通过加强党组织建设， 不断提高党组织的核心作用， 体现党的先进性。
以“三好一满意” 目标要求为标准， 对卫生单位基层党组织进行分类定级,按照“分类指导。
（二）组织生活台账、 好人好事台账和党员管理手册为内容的 “三账一册” 制度， 实现了党员教育管理的制度化和规范化。
坚持党务公开工作制度， 不断提高党的建设科学化水平。
通过组织队伍的加强，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了更好的发挥。
（三）
围绕业务抓党建， 抓好党建促业务
全盟卫生系统各级党组织和党员充分发挥在医药卫生体制改革中的先锋模范作用， 主动投身实践， 不断探索创新， 成为推动医药卫生体制改革的生力军。
一是领导班子成员认真落实党建工作指导员制度， 通过定期考核、 基层调研、 帮教指导等途径， 引导基层党员在推进医改和创新工作思路上起好带头作用。
二是在服务群众、 创先争优的工作实践中， 积极发挥党员先锋模范作用。
通过开展 “党员示范岗”、“卫生下乡 ”等活动， 进一步强化了党员立足岗位作贡献的责任意识。同时， 不断拓宽党员联系和服务群众的途径。
三是在治病防病中， 充分发挥党员先锋模范作用。
教育引导党员干部以创新的进取意识， 以排头兵的模范带头作用， 爱岗敬业、 严谨求实， 在本职岗位上多做贡
献。
四是在奉献爱心活动中， 充分发挥党员先锋模范作用。
积极组织党员干部在扶贫济困、 社会慈善等活动中， 发挥示范带头作用。
五是采取派党员专家到社区坐诊、 农牧民“家庭小药箱” 等方式把优质服务送到基层。
（四）
加强党建活动载体建设， 建立创先争优长效机制
认真总结创先争优活动经验和有效做法， 并禁锢为推动党建工作、 为民服务的长效机制。
紧紧围绕“群众满意” 这一要求， 持续深入开展“三好一满意”、“联一带三”、“下基层、 办实事、 转作风” 等主题实践活动。
把在改善服务、 提升质量上创先争优， 在立足岗位比做奉献上创先争优， 在推动医改上创先争优作为党的建设和卫生发展的永恒主题， 充分发挥党组织、 党员带头作用， 在改善服务设施， 美化服务环境， 方便群众就医等方面不断做出贡献， 持续争创“优质服务品牌”、“优质服务窗口”， 着力解决群众不方便、 不放心、 不满意的突出问题。
坚持开展联系帮扶 1 个基层党支部， 帮扶 1 户贫困户、 培育 1 户典型户、 扶持 1 户转移户的“联一带三” 活动。
下基层送政策， 听民意明思路， 经常深入帮扶社区， 宣传党的路线方针政策和医改成果，指导帮扶单位做好党建工作； 走牧户伸援手， 帮民富谋发展， 结合卫生资源优势， 与困难群众结成对子， 引导困难群众转变思想观念和生
产生活方式， 并努力通过支持帮扶， 使困难群众尽快脱贫致富。
坚持开展“下基层、 办实事、 转作风” 活动。
以“干部作风更加扎实、 突出问题得到解决、 基层组织更加坚强、 推动发展更见成效”为目标， 围绕党的卫生政策宣传、 开展社情民意调研、 排查化解社会矛盾、 抓好结对帮扶、 强化基层党建工作五项重点任务， 广泛深入开展干部“下基层、 办实事、 转作风” 活动， 行业作风得到明显转变。
（五）
加强卫生文化建设， 不断丰富党建内容
以学习型党组织建设、 学习型行业建设为抓手， 大力推进效能型党组织、 效能型行业建设， 不断健全完善服务规范、 运转协调、 公正透明、 科学高效的运行机制。
以“三好一满意” 活动目标要求为出发点和落脚点， 以纠正医疗服务不正之风和治理医药购销商业贿赂为重点， 以廉洁从政、 廉洁从医为准绳， 着力加强党风廉政和行业作风建设， 塑造卫生行业良好的职业形象。
不断加强卫生文化建设， 以“廉政文化进机关”、“医疗质量万里行”、“优质护理示范服务工程” 等活动为载体， 持续开展 5.12 护理主题演讲比赛、 个人才艺大赛、 乒乓球比赛等文体活动， 树立了行业新风。
实践证明， 党的建设在卫生改革发展中至关重要， 只有党的建设加强了， 才能有效发挥党的先进核心作用， 才能更好的服务中心工作，
党组织才能保持旺盛的战斗力和持久的生命力， 才能领导好、 实施好各项卫生工作。
两年来， 通过开展“三好一满意” 活动， 极大程度地调动了广大党员立足岗位、 带头奉献的积极性， 党员的服务行为更加规范、 服务能力不断提高， 成为行业标兵。
特别是通过党员的示范带动， 使卫生队伍整体面貌发生了深刻变化， 逐步形成了良好的行业风气。
三、 存在的问题及建议
近年来， 全盟卫生系统基层党建工作总体水平有了一个明显的提高。
但我们也清醒地认识到， 还存在一些困难和问题。
基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。
党组织和党员思想不够解放， 开拓创新意识有待加强， 工作方法不多， 党组织的执政能力和党员的自身综合能力有待提高， 与群众和组织的要求仍有一定距离， 不能完全适应改革和发展的需要。
……
篇四：医疗系统党委班子调研报告
党委领导班子 2020 年度落实全面从严治党主体责任情况报告 在市委、市教育两委和中医药大学党委的领导下，医院党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，落实党委领导下的院长负责制，着力提升公立医院党的建设工作水平，切实履行全面从严治党主体责任，认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终把人民生命安全和身体健康作为奋斗目标，为实现疫情防控和医院事业发展“双战双赢”，实现健康中国战略提供坚强保障。现将 2020 年落实全面从严治党主体责任情况汇报如下：一、强化主体责任落实，助推医院事业发展 1.履行全面从严治党主体责任情况。结合市教育两委主体责任考核反馈意见，召开党委专题会议研究整改落实工作，逐条分解细化任务，确保整改到位。x 月 x 日，在党委会上传达教育系统 2020 年全面从严治党和党风廉政建设部署会精神，x 月 x 日，召开我院 2020 年全面从严治党暨党风廉政建设警示教育视频会议，进一步明确主体责任和监督责任，推进全面从严治党向纵深发展。认真落实党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，制定细化落实全面从严治党主体责任清单和任务清单，强化清单履责。按时报送全面从严治党主
体责任落实情况书面报告。开展党建查房工作，坚持问题导向，全面督导落实全面从严治党主体责任和党组织书记第一责任人责任情况，促进党建与业务有效融合。
2.坚决打赢疫情防控阻击战，全面恢复正常诊疗秩序。
一是统筹实现联防联控。x 月 x 日，按照 xx 市卫健委工作部署，院党委迅速成立新冠肺炎医疗救治 xx 分院和医疗救治应急领导小组，书记、院长为组长，副院长、机关各职能处室负责人为成员，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，把疫情防控工作作为头等大事，将市委市政府的各项决策部署严格落实到位，始终站在维护津门百姓健康的政治高度，铭记人民利益高于一切，以守土有责、守土负责的政治担当做好医院的各项疫情防控工作。研究部署医疗救治、院感防控、持续强化规范诊疗、完善管理流程、部署预检分诊，确保医院零感染、零漏诊。第一时间向全院广大职工发出倡议，动员广大党员干部职工投身疫情防控，成立疫情防控党员突击队，设立党员先锋岗，xx 名党员赴武汉参加抗击疫情工作，xx 名党员支援 xx 医院疫情防控工作，xx 名党员参加医院发热门诊工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用和中医药在疫情防治中的重要作用，为维护人民群众的生命安全和身体健康，交出了一份满意的答卷。
二是开展关心关爱工作。疫情发生以来，党委高度重视关心关爱一线医护人员及家属工作，制定《关于做好关心关爱支援湖北医疗队员的工作安排》和《关于进一步做好关心关爱疫情防控一线医疗队员的工作安排》，成立关心关爱支援湖北医疗队员领导小组、工作组、督查组，工作组下设专项工作组，形成一级抓一级、层层抓落实的严密
工作链条。全院各党支部确定专人“一对一”联系队员及家属，落实与市民政局统筹统配社区网格员建立“二对一”帮扶机制，每日联系，建立台账，实行动态管理，及时了解前方医疗队员思想、工作、生活状态及家庭成员情况，及时反馈、协调解决，帮助解决家属实际困难。重视一线队员心理健康，成立心理援助专项工作组，开设 24 小时心理援助热线，随时为一线人员解答心理问题，推介心理干预技术，为医疗队缓解压力、舒缓情绪。
三是培养一支后备军。在疫情防控一线，全院各级党组织和医疗队临时党支部用实际行动，感召、培养了一大批思想要求进步、积极向党组织靠拢的业务骨干，经过培养、考察，把在疫情防控工作中表现突出的医务人员一线发展为预备党员。
四是选树一批先锋模范。通过向上级党组织推荐和全院评选表彰相结合的方式，组织推荐全国抗击新冠肺炎疫情先进个人；组织开展推荐“天中”最美战“疫”先锋，全院“最美逆行者”和“最美逆行团队”，鼓舞了一线防疫人员的士气。
五是组织一次爱心捐款。为支持疫情防控工作，响应党中央对广大党员的号召，认真做好党员自愿捐款指导服务工作，为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款。
六是加强疫情防控宣传工作。全方位报道医院在疫情防控各项工作中取得的成绩。做好社会新闻和媒体采访管理，营造风清气正的舆情空间。筹备编篡记录抗击新冠疫情的书籍。开展“‘传承中医药文化致敬白衣英雄’——向张伯礼院士学习”征文活动。召开“抗疫先进事迹报告会”，引导广大党员干部群众立足岗位，乐于奉献，营造“学
习先进、创先争优”的良好氛围。
七是科学精准、稳慎有效做好疫情防控监督。聚焦党中央和市委、市纪委监委关于加强疫情防控、做好患者救治、保障重要物资供应、关心关爱一线医务人员及家属等部署要求，加强监督工作。召开疫情防控专项监督检查工作部署会，成立四个以纪委委员为组长的督查组和一个安全工作组，明确督查工作重点，做好督查工作。及时开展警示教育，督促党员领导干部认真履职尽责，全力推动疫情防控各项决策部署落实到位，不断提高医护人员的思想防范意识，为确保疫情防控工作常态化开展提供坚强保障。
八是精心组织复产复医工作。统筹疫情防控和医疗服务管理，按照党中央决策部署和市卫健委要求，在严格院内感染防控的前提下，按照分类有序的原则，强化发热门诊哨点作用，规范发热门诊设置，加强发热患者闭环管理，提高核算检测能力，加强医疗资源储备。进一步加强门急诊、住院病房管理和医疗资源的合理调配，x 月 x 日医院门诊全面恢复正常，充分满足人民群众的就医需求，从而实现现有医疗资源的最大化利用。
3.推动国家中医针灸临床医学研究中心建设。完善、调整针灸临床部南北院区组织架构，充分发挥党组织战斗堡垒作用，助推中心建设。建立了临床研究数据管理平台，完成中风专病库优化。加强人才培训，举办科研论坛、国家级继教、优势技术培训等共计培训三万余人次。通过微信公众号、网络等途径开展科学普及进一步扩大国家中医针灸临床医学研究中心影响力。
4.加快中医药传承创新工程暨北院区提升改造项目建设。按照战
时要求，克服疫情影响，发挥组织优势，顺利完成项目调整后可研报告论证及初步设计编制工作，环评等招标工作，完成改造项目与地铁结合建设方案、人防设计等级咨询及部分勘探工作，助推中医药传承创新工程暨北院区提升改造项目建设。
二、抓牢理论武装，落实意识形态工作责任制 1.坚持理论武装头脑，强化政治责任。一是将意识形态工作纳入党建工作目标责任制，作为年终考核的重要内容。二是加强党委理论学习中心组学习，组织中心组成员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神等内容，为打赢疫情防控阻击战提供有力的思想保障。
2.加强宣传阵地管理，深化理想信念教育。一是按照上级党委的要求完成各项工作并报送相关内容。二是定期开展社会舆情分析，加强巡控，坚守宣传阵地安全。三是加强对党员职工的学习教育和思想引导，党委书记带头宣讲党的十九届五中全会精神，院领导带头为全院职工讲党课。四是充分运用自媒体平台及时宣传党中央的声音，让党的理论成为时代最强音。举办《习近平讲故事》大型展览，邀请市委党校教授作专题党课，引导广大党员坚定不移的做到“两个维护”。
3.突出核心价值观建设，宣传弘扬正能量。一是围绕医院中心工作，结合“xx 市第六届人民满意的好医生、好护士和十佳医务工作者”“5.12 护士节”“世界献血日”等时间节点大力宣传我院医务人员取得的突出成绩，开展先进典型宣传。二是组织全院干部职工学习实践社会主义核心价值观，广泛开展志愿服务等文明创建活动。三是开展抗击新冠肺炎疫情系列宣传活动。组织开展“向张伯礼院士学习”主
题征文活动，利用自媒体平台宣传我院抗疫先进典型，弘扬正能量，在院史馆开展“xx 有情——2020 年 xx 中医一附院抗击新冠疫情纪实展”大力弘扬伟大抗疫精神，编辑我院抗击纪实书籍《三线作战众志成城—xx 医院 2020 年春抗击新冠疫情纪实》。
4.强化教育教学管理责任，培养合格的中医药接班人。一是加强师德师风建设，定期开展“一对一”谈心谈话；开展导师及带教老师师德师风课程在线培训，培养高素质教师队伍。二是开设思政专栏，开展线上思政教育和心理指导，树立榜样引领，致敬逆行者。三是院领导结合疫情防控工作带头为实习学生讲授线上思政课，帮助学生树立正确人生观、世界观和价值观。四是结合思政工作开展课题研究。
三、聚焦固本强基，全面推动组织建设提质增效 1.召开第二次党员代表大会。院党委高度重视党代会筹备工作，多次召开会议研究党代会相关事宜，对大会报告和相关材料几易其稿，并严格按照召开党代会程序要求，于 6 月 7 日胜利召开医院第二次党员代表大会，进一步统一思想、坚定信心、凝心聚力，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。
2.以提升组织力为重点，突出政治功能，压实党建工作。
一是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》。把推进“党支部标准化规范化建设”作为加强基层党组织建设的重要举措和重要任务，制定《新时代 xx 中医一附院基层党支部标准化规范化建设实施方案》，明确建设标准，开展对标自查，建立工作台账，实行销号管理，定期联系指导、跟踪问效，确保基层党支部全部达标、全面过硬，不断提升党支部建设标准化规范化水平。
二是优化组织设置。按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》和党支部标准化规范化建设有关要求，结合医院实际，以及医疗、教学、科研、技术科室和行政后勤特点，科学合理调整党组织架构，确保党的组织有效全覆盖，切实增强组织凝聚力、战斗力。
三是加强队伍建设。突出政治标准，选优配强党支部书记，优化党支部班子整体功能，认真落实党员科室负责人担任党支部书记要求。加强基层党组织书记培训，采用网络培训、集中学习、交流研讨、闭卷考试等形式对党组织书记进行集中轮训。同时，组织基层党组织书记参加中医药大学基层党建工作专题培训班，进一步提高我院基层党组织书记履职能力，提升党务工作水平，推进党建工作上水平。严格党员发展程序，督促党支部加大培养发展工作力度，大力做好在青年医务骨干、高知识群体中发展党员工作，做到成熟一个，发展一个。
四是加强党员教育培训管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，制定《2019—2023 年 xx 中医一附院党员教育培训工作规划》，以专题讲座、线上培训、外出参观、交流研讨等形式组织火线入党预备党员、发展对象进行短期集中培训；扎实开展学习“四史”教育活动，组织全院党员参加学习“党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史”专题网络培训考核，组织全院党员观看革命历史题材影片《决胜时刻》，进一步激发党员、群众的爱国热情，营造健康向上的良好氛围；通过学习强国平台加强党员日常教育培训，定期组织“三会一课”、主题党日、组织生活会等加强党性修炼，进一步增强党员意识，发挥党员先锋模范作用。
五是开展“党课开讲啦”活动。加强和改进党员经常性教育，不断丰富党员教育内容，院级领导带头讲党课，各级党组织书记普遍讲党课。
六是坚持“创最佳党日”活动常态开展。荣获教育系统“创最佳党日”活动优秀奖 x 项，大学“创最佳党日”活动一等奖 x 个、二等奖 x 个，三等奖 x 个。
七是提升党建科学化水平。完成大学 20xx 年党建创新研究项目 x项，新立项大学 2020 年党建创新研究项目 x 项。
八是开展 2019 年度党组织书记抓党建工作述职评议。述职评议会前，院级领导分别带队深入基层支部开展调查研究，研究分析党组织现状、问题和整改，了解党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和发挥政治核心作用等情况，并采取书面述职和网上评议的方式对党总支书记进行评议。
3.召开纪念建党 99 周年暨表彰大会。为庆祝中国共产党成立 99周年，结合医院实际，开展评选表彰在深入贯彻市委巡视整改、推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和打响疫情防控阻击战的过程中涌现出的优秀共产党员和先进基层党组织活动，召开“凝聚抗疫新精神，砥砺奋进新作为”纪念建党 99 周年暨表彰大会，新党员宣誓、老党员重温誓词，先进事迹宣讲，激励广大党员以更加坚强的党性、更加严实的标准、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，不忘初心、牢记使命，守正创新、精业笃行，努力保障人民生命安全和身体健康。
四、加强干部队伍建设，鼓励担当作为创新竞进
1.重新梳理医院科室组织架构。按照市教育两委相关工作要求，结合 2019 年市委巡视反馈意见，院党委及组织人事干部认真学习研读《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《关于进一步加强处科级干部交流轮岗工作的指导意见》，准确把握文件精神，落实选人用人各项规定和要求；重新梳理医院科室组织架构，按照《xx 市加强公立医院党的建设工作实施办法（试行）》进一步规范医院内设机构和干部职数，重新梳理职能处室各职级架构，合理进行岗位设置。
2.开展中层干部选拔任用。主要领导之间反复沟通酝酿，征求分管领导意见，认真开展干部情况调研，坚持以干部工作的长期性和系统性...
篇五：医疗系统党委班子调研报告
医院党建调研报告 目前对密切接触者采取较为严格的医学观察等预防性公共卫生措施十分必要，这是一种对公众健康安全负责任的态度，也是国际社会通行的做法。整理新冠肺炎疫情防控工作方案、应急预案等文章，供大家学习参考。x 公立医院党建调研报告当前，医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革如火如荼，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求，广大群众也对医院提出了就医要方便，收费要合理，服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政治领导地位，发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状，通过深化认识公立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立医院党建工作存在的问题，找准解决问题的切入点和落脚点，在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路，总结新方法，创造新经验，为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。
一、市属公立医院党建工作现状
目前，我市直属的公立医院有 4 所，即 XX 市人民
医院、XX 市中医医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院(市妇保院)，编制人数 xx35 人，在职职工 2088 人，在职党员485 人。4 所医院实际开放床位共 xx76 张。共设有 1 个党委、6 个党总支、xx 个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制，采取党政联席会议和院长办公会决策机制。
在所有 485 名党员中，男性党员 236 名，女性党员 249 名。年龄在 35-40 岁的党中占 40%，25-35 岁的党员占37%，45-55 岁的党员占 xx.25 岁以及下 55 岁以上党员为少数，党员年龄呈橄榄球状，年轻人入党积极性不高，党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公立医院所有党员中，大学学历占到 64%，硕士研究生学历占 xx%，但博士研究生为 0。这表明，在公立医院，具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。
二、准确把握公立医院党建工作存在的问题
近年来，在局党委领导下，市属公立医院各党组织落实主体责任，深化学习，加强管理，在提升党员干部素质、凝聚职工共识，坚持患者利益导向、构建和谐医患关系，提升医疗服务水平方面做了大量工作，较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深化，伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革，公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战，仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题，严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。
(一)党建工作与业务工作结合不紧密。近年来，公立医院党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是，一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的两张皮现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求，理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部，党委的政治核心作用没有体现出来，监督保证作用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区，认为医院实行的是行政领导负责制，医院的发展建设主要以行政决策为主，党建工作是软任务、软指标，是可抓可不抓的工作。同时，在激烈的市场化竞争中，医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束，忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合，没有给党建活动赋予行业特色，党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密，不能有效地促进卫生事业发展。
(二)党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制
改革以来，医院企业化运行不断深入，医院必须通过医疗行为来获取经济利益，必须依靠业务业绩来拓展发展空间，党建工作的从属地位日趋明显，故而形成了重临床、轻政工，重业务、轻党建的认识误区，导致医院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。三会一课落实不到位、党员活动日特色不明显，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有建立起科学的考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强，党员人数占比偏少，特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落
实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面，把握的不到位，处理的不恰当，党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位，分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。
(三)医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制，党组织活动与形势及现实结合还不够，存在工作内容贫乏、形式缺乏新意，工作质量、效率和要求都不高的问题，往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上，还未建立相应的信息化党建工作模式;工作形式上，仍以召开会议或者开展学习等方式为主，难以满足党员的需求，群众兴趣不大，比较枯燥，缺乏一定吸引力和创新性，效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开;不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。
(四)党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段，
能力不足的问题比较突出。在市属 4 所公立医院中，除了市医院设有党委办公室，其他公立医院没有专门的党务工作机构，医院党务工作者兼职化现象相当普遍，党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身，对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程，而有些非医学专业人员从事医院党建工作，对医院业务工作不熟悉，需要逐渐找准共同结合点和兴奋点，把两者特点结合起来，形成合力。同时，有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗，缺乏系统理论指导，对党建工作的视野有一定局限性，对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识，客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。
三、加强和创新公立医院党建工作的重要意义
(一)加强和创新公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国
家工作的各个方面、各个环节;无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此，进一步加强公立医院党建工作，增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严肃政治纪律和政治规矩，强化党内制度约束，推动管党治党不断走向严、实、硬，对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。
(二)加强和创新公立医院党建工作，是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情，关键在党;全面深化改革，关键在党;深化医药卫生体制改革，关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出，加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求，是进一步深化医改的迫切需要，是推动公立医院综合改革的坚强政治保障，要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障，更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作，将党建工作融入到公立医院的改革发展中，促进公立医院加强和改进管理工作，党的路线方针政策通过指导和改进公立医
院医疗服务工作，进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式，从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式，公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平，从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效，以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理，通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务，不断地发挥出公立医院党建工作的效力，让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。
(三)加强和创新公立医院党建工作，是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人，救死扶伤，有效保障人民群众的生命安全和身体健康，进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下，公立医院面临着巨大挑战，必须不断提升服务患者的能力，坚持加强党建工作，使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进学科发展，提高医疗技术水平，加强医疗质量，保障患者安全，提供优质高效服务，鼓舞公立医院员工士气，就能更好地致力于公立医院各项事业的发展，提升公立医院服务患者的能力，满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。
(四)加强和创新公立医院党建工作，是公立医院文
化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡，拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划，为公立医院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围，构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使职工树立正确的人生观、价值观、世界观，保持良好的精神风貌，以事业留人、以感情留人，有利于职工政治觉悟、思想素质的提高，造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才，对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。
四、加强和创新公立医院党建工作的对策建议
(一)创新工作理念，健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向， 就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用，要从公立医院实际出发，找准党建工作的抓手，从讲政治的高度推进公立医院党建工作，带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作两张皮的现象，首先，在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性，牢固树立围绕业务抓党建，抓好党建促业务的思想。党建工作必须以业务工作为基础，围绕业务开
展工作。因为离开业务工作，党建工作就失去了根基和目标;同样，如果离开了党建工作，业务工作就缺少了指导思想和精神动力，业务工作最终也会塌方。其次，在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供动力、把握方向。具体要求：一是党务干部要懂业务，熟悉医院业务工作的特点和规律;二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务，不能等同于简单地去从事业务工作;三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为业务工作提供可靠保证。再次，在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上，要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合;二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合，加强领导班子思想作风建设，树立班子强则医院兴，班子弱则医院衰的思想，坚持民主集中制原则，保证医院发展决策的民主化和科学化，齐心协力把医院工作搞好。特别是要抓好医院领导班子...
篇六：医疗系统党委班子调研报告
医疗系统落实全面治党工作情况调研报告根据省委关于开展‚大学习、大讨论、大调研‛活动的要求，市卫生计生委机关党办以‚坚持党要管党治党，全面推进党的建设‛为题，对全市卫生计生行业全面从严治党的情况作了一次调研。调研组通过召开座谈会、明查暗访、问卷调查、集中研讨等方法，先后深入委直属单位和成都、雅安、南充、遂宁等地卫生计生单位，共调查党组织 x 余个，召开座谈会 x 余次，问卷调查 x 份，集中研讨 x 次。针对全面从严治党要求，剖析当前行业全面从严治党存在的主要问题及原因，重点围绕政治建设、思想建设、组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、制度建设等方面，提出具有较强针对性、可操作性的对策建议。
一、从严治党取得的主要成效 党的十八大以来，我市卫生计生行业党的建设呈现出新的气象。各级党组织积极担负起管党治党主体责任，坚持‚两手抓‛‚两手硬‛，紧紧围绕‚服务中心、建强队伍‛两大核心任务，不断加强政治、思想、组织、作风、纪律建设，
取得了一定成效，有力推动着全市卫生计生事业的改革与发展。
( ( 一) ) 高扬主线，强化理论 武装，干部职工“四个意识”得到明显增强。全市卫生计生行业各级党组织抓住思想教育这个根本，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。普遍推行‚月行集中学、季开大讲堂、年办读书班‛的学习教育模式，打造‚一网一刊一讲一班‛学习平台。委党组理论学习教育始终走在省级部门前列，得到了中组部、国家卫计委和省委领导的充分肯定，连年被评为省直部门中心组学习先进单位，30 多次在国家和全省党建工作会上作交流发言，作为‚两学一做‛学习教育样本接受省内外 350 多家单位参观学习。
( ( 二) ) 着力长效，压实组织根基，基层党组织凝聚力战 斗力不断增强。坚持落实‚三会一课‛、党员评议、主题党日和谈心谈话等基本运行制度，完善‚两类三级八主体‛责任清单，制定基层党组织工作活动基本规范，进一步明晰主体责任和‚一岗双责‛的内涵。率先在全省开展党建制度‚废改立‛试点，加强和改进公立医院党的建设。强化督导检查，促进党建工作责任的有效落实。委直属机关党委被省直工委评为落实基层党建先进单位和优秀基层党组织。
( ( 三) ) 强化作风建设，弘扬职业精神，以人民为中心的宗旨意识不断增强。坚持问题导向，强化宗旨意识，大抓行业职业精神传承，深入培育和践行社会主义核心价值观。大力宣传我市卫生计生行业在汶川、芦山、九寨沟三次大地震中‚不畏艰苦，甘于奉献，救死扶伤，大爱无疆‛的医疗卫生职业精神。深入开展文化建设，努力构建 ‚一体一文一讲一演一影一馆‛文化建设新构局。‚走基层、送温暖‛活动和 ‚十院百科帮百村‛活动进一步深化。
( ( 四) ) 正风肃纪，开展系统治理，风清气正的政治生态不断巩固发展。全市卫生计生行业以‚三项整改‛为抓手，推动行业政治生态建设。深入开展廉政警示教育，进一步健全惩治和预防腐败体系实施办法，规范行政权力，扎实开展预防腐败工作。率先在全国建立 ‚五位一体‛阳光采购制度，实现实时、动态、全程的‚三医‛监管体系。大力整治‚大处方、过度检查、过度医疗‛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。在卫生计生队伍中持续开展庸懒散浮拖治理， 党风政风持续好转。
( ( 五) ) 从严治吏，加强队伍建设，选人用人整体风气明显好转。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持‚六个凡必‛原则，自觉做到执行标准不走样，履行程序不变通。扎实开展领导干部个人事项报告，严格落实重点核查
和随机抽查规定，对存在漏报、瞒报行为的，严肃进行书面函询或诫勉谈话。严格落实《推进领导干部能上能下规定》，加大对不胜任不适宜担任现职干部调整力度，从严管理、竞争择优、优胜劣汰的导向进一步形成。加强干部学习培养，启动卫生系统‚全覆盖、大培训‛培训工作，5 年来累计培训 8000 余人。先后选派近 500 名干部到国家卫计委和基层挂职锻炼、援助民族地区彝区。委党组先后出台‚1+N‛干部人事制度，形成干部选任、动态调整、监督管理‚三位一体‛制度体系，干部选任工作进一步科学化、制度化、规范化。
( ( 六) ) 党建引领，破解工作难点，卫生健康事业改革发展取得重大进展。坚持以党建引领改革发展和脱贫攻坚，围绕服务民生和改善形象主动作为。认真贯彻全国和全市卫生与健康大会精神，紧紧围绕解决人民群众看病就医和健康问题，把卫生计生工作纳入省委省政府民生工程和民生大事。先后出台‚一个总结、两个规划、一个意见‛等重要文件，编制完成《四川省‚十三五‛卫生计生事业发展规划》，出台《‚健康四川 2030‛规划纲要》和《关于加快推进卫生与健康事业发展的意见》。全民医保体系基本建立，基层医疗卫生机构综合改革不断深化，国家基本药物制度全面实施，在全国人口大省中第一个实施全域分级诊疗，并率先在全国建立‚五
位一体‛药械集中采购新格局。群众‚看病难、看病贵‛问题得到有效缓解。
二、从严治党存在的主要问题 从这次调研的情况看，全市卫生计生行业深入推进全面从严治党的形势依然严峻，任务依然艰巨繁重。党组织和党员队伍中与新时代要求不相适应的问题有待进一步解决，行业政治生态有待进一步优化，人民群众对卫生计生事业改革与发展的认同度和满意度有待进一步提升。
（一）在政治站位方面。
有的班子成员和党员干部大局意识不够强，存在本位主义，想问题，谋思路往往从自身利益出发，在执行过程中仍然存在搞变通、打折扣的现象，等靠要、慢作为的工作惯性仍未彻底根除。在全面落实中央和省委重大决策部署、自觉将新任务新要求体现到实际行动上还有一定差距。有的班子成员和党员干部自觉学习贯彻党章、严格执行党的‚六项纪律‛的意识比较淡薄，执行党的纪律和规矩不够严。部分单位落实民主集中制的各项制度不够规范，存在以行政会议、党政联席会、专题会议代替党组(委)会集体决策‚三重一大‛事项的现象。有的班子成员和党员干部缺乏政治意识和政治警觉，对于在纷繁复杂，特别是卫生系统高知分子多，国际
学术交流频繁，思想活跃的形势下加强意识形态工作的重大意义认识不够，部分医疗卫生单位没有认真落实意识形态责任制，没有把意识形态工作的领导权和话语权牢牢掌握在自已手中。
（二）在思想武装方面。
有的单位对党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解不系统、不深刻，特别在如何增强‚四个意识‛保持思想统一、如何深化‚五大发展理念‛推进事业发展、如何继续解放思想、如何提升纪律约束力等方面，都还没有弄得很明白。大部分单位党性教育教育内容比较枯燥，在方式方法上缺少新思路，在结合行业特点有针对性地开展形势教育、爱国主义教育、行业发展规律教育方面还比较薄弱。
（三）在基层党组织建设方面。
有的单位‚抓好党建是最大政绩‛导向不鲜明，依托党建工作统揽全局、服务中心的作用发挥不明显，重业务、轻党建的现象仍比较突出;少数单位领导班子党建工作‚主责、主业‛意识不强，履行主体责任不够不力，履行‚一岗双责‛意识比较淡漠，‚两个责任‛落实还不到位;一些基层党支部设置不合理，出现几个科室、上百人的联合党支部;部分
基层党组织没有按期换届;有的党组织不重视发展党员工作，发展党员无规划、培养工作缺计划，发展程序不严格;医院党的教育难开展、组织生活人员难集中、党内制度难落实的‚三难‛问题未得到根本解决。党支部组织功能弱化，以传达文件代替组织生活，以业务学习代替党课教育;个别领导干部不按规定参加双重组织生活会，给党员讲党课的质量不高;党员管理教育不够严格，对医疗单位党员流动性大未引起足够重视，失联党员人数较多。一些医院未将规培生中的党员纳入正常教育和管理，致使有的规培生成为‚口袋党员‛，长期游离于党组织之外。
（四）在党风廉政建设方面。
一些班子成员对卫生计生系统党风廉政建设的严峻形势认识不到位，对行业党风廉政建设状况缺乏定期分析和整体把握;权力运行防控机制执行还不够好，特别是对医院的管理还缺乏强有力的监控手段，对医疗卫生一些关键领域、重要岗位的廉政风险点对症施治尚未形成一套行之有效的监控办法;有的制度操作性不强，主观性、随意性和自由裁量权较大，执行中搞变通、打折扣、做选择，时紧时松，制度的笼子没有扎紧扎实;行业不正之风还未根除，发生在群众身边，侵害群众切身利益的不正之风依然较突出;部分市(州)、直属单位对行风案件和重点督办案件办理不彻底。
（五）在队伍建设方面。
专业结构比较单一，年龄结构老化，没有形成梯次配备，事业后继乏人，专业人才紧缺;初始学历偏低，在职教育居多，学历层次不高;人员编制少，干部身兼数职分工不明晰，难以适应新形势下的新要求，成为制约事业长远发展的‚短板‛;干部日常监督管理力度不够，经常性跟踪了解干部工作还不够深、不够细，对重点岗位干部‚八小时以外‛的生活圈、社交圈及行为表现掌握不够，对直属单位中层干部任命和管理不够，存在对干部管理‚失之于宽、失之于软‛的现象;部分干部缺乏敢于担当、主动作为的精神，不敢为、不愿为、不善为的现象仍不同程度地存在;随着新任务不断增多，一些干部不能应对繁重的工作任务，存在着‚本领恐慌‛和工作质效不高的现象;一些干部党性锤炼不够，抓工作落实不够深入务实;一些基层和艰苦边远地区干部队伍缺乏凝聚力和战斗力。
三、深入推进从严治党的对策建议 通过这次调研，省卫计委对全市卫生计生行业进一步坚持党要管党治党，全面推进党的建设得到不少启迪，对开创全行业全面从严治党新局面有了一些新认识和新思路。
市卫计委深切感到：深入推进全市卫生计生行业全面从严治党，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大提出的新时代党的建设的总要求，牢牢把握党的建设的目标、要求和任务，使从严治党适应新的形势，进入新的境界;从严治党，必须坚持问题导向，坚持纵深推进，坚持质量建设，着力培育卫生计生行业良好政治生态，弘扬服务人民、奉献社会的行业精神;从严治党，必须坚持抓党建，促改革，促发展，凝聚卫生计生行业砥砺奋进的强大力量，开创健康四川建设的新局面。
为深入推进全市卫生计生行业全面从严治党，省卫计委有以下几点对策建议：
（一）抓好政治建设，在坚持和加强党的全面领导上开创新局面。
旗帜鲜明讲政治。
全市卫生计生行业必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把‚四个意识‛作为干部教育培训的首要内容、考察识别干部的首要标准、全面从严治党的首要任务，把维护习近平总书记这个核心作为最重要的政治纪律和政治规矩，切实把维护核心的要求变
为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。强化纪律和制度保障，坚决做到‚四个服从‛。
坚定政治立场。
落实以人民为中心的发展思想，坚持民心是最大的政治，把一切为了人民的政治要求落实到实际工作中。认真贯彻落实全国、全市卫生健康大会精神，以提高人民健康水平为核心，普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业，努力全方位全周期保障人民健康。完善以人民为中心的评价机制，健全和落实制定政策充分听取群众意见制度。
确保政令畅通。
认真贯彻执行中央、省委对卫生计生事业改革发展的重大决策部署，进一步健全上情下达机制，确保政令畅通。进一步健全执行情况报告制度，及时报告重大决策部署贯彻落实情况，确保党的理论和路线方针政策不折不扣贯彻落实。进一步健全督促检查制度，加强督促检查、跟踪问效和考核评估，不断提升执行水平和落实效果。
（二）深化理论武装，在思想建设上开创新局面把习近平思想学懂弄通。
坚持以中心组学习为引领，定期开展集体学习，举办领导干部理论读书班和‚形势法纪道德‛教育大讲堂，开设网上学习十九大精神专栏和‚两学一做‛网上党员教育课堂。
把主题教育抓深抓细。
要根据中央和省委部署，组织开展‚不忘初心、牢记使命‛主题教育。全省行业各级党组织要坚持把每年主题教育作为全面从严治党战略性、基础性工程，召开专题会研究，作出经常学、长期学的安排部署，制定学习方案和推进台帐。
把思想教育常态化制度化。
坚持把理想信念教育贯穿思想政治建设的始终，持续开展思想理论、法纪、警示、先进典型‚四项教育‛。突出深学深悟，把学习新理念新思想新战略纳入省直卫生计生系统大规模培训干部总体部署，纳入理论中心组学习必学内容。抓好关键少数，抓实两个培训：市州主任暑期培训会和干部年度读书班，突出培训提能、以训促用，增强以新发展理念引领卫生计生发展。深入开展传家风、立家规、树新风活动，引导党员干部树立正确的家庭观，以好家风促进全社会好风气形成。
把政德建设落到实处。
大力弘扬共产党人价值观，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化。坚持把共产党人价值观融入党性教育，组织开展‚践行共产党人价值观、树牢‘四个意识’作表率‛大讨论。传承和弘扬中华优秀传统文化，引导党员干部自觉为政以德、正心修身。深入挖掘四川特别是卫生红色文化资源，把红色传统发扬好、把红色基因继承好。积极培育和践行社会主义核心价...
篇七：医疗系统党委班子调研报告
市卫生健康系统科级单位领导领导班子 和干部队伍建设调研报告按照市委组织部的部署和要求,我局围绕“如何加强科级单位领导班子和干部队伍建设”课题进行了专题调研,对卫生健康系统下属 4 家正科级单位的领导班子和干部队伍建设的现状、问题、原因及对策进行了认真调查和研究提出了一些思考和建议。具体情况报告如下：
一、基本情况 近年来，市卫生健康局党组始终坚持以构建干部工作“五个体系”为总抓手，以打造“政治坚定、务实创新、技术过硬、高效廉洁、争创一流”的领导班子为统领，把加强医疗卫生单位领导班子自身建设作为一项全局性任务常抓不懈，健全卫生健康系统领导干部培育、选拔、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制，着力打造一支适应新时代新要求、忠诚干净担当的高素质医疗卫生专业技术干部队伍，增强了各医疗卫生单位领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，促进了卫生健康各项工作。目前，市卫生健康局现有下属正科事业单位 4 家（不含市卫生监督所），有科级领导职数 16 个，在职在岗科级领导干部 16 人，其中研究生学历的有 2 人,大学本科学历的有 14 人；高级职称 15 人，中级职称 1 人；36 岁至 44 岁的有 2 人, 45 岁至 50 岁的有 6 人，51 岁以上的有 8 人。
二、存在问题及原因 市卫生健康局党组通过深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话、指示批示精神，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动,深耕各医疗卫生单位党组织建设，各医疗卫生单位领导干部队伍的思想认识明显到位、整体素质明显提升、工作作风明显转变、组织纪律明显增强,有力地推动了卫生健康工作的顺利开展。但是与上级以及卫生强市的要求相比,还存在一定的问题和不足。主要表现为: （一）
领导 干部交流难 。当前，我市 4 家科级医疗卫生单位的个别领导干部担任同一职务时间较长，轮岗交流较少。主要原因是财政供给、综合发展、专业技术定位不同。4 家科级医疗卫生单位中，市疾病预防控制中心是公益一类单位，其他 3 家单位为公益二类单位，财政供给渠道差异导致不同单位间的待遇差距较大，且市疾病预防控制中心是传染病防控的专业部门，其他 3家单位是医疗救治专业部门，由于功能定位不同导致不同单位领导干部的专业结构相差较大（市疾病预防控制中心以预防医学专业为主，其他 3 家医疗卫生单位以临床医学为主），导致市疾病预防控制中心与其他单位的领导干部交流较难。此外，由于医疗卫生机构差异化发展的需要，不同的医疗卫生单位间业务总量和工资福利待遇差距较大，一定程度上影响了领导干部交流，人才流动和激励机制有特加强，领导干部“转”、“下”、“出”的通道还不够通畅。
（二）
领导 干部 职务晋升难。
。我市 4 家医疗卫生单位在职员工共有 1409 人，干部队伍庞大，专业技术要求高，但科级领导职数只有 16 个，领导干部职数配备偏少，干部的职务晋升往往较难。同时，我市 4 家科级医疗卫生单位承担了全市大部分的疾病预防控制和医疗救治工作，各单位领导干部除了要做好单位行政管理外，还需要参与开展医疗卫生业务和职称晋升，工作和学习任务较重，领导干部配备偏少容易导致个别工作推动困难,不能及时保质保量的完成。例如，市疾病预防控制中心承担着全市传染病防控和突发公共卫生事件应急处置工作，防控任务非常繁重，特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，其承担着核酸检测取样、实验室检测、流行病学调查、重点场所消杀、外环境监测、专业技术指导、隔离场所健康管理等各项防控任务，但是领导职数只有 3 个，无法满足重大突发公共卫生事件应急处置的需求。
（三）
综合 素质 有待提高。
。
一是存在忽视政治理论学习的倾向。个别领导干部对政治理论学习不够重视,习惯于靠老经验、老办法决策、办事,与新时代要求不相适应,或者视政治理论学习为支差应付,蜻蜓点水、走马观花、浅尝辄止、不求甚解、学用脱节。
二是行政管理水平有待提高。随着时代发展，医药卫生体制改革对于各医疗卫生单位领导班子行政管理能力要求越来越高，尽管已有针对性地加大了医疗卫生单位领导干部行政管理教育培训力度,但仍有个别干部偏重医疗业务专业技术管理，对行政管理工作感到吃力，缺乏专业技术水平高，管理创新能力强，
能深入研究、提出医改好思路,善于把上级决策部署转化为实施方案的复合型人才。
三是整体合力和活力还需进一步提升。个别单位班子成员根据分工,各自负责几个方面工作，而且点多线长面广，高度分散，站在医院整体发展想问题还不够全面，思考单位综合服务能力提升和满足群众日益增长的医疗服务需求等重大问题上有待进一步提升，整体凝聚力不够。
（四）年龄机构不合理。从全局看,4 家医疗卫生单位 16 名科级领导干部平均年龄 47 岁，无 35 岁以下科级领导，35 岁至40 岁的优秀年轻干部较少，年龄结构整体偏大，其中 2 名在未来五年内达到退休年龄。客观原因是医疗卫生单位领导干部对专业技术职称要求较高，无论是医疗卫生单位的行政管理还是医疗卫生业务开展，往往都需要领导干部具有相应的专业技术和较高的专业技术职称，一定程度上影响了年轻领导干部的选拔任用。主观原因方面主要体现在对领导干部队伍梯队建设重视不够、后备干部储备不足，对年轻优秀干部底数不清，对系统领导内班子选拔任用缺少前瞻性、科学性、系统性的管理机制。
三、意见建议 （一）抓好管理 体制 建设。按照“抓大事、理思路、统思想、育人才、定制度、正风气”的思路，加快推进医疗卫生单位领导班子思想政治建设，保障全市卫生健康事业持续、快速、健康发展。
一是健全民主集中制决策制度体系。深化公立医院实行党委领导下的院长负责制，发挥党委在“把方向、管大局、作决策、
促改革、保落实”的领导作用，推进集体领导和个人分工负责相结合的制度建设，做到既分工又合作，相互支持、相互理解、密切配合、团结向上，充分发挥集体领导的合力和向心力。
二是健全以党的建设工作为核心的党员干部管理制度。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治学习为根本，把深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，引导各医疗卫生单位领导班子牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高医疗卫生单位领导干部政治素质、理论水平、领导水平、工作能力、决策能力、组织协调能力以及驾驶全局、分析问题、解决问题和应对复杂局面的能力，为推动健康 XX 建设提供坚强有力的理论支持和思想保证。三是健全党风廉政建设制度体系。通过全方位的制度创新,科学规范各医疗卫生单位领导班子的工作, 引导卫生健康系统领导干部牢固树立“生命至上、人民至上”的理念，做到为民、务实、清廉，进一步密切党群干群关系，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风行风，保障群众全周期的卫生健康服务。
四是加强高端医学人才引进管理机制建设。探索建立高端医学人才和重点医学院校优秀医学类应届毕业生引进管理机制，突破事业单位薪酬管理制度，集中优势资金，高薪引进医疗学科带头人和优秀医学类应届毕业生，稳定高端医学人才队伍和逐步建立高素质人才队伍。
（二）建立后备干部人才库。按照“健全队伍、优化素质、强化培养、动态管理、备用结合”的总体要求和“着眼长远、抓好当前、突出重点、分步实施”的工作方针，强化医疗卫生单位领导班子建设的工作创新和机制创新，在各医疗卫生单位中级以上职称、不同年龄段的干部中，选拔一批作风正派、专业技术过硬、群众认可度高、医德医风良好、管理水平较高等各方面综合素质较好的干部形成卫生健康系统后备干部人才库（见附件），培养造就一支数量充足、素质优良、结构合理的医疗卫生单位后备干部队伍，为促进卫生健康工作提供强力的人才支撑。同时，根据每位后备干部的特点，确定培养方向、培养措施、培养周期，开展针对性培训教育活动，有计划、有方向、有针对性地加以跟踪培养，将后备干部培养成具备一定管理知识、专业技能、发展潜力、科研素养和发展潜力，能够快速接任管理岗位或担任关键业务岗位的复合型人才，并逐步探索形成卫生健康系统人才梯队建设制度，形成后备干部选任标准，动态管理人才库，为各医疗卫生单位干部选拔任用奠定基础。
（三）拓宽职务晋升渠道。
一是加强干部的培养和选用，特别是对年轻干部的提拔和任用。依托市中心医院优势资源，成立卫生健康系统领导干部人才培养中心，在市中心医院选拔优秀的年轻干部，通过干部提拔“上升”和交流“下沉”相结合的方式,打通市中心医院年轻干部“输血”和“回血”的两个脉络，进一步整合全市医疗卫生人才资源，在巩固市直医疗卫生单位班子建
设的同时，让更多优秀的年轻干部交流到基层医疗卫生机构任职锻炼，带动基层医疗卫生机构服务能力整体提升。并逐步优化医疗卫生单位领导班子的年龄、知识和专业结构,一定程度上打破论资排辈、能上不能下的选人用人机制,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强干部职工的危机感、责任感和紧迫感。
二是注重推进干部交流任用，拓宽选用干部视野，在不影响各医疗卫生单位稳定发展的前提下打破领导干部部门固化格局，加强干部跨条块跨领域交流，加大党政领导干部交流轮岗力度。
三是增加部分科级单位领导职数。以加强公共卫生队伍建设，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系为契机，增加市疾病预防控制中心 1 名副主任领导职数，整体提升疾病预防控制机构领导班子战斗力，推动疾病预防与医疗救治、公共卫生服务与社会公共服务高效协同、无缝衔接，推动重大突发公共卫生事件防治结合、联防联控、群防群治机制建设。
（四）完善绩效考核管理机制。建立覆盖党建、行风建设、服务评价、社会效益、公共服务、平安建设、综合管理、资产运营等全方位的领导班子绩效管理考核办法，定期组织对各医疗卫生单位领导班子进行绩效考核，落实领导班子年度和任期目标责任考核问责制，考核结果与医院财政补助、医保支付、工资总额以及薪酬、任免、奖惩等挂钩，充分发挥考核评价和选拔任用的“指挥棒”作用，牵住提升各医疗卫生单位领导班子组织力、战斗力、凝聚力的“牛鼻子”，引导各医疗卫生单位履行政府办医
宗旨，坚持公益性办院方向，充分调动领导班子管理医院的积极性，带动全院落实国家、省、市关于公立医院发展、改革的各项政策、决定和措施的执行力，创新医疗卫生机构激励与约束机制，调动医务人员积极性，提高医疗资源的使用效率，促进医疗卫生机构改善服务质量，转变运行机制，提高运行效率，确保公立医院按照相应级别的功能定位快速向前发展，不断拓展新业务、新技术，持续提高、改进医疗技术水平和服务质量、控制医疗成本，提高运行效率，如期实现分级诊疗，满足人民群众日益增长的健康需求。
XX 市卫生健康局 2020 年 9 月 22 日
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