关于开放招生分析及对策思考3篇

时间：2022-09-30 20:35:03 来源：网友投稿

关于开放招生分析及对策思考3篇关于开放招生分析及对策思考　第l0卷第1期　200J年2月　难　眠　工　学　院　学　报　JournalofHua／yinInslJlute‘Techn下面是小编为大家整理的关于开放招生分析及对策思考3篇,供大家参考。

关于开放招生分析及对策思考3篇

篇一：关于开放招生分析及对策思考

l0 卷第 1 期

　200 J 年 2 月

　难

　眠

　工

　学

　院

　学

　报

　J ournal of H ua／yi n Insl Jlute ‘ Tec hnology

　V o】．10 N0 1

　F eb ．200 1

　文章编号：loo9— 796l f2001)0l 一0050—03

　招生生源情况分析及对策

　王文科

　( 淮弱工学院，江苏

　淮安

　223001)

　摘

　要：本文阐述了2【啪年招生工作中生源情况的几个特点，并针对性地进行了分析，同时对政善生源状况提出了若干

　对策。

　关键词：高校；招生；对策

　中图法分类号：G640

　文献标识码：A

　2000 年招生工作园满地完成了任务，招生工

　作中出现的新情况应该进行认真研究和思考，以

　便把握招生工作的变化规律，采取相应的对策措

　施。这不仅是一般地方高校普遍面临的重要课

　题，也是重点高校十分关注的问题。

　生源特点及分析

　生源情况是历年招生工作中各高校最为关注

　的热点。生源是否充足，既反映了一所高校名牌

　效应的强弱，也反映了招生指标的投向与社会需

　求的适应程度。招生过程中，生源情况表现出以

　下几个特点：

　l 1

　名牌效应．占据主导地位

　办学的名望与声誉是高校宝贵的无形资产。

　考生就读名牌高校，不仅可以享受到高水平的教

　育和高质量的服务，而且在考研和就业方面都具

　有明显的优势。在高等教育消费逐步走向市场的

　今天，考生根据自己的智力水平和家庭经济实力

　报考著名高校是理所当然的，这种择校心理也是

　完全可以理解的。根据省招生办公室的统计，

　2000 年清华大学在我省的招生指标为 Il 3 人，第

　一

　志愿考生 605 分以上的就有 126 人；北京大学

　在我省的理科招生计划为 62 人，第一志愿 600 分

　收稿日期：20o0一 l0—20 ；修改日期：2【)o0～【1—27

　作者简介：王文科( 1952一 ) ，男( 汉族) ，江苏淮安人

　淮阴工学院副教授．

　上的就有 72 人，文科招生计划为 26 人，第一志

　愿 556 分以上就有 32 人。超过省控分数线 81 分

　之多。而一般高校本～批次的大多数录取最低分

　数与省控线重合，甚至还有少数学校需要降分才

　能录满。本二以下的批次录取情况比本一的落差

　还要大。

　1．2

　各类专业．冷热十分不均

　2000 年招生的一个显著特点是不同专业冷

　热程度相差很大，从总的投档情况看，报考的热门

　专业有军事、外语、公安、医学、邮电、政法、电子、

　电力、通讯、计算机等。据省招办统计，同～院校，

　不同专业的分数线也相差很远，以东南大学为例，

　尽管该校理科总投档线为 555 分，但计算机专业

　分数线抬高到 585 分，信息工程专业分数线抬高

　到 578 分，分数线高低相差 4o 一60 分，可见差别

　之大。我院国际经济与贸易专业线上一志愿全部

　录满还尚有余档，但也有个别专业需要适当降分

　才能完成招生任务。专科专业的冷热差别比本科

　更为明显。

　1．3

　不同行业．生源明显有别

　由于我国近几年加大了经济制度改革的力

　度，深人进行行业结构的调整，现代化企业制度也

　正在建立当中，不少行业还处在由计划经济向市

　场经济的转轨时期，行业之间的经济技术状况存

　在很大差异。高科技行业的知识和技术创新进展

　迅速，人才需求量大，因而其相关的专业，如信息、

　生物、计算机等都是报考的热点。

　我院的生源情况除表现出向高科技专业倾斜

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　第 1 期

　王文科：招生生源情况舟析厦对荒

　以外，极具行业特色的交通、农学等专业也受到广

　大考生的欢迎。其录取志愿率都较大地超过了平

　均值。这是因为交通行业目前处在快速发展时

　期，国家对交通基础设施的巨额投入，导致了对交

　通人才的大量需求，就业形势看好，经济收入稳

　定。农学专业虽然是个传统专业，就业后工作条

　件也比较艰苦，但是由于农业发展势头稳定，农业

　科技人才紧缺，再加上农学专业入学收费低等原

　因，大量考生立志就读农学专业。

　1．4

　地域优势．表现比较突出

　在招生期间，同类高校当中，在建校历史相

　同，办学条件相当的情况下，学校的地域优势非常

　突出，苏南与苏北不同，省城与市城有别是十分普

　遍的现象。相对地说，地处苏南的高校比地处苏

　北的招生吸引力太，建在省城的高校比建在市城

　的生源充足是不争的事实。当然，在广大考生对

　各高校不甚了解的情况下，向往历史更加悠久、文

　化氛围更加浓厚的省城；向往经济相对发达，现代

　化程度相对较高的苏南是可以理解的，无可厚非

　的。但这确实也给建在苏北中小城市的高校提出

　了一个重要的问题，就是要想在心理上赢得更多

　的考生，提高生源质量，进而全面提高教育质量，

　地处苏北的高校就要进行更大的投入，作出更大

　的努力。

　1．5

　报到情况．应引起足够重视

　在计划经济时代，录取和报到是一致的。历

　尽十年寒窗苦而获得的高校^ 学资格而后放弃是

　不可思议的。但是随着我国市场经济的建立，以

　及高校产业化的进程，这种现象从无到，又从个别

　发展为普遍了。起初是中专学校报到率开始下

　降，后来发展到专科，现在连本科也有少数学生放

　弃入学资格、另谋他途了。现在普遍认可的事实

　是：中专校有 5O％的学生，专二批次有 20％的学

　生，专一批次有 1O％的学生，本科有 5％的学生不

　报到已经是正常现象了。这当然还是一般概念上

　的数字，实际上各校的差别是很大的。

　学生已被录取而又不报到的原因很多，宏观

　上讲，是招生计划的增加使考生有了更多的择校

　机会；从微观上讲，是因为不少考生因填报了服从

　志愿而被学校录取的，所录专业与考生的最佳意

　向发生了矛盾，当考生一旦认为自己有能力复读

　再考时，便会放弃^ 学资格。从这个原因上讲，报

　到率(实际报到数与总录取数之比)与志愿率( 按

　志愿录取数与总录取数之比) 之间必然存在某种

　单调递增关系，因此，要想提高报到率就必须采取

　措施吸引考生，尽可能按第一志愿录取。

　对策思考

　鉴于以上生源情况及分析，有几点值得我们

　认真思考．并应采取相应的招生策略：

　2．1

　提高教育质量，实施品牌战略

　作为一所新建的本科院校，要在日益激烈的

　竞争中，立于高校之林，并逐步进^ 强校之列，为

　众多的学子所向往。最根本的措施是改善办学条

　件，提高教育质量．努力提高社会地位，树立在广

　大家长和考生心目中的良好形象。然而，这需要

　较长甚至漫长时间的积累。就近几年而言，应该

　精心选择基础好、实力强的专业进行重点投资，深

　化教学改革，努力办出这些专业的特色，实施名牌

　战略，以品牌专业带动一般专业，使各个专业的招

　生、培养、就业进入良性循环的轨道。

　2 ．2

　调整指标投向．适应社会需求

　录取志愿率的高低，很大程度上反映了行业

　经济技术发展状况，与这些行业的人才需求情况

　密切相关。虽然学生毕业时很难准确预测这些行

　业发展势态，但广大家长和考生还是会根据自己

　的预见和目前经济、就业状况来填报志愿的。如

　果我们在投放专业招生指标时，既不考虑当前人

　才市场信息，也不预测几年后人才需求趋势，甚至

　不考虑专业志愿率的大小，而是凭感觉、论条件确

　定专业招生指标，那就带有很大的盲目性，势必造

　成学校培养与社会需求福脱节，录取专业与学生

　志愿有差异。学校花费大笔资金培养的学生难以

　就业，即使就业了也学非所用，形成人才资源的浪

　费。因此，学校从长远目标考虑应该加强专业跟

　踪调查，对不同专业的人才需求进行中短期预测，

　使人才培养适应社会发展的需求。从近期情况考

　虑，应该重视学生的志愿情况，以适应学生接受专

　业教育的需要。

　2．3

　采取特殊政策、加大吸引力度

　在社会主义市场经济条件下，学生有了更多

　的择校机会，各种有利于学生成长、成才的优惠条

　件必然成为考生填报志愿的重要因素。学校硬件

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　5 2

　淮

　阴

　工

　学

　院

　学

　报

　第 lO 卷

　设施是学生成才的重要条件，但各种有利于学生

　完成学业的软环境对考生无疑也是具有重要的吸

　引力。要吸引更多考生报考，就应该制订更好的

　政策，采取更灵活的方法。如，为了更好地执行国

　家助学贷款政策，学院应出台具体实施细则，并认

　真贯彻实施；筹集更多资金设立各种单项奖励，如

　某某行业奖，某某企业奖，某某名人奖等特别奖

　项；实行对高分学生的减免学费制度；提高奖学金

　等级标准；扩大勤工助学范围；等等。只要激励政

　策科学，采取措施恰当，就会吸引更多的优秀学生

　志愿来我校求学

　2 ．4

　增加宣传力度。扩文社会影响

　招生宣传，是宣传学校，吸引考生的重要措

　施，通过招生宣传，把学校的办学条件及各种优惠

　政策广而告之，扩大社会影响。国内许多著名大

　学都在大搞招生宣传，地方新建院校更要加大宣

　传力度。实际上，发达国家高校招生宣传的力度

　比我国还要大。我校今年的招生宣传为圆满地完

　成招生任务起到了重要的作用。要搞好招生宣

　传，首先要明确宣传重点，包括重点内容、重点地

　域、重点类型的中学，做到正确定位，有的放矢。

　其次是扩大宣传广度和深度，应该掌握全省所有

　高级中学的分布情况，大致了解其教学水平，以便

　确定宣传重点。另外，应该改变只宣传到学校的

　做法，可以采取适当措施宣传到学生个人，通过发

　放大量的宣传材料使广大考生更加了解我院。第

　三应该建立招生基地，选择招生基础较好，生源相

　对丰富的中学作为我院的招生基地，采取招生政

　策上适当优惠，经济上互利互惠，资源上相互支

　持，宣传上给予方便等措施加强合作，先作试点，

　再行推开。通过若干年努力，力争在全省特别是

　苏北地区建立几个乃至几十个招生基地，以逐步

　优化我校的生源情况。另外，我们还应积极探索

　外省招生的路子，通过调查研究，掌握外省专业培

　养情况和人才需求状况，设法扩大到外省招生。

　2 ．5

　大力促进就业，拉动招生工作

　从某种意义上讲，入学就是为了就业。考生

　接受高等教育的目的，就是学习更多的科学文化

　知识，掌握更好的专业技术本领，为社会做出更大

　的贡献，为自己取得更好的回报，实现个人的人生

　价值。然而，这～切的前提是就业，不就业任何贡

　献和回报都无从谈起，因而毕业生就业情况将越

　来越成为吸引考生的重要因素。

　虽然，就业改革发生了重要的转变，由分配就

　业转变为自主择业。从形式上看，择业是学生的事

　情，而实际上，由于我国目前的人才市场还不够成

　熟，特别是企业的人才需求还相对疲软，再加上学

　生对社了解不多，自我“ 推销 ”的能力不强，学校就

　业工作就显得十分重要和繁重了。学校不仅要在

　苦练内功，提高教学质量上下功夫，而且也要在注

　重“推销” 自己，进而“ 推销”学生上大做文章。有

　的学校用“ 请进来 ” 的方法多方面举办人才洽谈

　会，这对促进学生就业起副了很好的作用。但是，

　从长远的利益考虑，还应该采取 “走出去的方法

　深入到厂矿、农村等工程一线了解情况，介绍学

　生，帮助学生掌握更多的人才市场信息，拓宽学生

　就业渠道。这决不是一轰而起，一蹴而就的工作，

　而是学生工作部门的长期而艰苦的，惠泽千家万

　户的事业。只要我们的教育质量提高了，就业形

　势大好了，学生在人才市场上供不应求，我校的生

　源情况就会进一步优化，就能在日趋激烈的生源

　大战中处于有利地位。

　A naly sis a nd St rategy of th e S tudents Sou rces E nr ollm ent

　W A N G W en —ke

　( Huaiyin Institute of T echnology ，H uaiAn 223001，China)

　A b str ac t ：T h is 口aDe r illu r ates sorne charaeterlstics of the stud en ts sou rces 0f enrollment in the year of 2000 ．A nd

　at the sarrIe time，the author proposes a number of rdte西es in view of impro ving the conditions of students sourc~$

　of enro llmen t after mak ing d irect analysis ．

　K ey w o rds ：colleges and un iversities；enro llment ，strategy-．

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篇二：关于开放招生分析及对策思考

高教研究中国高教研究中国高教研究2008 年第 12 期2008 年第 12 期2011 年第 12 期表 12009 年成人学历教育学生数（包括成人本专科和网络开放教育）［5］118毕业生数招生数在校生数普通高校传统成人本专科172.55180.40487.16网络本专科（含普通高校的网院和电大）98.35162.57417.27传统高校与继续教育历来密不可分，在我国继续教育体系中发挥着举足轻重的作用。

　随着经济社会发展，高校继续教育的需求和形式正发生显著变化。近年来，国家出台了系列政策，强调建立学习型社会和终身教育体系的重要性。

　《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《十二五规划》）

　指出， “构建灵活开放的终身教育体系”， “大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台”。

　在此大背景下，继续教育的内涵发生变化， “正从学历补偿教育为主向终身化的继续教育目标发展”［1］。

　要实现对所有社会成员的终身教育，以网络为基础、受众面广、学习方式灵活多样的开放教育无疑是最有效的方式之一。本文拟对传统高校发展开放教育进行 SWOT［2］178-202分析。一、我国开放教育的发展现状“现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式，是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。

　”［3］在美国，名校成功开展开放教育的例子不胜枚举，较著名的是耶鲁大学的 “全球大学计划”和麻省理工大学的 OCW 网站免费课程。COURSEWARE 官网（简称 OCW）［4］介绍，MIT 于 2002 年正式据麻省理工大学 OPEN建立起 OCW 网站，到 2010 年已有 2000 门课程上网公布，访问次数达上亿次。相比之下，中国远程开放教育起步较晚，但近年得到长足发展。

　我国开放教育主要由开放大学和普通高校（下设的网络学院）提供。

　由于开放大学是以中央电大和地方各级电大为主体建立的，本研究采用了一些电大的数据。从表 1 可见，2009 年网络本专科毕业生人数约为传统成人本专科毕业人数的约 57%，处于明显劣势；但从在校生数，特别是当年招生数看，二者间的差距大大缩小，网络开放教育由劣走强。

　尽管现阶段传统继续教育形式仍处于主导地位，但开放教育的发展已是势不可挡。在开放教育蓬勃发展的同时，高校继续教育发展遇到了新的问题和挑战：

　普通高等学历教育连年扩招，并取消了年龄限制；中外合作办学使得出国不再遥不可及；网络教育和开放大学的发展日新月异。

　这些对传统继续教育产生了挤压，使得以成人高等学历教育、高等教育自学考试等为代表的学历继续教育逐步萎缩。

　高校需审时度势，谋求继续教育发展新路。开放教育作为一种处于上升阶段的新兴教育形式，值得高校尝试。

　目前，我国有 69 所高校试点实行网络远程教育，以学历教育为主，网络课程和面授相结合。

　但要开展如 OCW 一样成熟的开放教育，国内高校还有很长的路要走。二、高校发展开放教育的 SWOT 模型分析来自麦肯锡咨询公司的 SWOT 分析框架被广泛应用于分析企业的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）

　和威胁（Threats），S 和 W 主要是对内部条件分析，而 O 和 T 则针对外部环境分析［6］。

　借此，笔者对我国传统高校开展开放教育进行系统分析。（一）优势（S）1. 无形资产优势。

　传统高校学科门类齐全，知识密集，品牌形象好，美誉度高，这是现阶段其他办学机构不可比拟的优势。

　反映在产品上，其学历证书含金量高，就业市场认可度高。2. 人力资源优势。

　高校拥有高水平的教职人员，教学、科研水准相对较高。

　2011 年教师节教育部新闻发布会谈到这样两组数据：

　第一，目前全国普通高校共有专任教师 134.3 万人，具有研究生教师的比例从 2000 年的 31.3%提高到现在的57.1%；具有教授、副教授高级专业技术职务职称的教师达到了 52.6 万人，是 1978 年的 64 倍。

　第二，高校集聚了大批的高层次人才。

　目前全国高校中共有中国科学院院士 310 人，工程院院士 278 人，分别占全国总数的 44%和 37%；全国高校有* 本文系上海外国语大学“211 工程”三期建设项目的研究成果之一传统高校发展开放教育的SWOT 模型分析及对策徐丹摘要：

　传统高校发展开放教育的 SWOT 模型分析表明：

　高校在品牌、人力资源和客户忠诚方面优势明显，但也有组织体系僵化、技术管理复合型人才短缺、资金不足等劣势。

　国家倡导建立学习型社会的政策法律环境和经济人口环境为高校的开放教育提供了机会；而主要威胁来自开放大学的有力竞争和传统继续教育形式的替代。

　SWOT 矩阵分析提示：

　高校为应对不同的优劣势和机会威胁组合，需采取相应战略，现阶段宜以增长型战略和多种经营战略为主。关键词：

　开放教育；传统高校；SWOT 分析；对策*数据来源：

　中国教育事业发展统计简况（2009），以及曾海军、马国刚、范新民在《开放教育研究》2010 年第 16 卷（3）《高校网络教育及公共服务体系的 SWOT 分析》一文中的有关数据。单位：

　万人59

　2008 年第 12 期2008 年第 12 期2011 年第 12 期中国高教研究中国高教研究中国高教研究表 22003－2010 年中央电大开放教育毕业生规模占同期全国高等学历网络教育毕业生的比例20032004 20052006 200720082009 2010电大开放教育 55.28 60.42 60.55 59.24 55.38 52.42 54.34 64.98高校网络教育 77.66 83.9389.188.580.6388.195.41 107.96比例71.18 71.99 67.95 66.93 68.6959.556.96 60.19图 1波特的五力模型［11］48“973”计划首席科学家 350 人，占全国总数的 54%；马克思主义理论研究和建设工程当中有 357 位专家来自高校，占总数的 67%［7］。

　如能合理配置这些人力资源，则高校开放教育的高品质可得保证。3. 客户忠诚优势。

　高校的强势品牌形象和教学资源带来生源相对稳定，学历教育优势明显，具有忠诚度优势。（二）劣势（W）1. 组织体系僵化。

　传统高校沿用行政事业单位组织体系，对市场环境变化的灵敏度和适应性较差，办学模式和理念相对陈旧，创新力弱，市场运作经验不足，课程设置、教学、跟踪、评估等相关服务与市场需求的拟合度不高。2. 缺乏有竞争力的网络技术人才和复合型人才。

　传统高校虽有十余年的网络教学管理经验，但和开放大学相比，在网络技术人才、复合型管理人才等方面仍处劣势。

　以网络教育试点高校为例，虽大多建立了网络学院和校外学习中心两级平台，但约有 1/3 的校外学习中心是由奥鹏远程教育中心等建设和管理，并与电大系统共享［8］。3. 资金不足。

　建立成熟的远程教育平台和课件需要大资金投入，高校力不从心，需拓宽合作模式， “将信息技术的优势与传统教育的优势结合起来，推进校内各种网络教育资源的整合”［9］16，实现资源共建共享，减少重复建设。综上，高校在无形资产、人力资源和客户忠诚方面优势明显，竞争对手很难在短时间内复制、超越。

　而其劣势则可通过组织变革、人才和资金引进等加以改变。

　由此观之，高校发展开放教育上优势要比劣势明显。（三）机会（O）1. 有利的政策法律环境。

　“十二五规划”从国家层面强调了发展开放教育、构建终身学习体系的重要性，同时，教育部对开放教育的学历教育办学资质有严格规定，市场进入门槛较高。

　高校是少数拥有相应资质的机构，因而具有垄断性机会。

　此外，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》要求构筑终身教育“立交桥”，实现不同类型学习成果的互认和衔接，这对于高校更灵活地发展开放教育又是利好。2. 有利的经济和人口环境。

　“当前我国正处在转变经济增长方式、产业和经济结构优化升级的关键时期，其关键因素是提高劳动者的素质和专门人才的能力。

　”［10］社会对各种形式继续教育的需求增长较快，从一线城市逐步向二三线中小城市和城镇延伸。

　开放教育因其学制灵活、学习方式便捷多样而深受欢迎。

　如何满足社群多样化的学习需求，对高校开放继续教育来说，是挑战更是机会。（四）威胁（T）威胁主要来自组织的外部，波特的五力模型是分析外部竞争环境的最常用方法。

　外部竞争五力包括：

　供应商的议价能力、购买者的议价能力、潜在竞争者进入的能力、替代者的替代能力、行业内竞争者现在的竞争能力。

　五种力量的不同组合变化决定了一个行业的基本竞争态势［11］47-72。1. 购买者和供应商威胁小。

　高校开放教育的供应商主要是指提供远程教育软硬件技术支持的机构，购买者即接受开放教育的成人学生。

　总的来说，高校的开放教育来自同一产业链的纵向竞争威胁较小。2. 潜在竞争者目前威胁较小。

　潜在竞争者是指有意提供开放教育的其他机构。

　在开放教育的学历教育领域，进入的政策壁垒高，潜在竞争者几乎不具备进入能力；非学历教育领域进入门槛低，潜在竞争者克服技术、资金和人力等弱势后即可进入，理论上未来可构成威胁。

　实际上，由于高校和电大进入开放教育领域相对较早，已建立起足够的竞争优势，从而将其威胁降到了最小限度。3. 替代威胁存在但可化解。

　开放教育的替代威胁主要来自传统继续教育形式，如成人高等学历教育、自学考试和各种职业技能培训。

　2005 年传统继教总招生数为 193.09 万人，包括电大和高校网院在内的网络教育共招生 89.1 万人，不及前者的一半；到了 2009 年，传统继教招生 201.48 万人，与 2005年基本持平，而网络教育的招生人数激增，达 162.57 万人，几乎是 2005 年招生数的 2 倍，逼近传统继教招生人数［5］118。

　由此可见，开放教育上升势头强劲，尽管传统继教形式的替代威胁目前较明显，但从发展趋势看不足为患。此外，成人高考和自考等传统继教形式是高校下属的继续教育学院的项目，同高校发展远程开放教育并非对立关系。这就要求高校依托继续教育学院和网络学院，做好开放教育资源的有效整合和统一规划，尝试在成人高考、自考和其他开放教育形式之间搭建“立交桥”，实行学分互认和转换，从而降低各部门之间的内耗，实现双赢乃至多赢。4. 行业内竞争者威胁较强。

　现阶段传统高校在开放教育领域最有力的竞争对手是以电大为基础的开放大学。

　两者近年来的力量对比如下图所示：电大开放教育的毕业生规模在 2003-2009 年间变化不大，基本稳定在 50-60 万人；而同期高校的网络教育毕业生规模总体上呈扩大之势。

　电大开放教育占比呈下降趋势，但目前仍保持在 60%上下。

　这说明电大仍是高校发展开放教育最有力的竞争对手，不容小觑。

　以电大为主体的开放大学组织体系灵活，创新能力强，远程网络技术较为成熟，远程教育经验丰富。

　这些恰恰是传统高校的弱项，高校应对此有充分的认识并数据来源：

　中央电大发展规划办公室发布的《2010 年全国电大教育基本情况统计公报》［12］以及中央电大咨委会第六子课题组在《中国远程教育》2008 年第 12 期《从普通高校网络教育的发展看中国电大发展走向》一文中的有关数据［9］17。单位: 万人60

　中国高教研究中国高教研究中国高教研究2008 年第 12 期2008 年第 12 期2011 年第 12 期力图扭转。综上所述，目前高校发展开放教育最主要的威胁是来自以电大为主体的开放大学的有力竞争和传统继续教育形式的替代威胁。三、高校发展开放教育的应对策略面对上述的优势和劣势、机会与威胁组合，传统高校应该采取何种应对策略？可从战略管理中的 SWOT 矩阵入手加以分析。1. 增长型战略（SO）。

　当内部优势与外部机会相一致时，组织应利用内部优势去抓住和利用外部机会，此时，增长型战略/加强型战略［2］221是可取的。在此情况下，高校应尽可能长时间地保持教学品牌和师资方面的传统优势，进一步加强学历继续教育的优势地位；同时抓住政策环境和经济人口环境所提供的机会，积极开展开放式职业培训等非学历继续教育，探索学历与非学历教育之间的学分转换和证书互认；加强与社区学院的合作，搞好社区开放教育，满足社会群体提高精神生活多样化的学习需求；整合校内资源，利用现有的网络向二三线城市和农村地区拓展，以尽快在行业内建立起不可逾越的竞争优势。2. 扭转型战略（WO）。

　当外部机会与内部资源优势不相适应时，组织应利用外部机会来弥补内部弱点，可采取扭转型战略［13］112。面对外部的有利机会，高校要想在与其他机构的竞争中立于不败之地，需要对原有僵化的组织结构进行改革，实现管办分离，并积极探索企业化的组织结构，使其对市场的变化更为敏感，创新机制更为灵活。

　加强与网络服务技术机构的合作或引进外脑，弥补技术、人才缺陷。

　开展中外合作、校企合作以引入资金，争取社会资助，以促进内部资源劣势向优势转化。3. 多种经营战略（ST）。

　当组织的内部优势遇到外部环境的威胁时，应利用优势屏蔽或减少外部威胁的影响，通常采用多种经营战略［2］222。面对来自开放大学的竞争威胁和传统继续教育形式的替代威胁，高校必须处理好自身的优劣势关系，要巩固品牌、师资等方面的竞争优势，扭转组织结构、技术等方面的劣势。学历继续教育是高校的传统优势所在，必须强化、拓展，采用差异化战略，提供其他办学机构所没有的教学服务。

　具体是：

　强化高校严谨的办学特色，不断提高办学质量，争取以质取胜；开拓大学后继续教育等新兴教育形式；提供个性化...

篇三：关于开放招生分析及对策思考

摘要近二十年来，由于社会生产力的不断提高，新的动力资源的开发和科学技术的巨大进步，给现代社会经济、政治、军事、文化带来了一系列的急剧变化。为了适应这种急剧的变化，无论是发达国家，还是发展中国家，都在进行教育制度与政策的创新与改革，我们国家关于高等教育的发展方针及政策选择随着改革和发展以及认识的逐步深化，由适度发展、稳步发展，到积极稳步发展，再到扩大规模、积极发展，经历了一个不同寻常的演变过程。

　１９９９年的扩招政策正是这一发展方针及政策抉择的具体体现。

　本文通过对国内的几所高校进行直接或间接的了解，认为高等教育大众化过程中中国大学在扩招后存在以下几个方面的问题：

　①片面机械地套用教育大众化理论，一味追求量的大众化。

　②大学不讲实际条件盲目扩招。

　③不分层次，不分类型，所所高校开放化。

　④专业与课程结构调整滞后，难以适应就业市场需求的变化，对毕业生就业带来不利影响。本文还在大量阅读有关文献资料的基础上提出，特罗关于高等教育大众化的理论是源于对高等教育发展历程的阶段性思考，不是关于大学办学思想的理论总结，大学只是高等教育体系中的一个子系统，大众化理论不能直接用于指导大学的办学实践。

　且理论本身缺乏严密性和科学性，需要进一步的完善和论证，用理论指导一国高等教育的发展时也需要结合该国高等教育自身特色，结合本国的国情，进行有限的预测，不能盲目的、机械的照抄、照搬。

　高等教育大众化理论对中国大学办学肯定会产生并且也实际的产生了一定的影响，如促进了大规模招生，使大学在校生人数不断增加，对大学管理体制改革提出了潜在的要求，指出了大众化前后大学办学可能发生的变化，要求大学从树立新的培养目标、坚持自己的办学特色、积极努力的创造优良的内外部环境等方面着手，努力适应高等教育大众化新形势的要求。

　但这种影响只能是通过我国高等教育思想的发展变化间接发生作用。本文在尝试分析高等教育大众化理论对我国办学实际产生的影响及其问题的基础上提出了对策。

　认为要进一步全面、深入地分析特罗的理论，正确运

　◎用理论指导我国大学办学实践：

　政府一定要有必要的配套经费投入：

　高校要主硕士学位论文ＭＡＳｌ玎弧’ Ｓ１诬ＳＩＳ动顺应高等教育大众化的潮流，注重提高本科教学质量；深化专业与课程结构调整。关键词：

　中国高等教育大众化高校扩招问题对策分析

　ＡｂｓｔｒａｃｔＩｎｔｈｅｌａｓｔｔＷＯｄｅｃａｄｅｓ．ｗｉｍｔｈｅｉｎｓｔａｎｔｓｏｃｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙｉｍｐｒｏｖｅｄａｎｄｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｎｅｗｄｙｎａｍｉｃｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｔｈｅｇｒｅａｔｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｏｆｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ｔｈｅｙｂｒｉｎｇｍｏｄｅｍｓｏｃｉｅｔｙｒａｐｉｄｃｈａｎｇｅｉｎｅｃｏｎｏｍｙ，ｐｏｌｉｔｉｃｓ，ｍｉｌｉｔａｒｙａｎｄｃｕｌｔｕｒｅ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｄａｐｔｔｏｔｈｅｒａｐｉｄｃｈａｎｇｅ．ｗｈｅｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ，ｔｈｅｙａｒｅａｌｌｒｅｆｏｒｍｉｎｇａｎｄｃｒｅａｔｉｎｇｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍａｎｄｐｏｌｉｃｙ．Ｏｕｒｃｏｕｎｔｒｙｇｅｔｓｆｕｒｔｈｅｒｃｏｇｎｉｔｉｏｎｆｏｒｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｇｕｉｄａｎｃｅａｎｄｐｏｌｉｃｙｃｈｏｉｃｅａｎｄｔｈｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｈａｄｇｏｎｅｔｈｒｏｕｇｈａｎｕｎｕｓｕａｌ．ｅｖｏｌｖｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｕｒｓｅ－・・－・・－・ｆｒｏｍｐｒｏｐｅｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｔｏｓｔｅａｄｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｔｏａｃｔｉｖｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．１９９９’ Ｓｐｏｌｉｃｙｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌｅｘｐａｎｄｉｓｊｕｓｔｔｈｅｃｏｎｃｒｅｔｅｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｇｕｉｄａｎｃｅａｎｄｐｏｌｉｃｙｃｈｏｉｃｅ．ＢａｓｅｄｏｎａｎｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｉｎａｆｅｗｈｉｇｈｅｒｌｅａｒｎｉｎｇｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓｉｎＣｈｉｎａ，ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｈａｓｓｕｍｍｅｄｕｐｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓｃｏｍｉｎｇｕｐａｓＣｈｉｎａｅｍｂａｒｋｓｏｎｔｈｅｒｏａｄｏｆｔｈｅｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎ：

　Ｆｉｒｓｔ！

　ｍｅｃｈａｎｉｃａｌａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆＴｒｏｗ ’ Ｓｔｈｅｏｒｙ；Ｓｅｃｏｎｄ，ｂｌｉｎｄｐｕｒｓｕｉｔｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｅｘｐａｎｄｄｉｓｒｅｇａｒｄｉｎｇｔｈｅａｃｔｕａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ；Ｔｈｉｒｄ，ｕｎｉｖｅｒｓａｌｏｐｅｎｉｎｇｒｅｇａｒｄｌｅｓｓｏｆｔｈｅｌｅｖｅｌａｎｄｔｙｐｅｏｆｔｈｅｓｃｈｏｏｌ；Ｆｉｒｔｈ，ｓｐｅｃｉａｌｉｔｙａｎｄｃｏｕｒｓｅｓｌａｇｂｅｈｉｎｄｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒａｌａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ，ｉｔｉｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔｔｏｍｅｅｔｔｈｅｃｈａｎｇｅｏｆｍａｒｋｅｔｄｅｍａｎｄ，ｗｈｉｃｈｂｒｉｎｇｓｔｈｅａｄｖｅｒｓｅｅｆｆｅｃｔｏｎｇｒａｄｕａｔｅｓ’ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ．ＷｉｔｈｅｘｔｅｎｓｉｖｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｔＯｒｅｌｅｖａｎｔｌｉｔｅｒａｔｕｒｅ，ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｐｏｉｎｔｓ．ｏｕｔｔｈａｔＴｒｏｗ ’ Ｓｔｈｅｏｒｙｏｎｍａｓｓｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｓｍｅｒｅｌｙｓｏｍｅｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎｓｏｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄｉｚａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ｎｏｔａｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅｏｒｉｅｓ０１３．ｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｈｉｇｈｅｒｌｅａｒｎｉｎｇｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓａｎｄｔｈａｔｈｉｇｈｅｒｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅｓｏｎｌｙｐａｒｔｏｆｔｈｅｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ．ＳｏＴｒｏｗ ’ ＳｔｈｅｏｒｙＣａｎ’ ｔｂｅｕｓｅｄａｓｄｉｒｅｃｔｇｕｉｄａｎｃｅｏｎｔｈｅｒｕｎｎｉｎｇｏｆｈｉｇｈｅｒｌｅａｒｎｉｎｇｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ，ｔｈｅｔｈｅｏｒｙｆａｌｌｓｓｈｏｒｔｏｆｌｏｇｉｃａｌａｎｄｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓａｎｄｎｅｅｄｓｆｕｒｔｈｅｒｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔａｎｄｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎ．Ｂｅｓｉｄｅｓｗｈｅｎａｔｈｅｏｒｙｉｓｕｓｅｄａｓｔｈｅｇｕｉｄａｎｃｅｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆａｃｏｕｎｔｒｙ’ Ｓｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ｔｈｅｓｐｅｃｉａｌｆｅａｔｕｒｅｓｏｆｔｈｅｈｉｇｈｅｒｌｅａｒｎｉｎｇｉｎｔｈａｔ；ｉ；

　◎ｃｏｕｎｔｒｙａｎｄｔｈｅｓｔａｔｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｂｅｔａｋｅｎｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｔｏｍａｋｅ硕士学位论文ＭＡＳｌ玎弧’ Ｓ１诬ＳＩＳｑｕａｌｉｆｉｅｄｐｒｅｄｉｃａｔｉｏｎｓｉｎｓｔｅａｄｏｆｍａｋｉｎｇｂｌｉｎｄａｎｄｍｅｃｈａｎｉｃａｌｃｏｐｉｅｓ．Ａｃｔｕａｌｌｙ，Ｔｒｏｗ ’ ‘ｔｈｅｏｒｙｓｅ／＇ｖｅｓｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎｅｓｅｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ．Ｉｔｈａｓｈｅｌｐｅｄｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｅｎｒｏｌｌｍｅｎｔｏｆｓｔｕｄｅｎｔｓａｎｄｒａｉｓｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｎｔｈｅｒｅｆｏｒｍｏｆｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍ．Ｉｔａｌｓｏｈｅｌｐｓｔｏｆｏｒｅｓｅｅｔｈｅｐｏｓｓｉｂｌｅｃｈａｎｇｅｓｊｕｓｔｂｅｆｏｒｅａｎｄａｆｔｅｒｔｈｅｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｒｅｑｕｅｓｔｔｈｅｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙａｄａｐｔｔｏｔｈｅｄｅｍａｎｄｏｆｔｈｅｎｅｗｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ａｉｍｉｎｇａｔｓｅｔｔｉｎｇｎｅｗｇｏａｌｓ，ｐｒｅｓｅｒｖｉｎｇｐｏｓｉｔｉｖｅｔｒａｄｉｔｉｏｎｓａｎｄｃｒｅａｔｉｎｇｇｏｏｄｅｘｔｅｒｎａｌａｎｄｉｎｔｅｍａｉｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｂａｓｅｄ０１＂１ｔｈｅａｔｔｅｍｐｔｓａｔａｎａｌｙｓｅｓｏｆｔｈｅｉｍｐａｃｔｓｏｆＴｒｏｗ ’ ＳｔｈｅｏｒｙｏｎｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓｉｎＣｈｉｎａ，ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｍａｋｅｓｉｔｓｏｗｎｐｒｏｐｏｓａｌｓｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ．Ｉｔｍａｉｎｔａｉｎｓｔｈａｔｇｏｏｄａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｃｏｍｅｓｏｎｌｙａｆｔｅｒａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｎｄｉｎ－ｄｅｐｔｈｒｅｓｅａｒｃｈａｎｄｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆｔｈｅｔｈｅｏｒｙ；Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｍｕｓｔｉｎｐｕｔｎｅｃｅｓｓａｒｙｒｅｌａｔｅｄｆｕｎｄｓ；Ｔｈｅｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙｓｈｏｕｌｄｃｏｍｐｌｙｗｉｔｈｔｈｅｐｏｐｕｌａｒｔｒｅｎｄｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃｍｉｏｎｖｏｌｕｎｔａｒｉｌｙ，ｐａｙａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｔｅａｃｈｉｎｇｑｕａｌｉｔｙｏｆｔｈｅｕｎｄｅｒｇｒａｄｕａｔｅｃｏｕｒｓｅ；Ｄｅｅｐｅｎｔｈｅｒｅｆｏｒｍｓｏｆｔｈｅｓｐｅｃｉａｌｉｔｙａｎｄｃｏｕｒｓｅｓｔｒｕｃｔｕｒａｌａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ．ＫｅｙＷｏｒｄｓ：

　Ｃｈｉｎａｍａｓｓｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｅｘｐａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓａｎａｌｙｓｉｓｏｆｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ

　导言问题的提出源于对高校招生、学校管理、毕业生就业现状的思考。

　一方面高等教育大众化的总体趋势以及政府投入的有限，使许多学校处于挑战与机遇并存的关键时期，抓住了机遇，可以迎刃而上，失去了机遇，学校将面临极大的困难。

　高校所面对的最直接的困难是办学经费的问题。

　在高校与企业的合作还不广泛、不成熟，产业化之路困难重重，研无以助学，社会助学体制尚未建立的情况下，扩大招生是大学最容易采取的、最便捷的筹集资金的方式。

　大学招生名目繁多，管理不严，学校管理体制改革相对滞后，一定程度上影响了高等教育质量。

　另一方面，在铺天盖地的高等教育大众化理论研究成果的冲击下，高等教育实践者也认真学习、研究这一理论，并积极把这一理论运用于大学办学实践中。

　但从现实情况看，许多理解是片面的、不正确的，办学中的许多做法是不科学、不符合我国高等教育和大学客观实际的，对高等教育质量产生了事实上的负面影响。

　本文尝试研究和分析高等教育大众化理论下扩招中存在的问题并有针对性的提出解决这些问题的对策，以推动中国大学健康蓬勃的发展和中国高等教育大众化过程顺利展开。

　一．高校扩招的现状及其背景分析近二十年来，由于社会生产力的不断提高，新的动力资源的开发和科学技术的巨大进步，给现代社会经济、政治、军事、文化带来了一系列的急剧变化。为了适应这种急剧的变化，无论是发达国家，还是发展中国家，都在进行教育制度与政策的创新与改革，我国于一九九九年开始了高校扩招。（一）中国高校扩招的现状１９９９年６月２５日，全国各大新闻媒体上“今年全国高等教育招生大幅增加” 的通栏标题，引起了社会各界的强烈反响。

　建国以来，我国高等教育曾经有过三次高速发展，但此次增幅之快、增量之大、出台之急、响应之烈，为前所未有，甚至可谓世界高等教育发展之最。

　２００３年全国各类高等教育招生规模达６５５万人，其中，普通本专科招生３３５万人。

　，比２００２年增长了５％。我国高等教育毛入学率１９９８年达到９．８％，截至２００２年秋季，全国各类高等学校在校生己达１６００万人，毛入学率提高到１５％９，历史性地跨入了国际公认的高等教育大众化发展阶段。（二）扩招政策的背景分析促成扩招政策出台的背景，可从以下五个方面考虑：１．政治原因：

　这是我国高校扩招的关键因素，体现了政治对高等教育规模的作用。

　如二战期间，美国决定大学对妇女开放，妇女的入学便成为当时美国大学入学率上升的主要原因。

　德国在１８７３．１９７５年间的三次增长也是由于其自由开放的教育政策。

　。

　我国在“大跃进” 时期高等教育的大规模扩张，也是由于政治原因决定的。

　如１９５８年中共中央发布了《关于教育工作的指示》，。

　《中国教育报》，２００３年２月１９日，第ｌ版。ｏ同上。。

　郑亚：

　《法国高等教育改革趋势和高等教育的欧洲模式》，比较教育研究．１９９９年第４期。２

　◎硕士学位论文ＭＡＳｌ玎弧’ Ｓ１诬ＳＩＳ提出“争取在１５年左右的时间基本上做到使全国的青年和成年，凡是有条件和自愿的，都可能受到高等教育。

　我们将以１５年左右的时间普及高等教育，然后再以１５年左右的时间从事提高工作” 。

　一度使当时的高等教育规模出现一个小的高峰。

　１９７８年党的十一届三中全会以后，恢复高考给一大批青年人提供了继续深造的希望与机会，此时又有一次高教发展的小高峰出现，此后，随着国家政府对国民素质要求的不断提高，高等教育规模稳步扩大。

　１９９９年我国的高校扩招政策掀起我国高等教育发展的又一次高潮，它是一种政府行为，是教育决策上的特殊案例，它体现了政府作为高等教育发展计划的制定者和执行人对决定高校扩招规模的关键作用。

　面对越来越激烈的国际竞争，许多国家政府把振兴教育作为面向新世纪的基本国策，我国政府也把科教兴国作为本届政府的头等大事。

　江泽民在党的“十四大” 报告中指出：

　“必须把教育摆在优先发展的战略地位” ， “各级政府要增加教育投入” ，在“十五大” 上又提出“实施科教兴国战略和可持续发展战略” ，在庆祝北京大学建校１００周年大会上指出“我们的大学应该成为科教兴国的强大生力军。

　教育应与社会发展紧密结合，为现代化建设提供各类人才支持和知识贡献” 。

　原教育部长陈至立也强调“要尽快缩小同发达国家的差距，在下世纪国际竞争中取得主动，实现我国现代化建设‘三步走’的战略目标，教育就必须首先提供足够的人才资源和智力支持，就必须适度超前发展” 。

　。

　１９９９年召开的第三次全国教育工作会议对高等教育的发展方针作出了重大决策，《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出：

　扩大高等教育的规模．。

　通过多种形式积极发展高等教育，到２０１０年，我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的百分之九提高到百分之十五左右” 。

　这次会议的召开和《面向２ｌ世纪教育振兴行动计划》的制定，使我们又一次迎来了教育大发展的春天，这是我们当前有利的政治环境，高校扩招政策恰恰体现了国家对高等教育的重视，同时也说明政治对高等教育关键的影响作用。２．社会需求：

　“知识经济初见端倪” 、经济全球化对我国经济的影响，加入世界贸易组织对我国经济的冲击以及高新技术的飞速发展对高新人才的迫。

　７教育部：

　《面向２ｌ世纪教育振兴行动计划》。

　◎切需求，特别是新一届政策把“科教兴国” 作为本届政府的最大任务，使科学硕士学位论文ＭＡＳｌ玎弧’ Ｓ１诬ＳＩＳ技术是第一生产力和优先发展教育的思想，知识经济“增长动力” 基于人才的思想更加深入人心，使终身教育的思想和学习化社会的观念广为人们接受。

　在未来的经济增长中，知识将成为衡量综合国力的主要因素，知识创新将成为国民经济可持续发展的重要基石。

　尽管知识经济作为一种全新的经济发展形态还不可能很快在我国整体出现，但微露端倪的知识经济的展现对我们确实既是难得的机遇又是严峻的挑战。

　我们认为，与信息经济相比，知识经济的提法更加接近教育，因为“知识” 是教育领域研究的对象。

　可以说，教育是知识经济的中心，知识经济时代的国家竞争最根本的将是教育竞争。

　大学，作为嗣承、传播、发展、创新和物化知识的殿堂，作为从事基础理论研究、尖端科学探索、推广新技术、孵化新产业，特别是知识型产业的基地，作为培养和输送高层次创造性人才的摇篮，作为国家、民族和区域经济、社会可持续发展的最重要的知识和人才辐射源，作为精神文明建设的重要阵地，贯穿了知识经济的每个环节，已经成为我国知识经济形成与发展的基础和动力。

　换言之，大学乃知识经济之“根” 。

　知识经济与大学教育密不可分。

　因为人才是知识的载体，而高层次人才要靠大学来培养。

　可以说，没有现代大学教育，知识经济也就无从谈起。就此而言，大学教育孕育了知识经济。

　知识经济的发展状况取决于大学教育的质量和水平。

　大学教育作为人才生产和再生产的重要阵地，必将成为未来经济增长中最重要的一大产业。

　同时， “知识经济” 时代的到来，也向大学教育提出了更高的标准。

　两者正是在这种相互依存与促进的良性循环过程中，共同推动着人类社会的发展和进步。应答知识经济提出的严峻挑战，大学教育必须进行重新定位。

　从世界历史发展进程来看，农业经济时代的资本是“土地” ，工业经济时代的资本是“机器” ，知识经济时代的资本是“知识” 和“人才” 。

　。

　知识将成为经济发展的重要资源和基本要素，进而通过知识的生产、分配与使用形成知识型产业。

　但是，知识经济作为一种全新的经济发展形态，还将会通过对产业形态的改变来重塑和改造社会形态，从而对整个社会的经济、政治、科技、文化、教育等产生巨。

　韩延蜗：

　《论知识经济与大学教育》，高等教育，２０００年第８期。４

　大的影响，促使人们的生产方式、生活方式、思维方式等发生重大变化。

　因此，我们不能只局限于经济发展的层面来理解知识经济，而必须同时关注社会形态和社会生活的变化，在整体推进社会物质文明和精神文明的现代化建设中，去重新审视和把握大学教育的社会定位。无庸质疑，知识经济时代是一个全新的时代，是一场“知识革命” 。

　正如《美国国家知识评估大纲》中所说：

　“计算机的普及，全球网络的出现，以及生物技术、材料科学和电子工程等领域的发展，创造出１０年前根本不可想象的新产品、新服务系统、新兴行业和新的就业机会，这就是当今人们称之为的知识革命。

　” 。

　与此相适应，该时代的大学教育也理应是一种全新的教育，尽管这种教育从整体说来依然是建立在传统教育、现代教育基础之...

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