宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写8篇宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写 镇村((社区))残疾人协会换届选举工作实施方案 根据《全县村(社区)残疾人协会换届实施方案》(平残联〔2021〕11号)文件精神，为做下面是小编为大家整理的宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写8篇,供大家参考。
篇一：宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写
( ( 社区) ) 残疾人协会换届选举工作实施方案根据《全县村(社区)残疾人协会换届实施方案》(平残联〔2021〕11 号)文件精神，为做好全镇各村(社区)残疾人协会换届选举工作，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要论述，紧紧围绕残疾人事业高质量发展及残疾人对美好生活向往目标，大力弘扬人道主义精神，着力推进残联改革和服务创新，进一步增强残联组织的政治性、先进性、群众性，充分履行“代表、服务、管理”职能，奋力开创新时代残疾人事业高质量发展新局面，为崇岗高质量发展，提供组织保障。
一、主要任务 (一)严格任职资格条件 广泛吸纳残疾人及亲友、村(社区)“两委”成员、社会组织负责人、助残爱心人士、助残志愿者等参与残协工作，充实残协工作力量。村(社区)残协设主席 1 名，由村(社区)党组织书记或副书记兼任;设副主席 2 至 3 名，由残疾人及亲友代表、扶残助残爱心人士等担任;残疾人少的村，副主席可以为 1 人，如果残协副主席设 1 人，副主席必须由残疾人或残疾人亲友担任。委员 3 至 5 名，由残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任。要将残疾人致富带头人、残疾人自强模范、文明新风带头人、公益事业热心人等优秀残疾人吸纳到残协副
主席或委员中来;村(社区)“两委”负责残疾人工作的成员担任残协委员。
各村(社区)残协组织成员候选人应当具有较高的思想政治觉悟，坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，遵纪守法、廉洁奉公、办事公道、乐于奉献，具有一定的组织协调能力和群众工作本领，热爱残疾人工作，带头发挥先锋模范作用，在残疾人及群众中有较高威信。
(二)发挥残协职能作用 各村(社区)残协要及时掌握本村(社区)各类残疾人的基本情况和服务需求，上门入户、走访探视，协调帮助解决困难和问题。要组织残疾人群众参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，维护残疾人合法权益。要借助新时代文明实践站，组织动员志愿者开展形式多样的志愿助残服务活动，推动党员结对帮扶、邻里守望等志愿助残活动。探索吸纳社工人才和助残社会组织参与残协工作，提供专业化服务。
三、实施步骤 (一)前期准备阶段(2021 年 3 月上旬) 1.成立领导机构。成立镇村(社区)残协换届选举工作领导小组，制定工作方案，加强对村(社区)残协换届工作的全程指导，各村(社区)也要相应成立残协换届工作领导小组，具体组织实施残协换届工作。领导小组重点研究村(社区)残协选举办法、新一届班子职数、候选人预备人选产生办法等，明确工作分工，统筹推进换届工作，研究解决
换届工作遇到的困难和问题。
2.调查摸底登记。各村(社区)残协换届选举工作小组要摸清本村(社区)残疾人情况，登记持有平罗县第二代、第三代残疾人证、年满18 周岁的残疾人身份。登记的主要项目应包括姓名、性别、出生年月、民族、残疾人证号码、文化程度、职业或职务、联系方式等。对于行动不便重度肢体残疾人、不能参加选举大会的智力、精神残疾人做出标记，并登记符合条件的具有代表性的残疾人亲友。登记符合条件的健全人备选人选。登记要做到内容准确，避免漏登、错登、重登。
3.召开动员会议。召开换届选举动员会议，部署残协换届工作，做好选举工作人员的培训，明确目标任务、政策规定、操作程序，突出工作重点，有序开展村(社区)残协换届选举工作。
4.组织宣传动员。充分利用网络、微信等新媒体资源和辖区电子屏、宣传栏等，拓宽宣传渠道，营造浓厚的社会氛围，切实做到社会各界和残疾人及亲友广泛知晓、积极参与。
(二)组织实施阶段(2021 年 3 月中旬—2021 年 4 月上旬) 1.推荐酝酿人选。按照德才兼备和班子结构的需要，在民主推荐、充分酝酿的基础上，根据多数残疾人及亲友的意见确定候选人预备人选，委员预备人选应多于应选名额的百分之二十。各村(社区)残协换届选举领导小组对人选进行考察，确定委员候选人预备人选。酝酿人选过程中，要及时向镇残联报告进展情况。候选人预备人选要公示 5个工作日。对反映候选人预备人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清，确有问题的，应对委员候选人预备人选调整。村
(社区)要将确定候选人预备人选及时报镇领导小组进行审查。
2.制定选举办法。镇领导小组指导村(社区)制定选举办法，明确残协换届工作程序。
3.召开换届大会。召开残协换届大会，有选举权的到会人数(残疾人、残疾人亲友、社会组织负责人、助残爱心人士、助残志愿者等)超过应到会人数的三分之二(其中残疾人及亲友不低于 90%)，方可进行选举。会议采取无记名投票的方式，选举产生新一届村(社区)残协主席、副主席、委员。
4.公示选举结果。对主席、副主席、委员的选举结果公示 5 个工作日。期间，对反映人选存在的问题要及时调查清楚，情况不实的要予以澄清，确有问题的，应按要求补选或重新选举。
(三)工作总结阶段(2021 年 4 月中旬) 1.做好后续工作。整理收集报送选举结果、材料归档上报、新老成员工作交接。
2.加强工作指导。镇残联要指导协助召开新一届各村社区残协班子会议，进一步明确工作目标和职责分工，建立完善规章制度，指导开展好工作。
3.开展培训工作。镇残联要有计划地对新当选各村(社区)残协班子成员进行培训，帮助指导尽快熟悉工作，切实履行好工作职责。
四、组织保障 1.加强组织领导。为加强换届选举工作组织领导，成立由镇主要领导任组长，具体分管领导任副组长，镇综合办公室、民生服务中心、
残联工作人员和村社区书记为成员的镇村(社区)残协换届选举工作领导小组，领导小组办公室设在镇民生服务中心，负责具体工作指导。各村社区书记要具体抓好本村居残协换届工作，指定专人负责此项工作。
2.严肃工作纪律。要认真开展换届纪律宣传，教育引导广大残疾人及亲友、群众，自觉遵守政治纪律和工作纪律，引导形成良好风气。切实加强对换届全过程的监督，畅通举报渠道，做好群众来信来访受理工作，确保换届工作风清气正。
3.规范整理档案。换届工作结束后，要整理好换届资料的留档，保证资料规范齐全，将残协组织换届领导班子情况及相关报表及时上报镇残联。
篇二：宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写
残联换届工作实施方案 各村委会、乡直各单位：根据《中国残疾人联合会章程》规定，按照关于转发《关于 xx 省各级残疾人联合会召开第六次代表大会的指导意见》的通知，按照市残联要求，为切实做好我乡残联换届工作，特制定以下实施方案。
一、时间要求
乡残联换届工作拟定元月 15 日前结束。
二、任务
1、选举产生乡残联主席团主席 1 名。
主席团主席：一般由 乡 乡主管残疾人工作的副职 担 担任。
2、选举产 生 生乡残联执行理事会理事 长 长 1 名，理事 7—9名。
理事长人选由乡党委 提 提出，同时征求上一级残 联 联意见，共同考察，待乡 党 党委审批后，提交主席团 推 推荐产生。
选举出 席 席市残联代表大会 3—5 名 名（残疾人代表占 60% ）
）
三、代表类别
1 1、视力残疾人；
2 2、听力残疾人；
3 3、言语残疾人；
4 4、肢体残疾人；
5 5、智力残疾人亲友团；
6、精神残疾人亲 友 友团；
7、团委、 妇 妇联、民政等有关部门代 表 表。
四、代表比例
代表总数中各类残疾人 代 代表（含智力和精神残疾 人 人亲友）应占 60%；有 关 关部门代表、残疾人工作 者 者代表应占一定比例；残 疾 疾妇女要有一定数量的代 表 表。
五、代表条件
1、认真学习邓小平理 论 论和“三个代表”重要思 想 想，贯彻落实科学发展观 ， ，拥护和执行党的路线、 方 方针及政策。
2、 爱 爱岗敬业，遵纪守法，工 作 作业绩突出。
3、 热 热爱残疾人事业，密切联 系 系残疾人，能倾听和反映 残残疾人的呼声与需求，在 残 残疾人中具有较高威信。
4、具有较强的参 政 政议政和社会活动能力。
5、具有高中以上（ 含 含高中）文化程度，年龄 在 在 18 周岁以上、65 周 岁 岁以下（含 65 周岁）。
具体要求
1 、 、乡残联要以本次换届为 契 契机，主动向乡党委政府 全 全面汇报残疾人事业发展 情 情况，争取支持，着力解 决 决重点和难点问题，确保 残 残疾人事业“十二五”发 展 展规划的顺利实现。
2、充分利用宣传媒体 ， ，加大工作力度，广泛宣 传 传人道
主义和现代文明社 会 会的残疾人观，营造良好 社 社会氛围，进一步动员社 会 会理解、关心、帮助、支 持 持残疾人事业的发展。
篇三：宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写
两级人大换届选举工作会议讲话同志们 这次市、乡两级人大同步换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事。各级党委和人大常委会对这项工作高度重视中央、省、市委分别下发了关于做好县、乡两级人民代表大会换届选举工作的文件。市委也转发了《市人大常委会党组关于做好市、乡(镇)两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》市二届人大常委会第×××次会议做出了关于市乡人大换届选举时间的决定。各村、各单位要统一思想提高认识增强做好换届选举工作的责任感。做好市乡人大换届选举工作对加强人民代表大会制度建设巩固国家政权的基础对促进社会主义民主政治建设对建设社会主义和谐社会对实现我乡跨越式发展全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
下面我就人大如何做好市、乡两级人大换届选举工作讲几点意见。
一、周密安排认真做好换届选举各项工作 (一)制定工作方案精心组织实施。乡人大主席团根据×××的部署和安排报经乡党委同意后 做出关于市乡两级人大换届选举时间的决定。我乡的市乡两级人大换届选举 于今年 12 月 1 日至明年 1 月 31 日期间同步进行2007 年 1 月 6日为新一届市、乡两级人大代表选举日2007 年元月中旬召开乡新一届人大一次会议 元月下旬召开市三届人大一次会议选举产生新一届地方国家机关领导人员。乡人大主席团任命的乡选举委员会主持本级人大代表的选举工作乡选举委员会下设的选区选举工作领导小组负责选举具体事宜制定切实可行的选举工作方案精心组织周密安排确保选举工作有序进行。
(二)做好选区划分和选民登记工作。选区可以按居住状况划分也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分在城镇可以适当增加按居住状况划分选区。选区的大小 按照每选区选一至三名代表来划定。划分选区要本着便于市乡两级人大代表同步选举的原则 统筹兼顾 尽量使每个市级人大代表选区包含若干个乡级人大代表选区方便选民参加选举降低选举成本。同时选区划分还要便于代表联系选民、开展活动、接受监督。
选民登记按选区进行 每个选民只能登记一次。要进一步改进和完善选民登记办法通过入户调查、到选民住所或工作单位动员选民登记等多种途径积极主动地搞好选民登记工作。做到责任到村、到户、到人特别是要做好流动人口和人户分离等情况的选民登记工作。对人户分离的外出务工、经商、下岗、失业、拆迁户和离退休人员等 原则上在户口所在地登记。选民的年龄计算以规定的选举日为截止日期。选民名单要实行公示查错补漏接受选民监督。选民登记要做到不重登、不错登、不漏登。
(三)分配代表名额。
市人大常委会确定我乡市级人大代表为 x 人乡级人大代表为 xx 人名额分配情况已经以乡选举委员会文件的形式下发到各位手中。
(四)依法推荐和确定代表候选人。在推荐和确定代表候选人的过程中要着重做好以下三个方面的工作 第一按照代表职务的基本条件把好代表入口关。担任代表职务的基本条件概括起来有三点一是要坚决拥护党的路线方针政策二是模范遵守宪法和法律三是要与人民群众保持密切联系努力为人民服务。根据选举法的规定市乡人大代表候选人可以由各政党、各人民团体提名推荐也可以由选民联名推荐。各政党、 人民团体推荐代表候选人 要全面考察他们的综合素质和各方面的表现同时要注重他们的群众基础要把代表群众利益、反映群众愿望、群众拥护的人推荐为候选人。对选民联名推荐代表候选人要进行正确引导要事先了解由选民拟联名推荐的代表候选人的基本情况做到心中有数。对涉黑涉恶、参与邪教活动等有违法行为的人或品行恶劣的人要保持高度警惕严格防止将这些人提名为代表候选人一旦发生这类情况就要依法妥善处理必须做好工作由推荐者及时撤回提名。
第二 按照法定程序做好确定正式代表候选人的工作。选举委员会要将推荐的代表候选人交选民小组讨论、协商根据较多数选民的意见确定正式代表候选人名单。这是一个十分重要的步骤。在以往选举中有的地方在确定正式代表候选人时条件不够明确过程不够规范和透明因而引发争议。针对这个问题中央、省和市委文件都强调选民小组讨论、协商应当公正、公开使讨论、协商的过程成为逐步取得共识的过程。为此选举委员会要按照文件要求认真细致地组织好讨论、协商既重视选民的意愿又防止暗箱操作按照较多数选民意见确定正式代表候选人 避免造成不良影响和后果。
如果推荐的候选人人数较多又对正式代表候选人不能形成较为一致的意见可以依法进行预选根据预选时得票多少的顺序确定正式代表候选人名单。预选是 2004 年修改选举法时新增加的规定预选不是确定正式代表候选人的必须程序而是在特殊情况下确定正式代表候选人的一种特殊程序也就是只有在对正式代表候选 人不能形成较为一致意见的情况下才有必要启动预选。预选的程序可以参照选举程序适当简化。
第三加强和改进选举委员会对代表候选人的介绍。选举法规定选举委员会应当向选民介绍代表候选人的情况2004 年修改选举法时又增加了一项规定即选举委员会可以组织代表候选人与选民见面、回答选民的问题这是扩大选举民主的一项重要举措目的是让选民更充分地了解候选人选出自己满意的代表。以往在介绍代表候选人过程中主要存在两方面问题一方面有的地方选举委员会介绍代表候选人的内容和方法比较简单一般只限于张贴简历不利于选民了解代表候选人另一方面外地还有的地方出现代表候选人组织“竞选”班子进行自我宣传等“竞选”活动。针对以上问题正式代表候选人确定后由选举委员会统一向选民介绍候选人的情况。条件成熟的地方可安排候选人与选民见面 回答选民的问题。
这样可以使介绍代表候选人的工作有组织、 有秩序地进行也有利于体现民主的广泛性和扩大选民的有序参与。
(五)要组织好投票选举。根据当前的新形势、新情况选举代表时要以投票站和选举大会为主流动票箱为辅。尤其是采用流动票箱投票时要严防违法现象
出现。
代表候选人的亲属不要安排为工作人员跟随流动票箱选举工作人员接受委托画票也不能超过×××人防止出现工作人员多画选票的违法行为。此外有关选举的其他程序和方式法律都已做出具体规定必须严格、认真执行不能图方便、怕麻烦而简化程序。
(六)组织开好新一届人大一次会议。要制订好市、乡两级人大一次会议的选举办法。对新一届人大代表进行培训组织代表走访选民或视察为出席会议行使代表职权做好充分准备。会议期间组织代表认真审议各项报告积极提出议案、建议慎重行使选举权保证圆满完成大会各项议程。
二、重视代表的整体素质和群体结构进一步加强市乡两级人大建设 各级人大代表是本级人民代表大会的组成人员。代表素质的高低关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权 关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高。因此要把好代表入口关提高代表素质。人大代表应当拥护党的路线、方针、 政策 模范地遵守宪法和法律 有一定的社会活动能力 能认真履行职责同人民群众保持密切联系经常听取人民群众的意见、要求和呼声代表人民的意志全心全意为人民服务。
要注意人大代表的代表性和广泛性。从宏观上考虑人大代表的群体结构防止出现“三高三低”的问题(即中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低)。要保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和少数民族、归侨、妇女、党外人士在代表中占有适当的比例。人大代表中的中共党员不宜超过 65妇女代表不低于 25党政负责人安排为人大代表的人数不宜过多乡(镇)一般 3 至×××人。在提名代表候选人时要统筹考虑上下结合通过反复协商多做工作努力实现这个结构要求。
在依法确定代表候选人时还要注意代表的知识、年龄结构上一届的人大代表一般应保留 30以保持人大工作的连续性。
三、把握总体要求确保换届选举工作顺利进行 (一)要坚持三项原则。
做好这次市乡两级人大换届选举工作 必须坚持三项原则一要坚持党的领导。
要坚决贯彻执行党委的统一部署把选举工作严格置于党委的领导之下换届选举中的重大事项都要向乡党委请示汇报。要坚持正确的政治方向。这是顺利完成换届选举的根本保证。二要坚持发扬民主。市、乡人大代表是直接选举是人民当家作主的重要体现必须相信群众、依靠群众尊重和保障选民的民主权利激发广大人民群众的热情和主人翁意识增强参选的积极性。把市乡直接选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上这是换届选举取得成功的基本条件。三要严格依法办事。宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现是全社会必须遵循的行为规范。在选举工作的各个环节要认真遵守法律法规严格依法办事换届选举的一切工作都要按照法定程序运转这是搞好换届选举的关键。坚持把党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机统一起来是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验也是这次换届选举工作必须把握的总要求。
(二)要做好市乡两级人大换届选举的衔接工作。这次是市、乡两级人大同步换届选举。市、乡两级人大代表候选人在同一时间内分别提名在同一选举日分别进行投票选举。因此在换届选举的各个阶段都要做好衔接协调工作。
(三)要加强沟通联系。人大换届选举是一项系统工程涉及到方方面面。乡选举委员会和各个选区选举工作领导小组要积极发挥作用主动与有关部门密切配合注意与乡党委沟通联系使人事安排与换届选举工作相互衔接要加强换届选举的宣传工作努力营造良好的舆论氛围。
(四)要严格执行选举纪律。在选举过程中要严格按照法定程序进行保障选民和代表依法行使选举权和被选举权对于《选举法》第五十二条规定的破坏选举的行为一经发现要依法严肃查处。
同志们全乡的市、乡两级人大换届选举工作现已启动我们相信在乡党委坚强有力的领导下经过大家的共同努力这次市乡人大换届选举工作一定能够健康有序地进行并取得圆满成功
篇四：宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写
区村、镇级残联组织换届工作实施方案 为进一步加强基层残联组织建设，促进我区残疾人事业持续发展，根据《中国残疾人联合会章程》、《XX 省残联关于扎实做好村、镇级残联组织建设工作的通知》以及《XX 区残疾人联合会改革方案》精神，现就做好全区村、镇级残联组织换届工作，制定如下实施方案。一、总体要求 扎实推进基层残联组织建设,选好配强村（社区）残协及镇（街道）残联主席团委员，搭建好村、镇级残联组织服务平台，切实打通残疾人服务的“最后一公里”，密切与残疾人的血肉联系，着力提升为残疾人提供多样化、精准化、常态化服务的能力和水平，切实增强残联组织的政治性、先进性和群众性，团结带领残疾人听党话、跟党走。
二、基本原则 1.坚持党的领导。加强党对村、镇级残联组织换届工作的全面领导，全面贯彻落实中央群团工作会议精神，充分发挥村、镇党组织的组织、动员、把关和监督作用，牢牢把握主动权，把增强残联组织的政治性全面落实到村、镇级残联组织改选、建设工作全过程。
2.充分发扬民主。坚持人民主体地位，尊重残疾人群众
民主权利，切实保障广大残疾人群众知情权、参与权、表达权，推动村、镇级残联组织改选过程公平公正公开。
3.严格依法依规。严格遵循《中国残疾人联合会章程》，坚持以有关基层自治组织选举规定为依据，认真履行程序，确保改选程序合法、结果有效。
4.坚持高线选人。要树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，拓宽来源渠道，强化组织把关，实现好中选优，优中选强。
三、目标任务 1.村（社区）残协组织设置：村(社区)残协委员一般由7-9 人组成。残疾人在 100 人以上的村(社区)残协由 9 人组成，残疾人在 100 人以下的村(社区)残协由 7 人组成。村(社区)残协设主席 1 名，由村(社区)“两委”成员担任;设副主席 2-3 名，由残疾人及其亲友代表、扶残助残人士等担任;委员 3-5 名，由残疾人及亲友和各方面热心服务残疾人的代表担任，其中设专职委员 1 名，优先从能胜任工作的残疾人中选聘。村（社区）残协组织中各类残疾人及亲友应占 65%以上。
2.镇（街道）残联组织设置：镇（街道）残联主席团由9-11 人组成，聘任名誉主席 1 名，一般聘任镇（街道）党委书记或镇长（主任）担任；设主席 1 名，由镇（街道）分管领导担任；设副主席 2 名，1 名副主席兼任镇（街道）残联
理事会理事长，一般由镇（街道）社会事务工作站站长担任:另 1 名为兼职副主席，从残疾人模范代表、优秀社会助残组织负责人或基层一线残疾人代表中选任；其余委员中 1 名为镇（街道）残疾人专干(在编在岗正式干部兼任，同时兼任镇残联理事会理事)，1 名为残疾人专职委员。
四、基本流程 （一）村（社区）残协选举程序 1.前期准备。制定村(社区)残协组织换届工作实施方案、选举办法；做好宣传动员工作，营造良好氛围。
2.人选考察。村(社区)残协组织残疾人在民主推荐、充分酝酿的基础上，根据大多数残疾人的意见确定残协委员预备候选人名单，报村(社区)党组织同意后，提交镇（街道）残联进行资格审查。镇（街道）残联依据残协委员构成要求、比例规定及预备候选人个人情况进行资格审查后，各村(社区)进行不少于 7 天的公示。无异议后提交会议选举。
3.组织选举。依据《中国残疾人联合会章程》规定，村(社区)残协组织全村(社区)残疾人或其委托的直系亲属召开大会，选举产生残协委员。残协委员推举主席、副主席，选聘专职委员。镇（街道）残联做好指导、监督，并及时向镇（街道）党委报告选举情况。
4.总结收尾。村(社区)残协选举结果经村(社区)党组织审核后，报镇（街道）党委批准，由镇残联发文公布，同时
报区残联备案。
（二）镇（街道）残联调整补选程序 1.已调离镇（街道）或不符合镇（街道）残联组织设置的原任残联主席团主席、副主席、理事长及委员，向镇（街道）残联主席团提交辞职申请。
2.镇（街道）党委根据镇（街道）残联主席团组织设置及人员空缺情况，提名镇（街道）残联主席团主席、副主席、理事长及委员人选，并依据相关规定进行资格审查。
3.召开镇（街道）残联主席团会议，全体委员参加。
(1)通过相关人员辞呈 (2)增补相关人员为镇（街道）残联主席团委员 (3)推举镇（街道）残联理事会理事长 (4)根据理事长提名，通过副理事长，理事提名人选 4.镇（街道）残联主席团会议通过的相关人员调整情况报区残联备案。
五、工作要求 1.加强组织领导。根据换届工作要求，黄堡镇、各街道党委要成立残联组织换届工作领导小组，负责对村、镇级残联组织换届工作的指导，确保换届工作顺利开展。
2.严格组织程序。严格按照法律法规政策要求，严明工作纪律、严格工作流程、依法依规开展工作。由镇（街道）党委负责对代表人选和委员候选人进行资格审查，准确认定
代表人选和委员候选人身份,坚决防止身份失真或变换身份规避审查。村、镇级残联组织换届工作在 2021 年 12 月底前全面完成。
3.营造良好氛围。坚持正确舆论导向，积极宣传党和政府关心残疾人、重视支持残疾人事业发展的重大举措和残疾人事业取得的辉煌成就；大力弘扬人道主义精神和现代文明社会的残疾人观，营造关心支持残疾人事业发展的良好社会氛围，激励广大残疾人及其亲友自强自立,激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，确保村、镇级残联组织换届工作如期完成。
篇五：宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写
在残联换届工作会议上的讲话稿在县级残联换届工作会议上的讲话 同志们：
根据省残联工作安排，经市残联党组、理事会研究，我们今天利用半天时间，召开县市区（乡、镇）残联换届工作会议。会期虽然很短，但意义非常重大。刚才，各县市区残联理事长对县、乡（镇、街道办）残联班子建设情况进行了很好的汇报。市残联副调研员ＸＸＸ同志又组织大家学习了ＡＡ省残疾人联合会印发的《关于召开残联新一届代表大会的指导意见》，明确了换届 巾 工作的标准和要求 蝉 。下面，我就做好 嗅 此项工作再讲几点 生 意见：
一、要充分 玉 认识做好这次换届 儒 工作的重要意义
穿
根据《中国残疾 过 人联合会章程》规 蛀 定，中国残联将在 饵XX 年召开第五次 皮 全国代表大会，要 汕 求各省（市、区）
移 残联在 XX 年 4 月 埔 底前完成换届工作 篡 。这次会议我们转 发 发了省残联《关于 缉 召开残联新一届代 捷 表大会的指导意见 腋 》，经市残联党组 番 、理事会研究决定 纸 ，我市残联新一届 惺 代表大会于 XX 年 裕12 月前召开,要 隶 求各县市区残联新 峙 一届代表大会于 X 杂 X 年 10月前召开 硕 ,乡镇残联在各县 江 市区新一届代表大 院 会召开前完成。这 毕 次换届工作，将以 著 邓小平理论和“三 搂 个代表”重要思想 骂为指导，贯彻落实 挨 以人为本的科学发 邮 展观，紧紧围绕当 渣 地
经济社会文化及 烛 残疾人事业发展大 裳 局，按照党的十六 卢 届六中全会决定中 堕 关于“发扬人道主 咖 义精神，发展残疾 彻 人事业，保障残疾 习 人合法权益”的要 蚤 求，全面总结本地 痴 残疾人事业发展取 之 得的成就和经验， 煤 进一步加强残联组 救 织建设、队伍建设 浦 、思想建设和作风 羡 建设，增强代表性 观 和服务能力，为实 丁 现我市残疾人事业 为 “十一五”发展纲 陶 要提出的奋斗目标 防 、推动残疾人事业 椅 又好又快发展，为 挠 构建社会主义和谐 奖 社会和建设西部强 毡 市努力奋斗。各县 炊 市区残联要充分认 杯 识做好换届工作的 华 重要性，以换届工 各 作为契机，切实加 眉 强残联组织和干部 绣 队伍建设，增强后 纱 劲，为残疾人事业 陛 长远发展奠定思想 朗 和组织基础。
雹 1、做好换届工作 句 ，是认真贯彻落实 遇 十六届六中全会和 猪十七大精神，共建 骄 社会主义和谐社会 貉 的现实需要。
铸 自 1990 年我市 陡 残联成立以来，我 婪 市残疾人事业走过 里 了近 17 年不平凡 茫 的发展道路，取得 惨 了辉煌成就。市委 乘 、市政府高度重视 吃 残疾人事业的发展 冒 ，采取了一系列重 帚 大举措，推动残疾 玖 人事业从较低的起 痔 点，走上了一条适 直 合我市市情的发展 载 道路。残疾人生产 皱 生活状况明显改善 喻 ，权益得到进一步 犊 维护，扶残助残的 逛 良好社会风尚逐步 现 形成。残疾人自身 荧 素质不断提高，参 粕 与社会生活更加广 促 泛，为改革开放和 粥我市现代化建设做 辱 出了积极贡献。残 干 疾人事业促进了我 销 市经济发展与社会 钢 文明进步，赢得了 沟 社会的广泛赞誉。
翻
自 XX 年以来 心 ，市残联主席团和 兄 党组理事会认真贯 欲 彻落实科学发展观 疫 ，团结和带领广大 鹅 残疾人和全体残疾 感 人工作者共同努力 呵 ，顽强拼搏，推动 披 残疾人事业取得了 喻 新成就，关乎残疾 的 人事业长远发展的 佯 一些重大工作取得 狰 突破性进展。市残 诌 联连续四年为残疾 惠 人办“十件实事” 帜 受到了残疾人和社 思 会各界的赞誉。
挛
可以说，改革开 糊 放三十年取得的丰 夷 硕成果和我市残疾 酝人事业十七年的经 斜 验积累，都为新形 锣 势、新阶段残疾人 锨 事业的大发展提供 迎 了更加坚实的基础 孽 ，创造了更加难得 嗡 的发展机遇。此次 呛 换届就是在这样一 打 个宏观背景和大好 记 形势下进行的，因 享 此可以说是意义重 妨 大。
我市残疾 弘 人事业面临着难得 慨 的发展机遇，在构 剿 建和谐社会的大背 霍 景下，残疾人事业 右 又有了新的强大助 冲 推器。面对新局面 择 ，解决新问题，提 麓 出新举措，推动残 媚 疾人事业又好又快 技 发展，是时代赋予 震 我们的使命。各县 棵 市区残联领导班子 赏 和干部队伍是发展 改 残疾人事业的带头 正 人和骨干力量，其 垢 工作能力、思想觉 卖 悟和综合能力的高 韶 低，对于发展残疾 郑人事业至关重要。
逮 通过换届，真正选 伐 出能够团结、组织 戌 和带领广大残疾人 呈 和残疾人工作者改 帆 革创新、开拓进取 塔 的领导班子，就能 栽 有力地促进残疾人 描 事业的发展，实现 选 和维护好广大残疾 以 人的根本利益。
聪
2、做好换届工 庭 作，是履行残联组 生 织“代表、服务、 赶 管
理”职能的客观 御 要求。
各县市 昔 区残联的换届，不 擞 仅是代表组织和工 债 作机构的更替，也 晤 是残疾人参与残疾 锄 人事业最广泛的实 忱 践活动，对于推动 赞 残疾人事业发展具 卉 有重要的现实意义 讫 。通过换届，召开 揪 代表大会或者采取 抑 直接选举的方式， 哈 让广大残疾人直接 软 参与身边残疾人工 赐 作的讨论与决策， 杏 不仅可以密切与残 亥疾人的血肉联系， 舅 还可以最大限度地 羌 调动广大残疾人的 贰 积极性、主动性和 岁 创造性，而且还可 碌 以保障广大残疾人 抽 充分享有自己的权 肮 利，督促和推动基 琼 层组织切实履行职 拜 责，提高服务能力 汰 。
3、以换届 牵 为契机，推动残疾 讯 人事业又好又快地 抑 发展。
各县市 贞 区残联要以换届为 陆 契机，全面总结近 绘 几年以来残疾人事 陡 业发展所取得的成 堤 绩，检查“十一五 缎 ”发展纲要的执行 关 情况，查找存在的 联 薄弱环节，进一步 侯 明确当前工作中存 曹 在的难点重点，部 阅 署下一步残疾人事 穷 业发展蓝图，在新 莹 的起点上实现新跨 州 越，推动“十一五 塑 ”发展纲要的顺利 饰实施。同时，做好 活 各级残联换届工作 厚 ，也能为各地的“ 赫 十一五”发展奠定 痴 良好的政治基础。
拂 能否圆满完成“十 脑 一五”发展纲要的 胯 各项任务，很大程 沂 度上取决于换届工 铆 作，取决于新一届 纬 领导班子的工作能 乐 力和水平。
因 级 此，我们一定要从 帝 全局和战略的高度 崭 ，充分认识这次换 臃 届工作的重要性， 厢 切实增强政治责任 扔 感和历史使命
感， 灰 把这项工作抓紧抓 种 好。
二、换届工作 安 中要注重抓好几个 蘸 关键问题
这次 诲 各县市区残联换届 愧 的主要任务是听取 打 和审议本届主席团 买 工作报告，确定今 员 后一个时期残疾人 唁 事业发展战略、工 贵 作方针和主要任务 硅 ；选举产生新一届 识 主席团和执行理事 论会等机构；选举产 胯 生出席上一级残联 胃 代表大会的代表， 往 推荐上一级残联新 摩 一届主席团委员人 曙 选；通过其他重大 练 事项。换届工作是 拂 一项政策性、原则 全 性、程序性都十分 仗 强的工作，各县市 阉 区残联一定要高度 耻 重视，精心组织， 贩 扎实细致地做好换 媳 届中的各项工作。
舜 在全面落实的基础 爷 上，要切实抓好以 俞 下环节。
1、严格 拄 落实规定选好代表 捶 和有关委员。
眷 根据工作需要，在 罢 这次换届中，代表 瞻 大会、主席团和专 墓 门协会从组织框架 才 、组织机构及构成 藻 方面都讲求连续性 邯 ，与上届基本保持 婪 一致。各县市区要 震 严格按照《指导意 膳 见》的规定，结合 海 本地实际情况开展 苛 换届工作。一是必 鞘 须在县级残联换届 诊 工作前，严格按照 吹 换届要求及程序召 想 开乡、镇（街道办 规 ）残联代表大会， 雅 使乡、镇（街道办 婴 ）残联换届工作不 肠 走过场。二是通过 睫 换届工作加强和充 疫 实乡、镇（街道办 韦 ）残联的领导班子 扎 建设，提高乡、镇 渔 （街道办）残联班 健 子的统筹开展工作 日 的能力。三是争取 幼 乡、镇党委、政府 渤对换届的领导和经 氦 费支持。四是借此 赋 换届工作在乡、镇 隋 进
一步宣传残疾人 赞 工作，营造良好和 肝 谐的社会氛围。五 重 是切实把好代表人 续 选资格条件关，严 答 肃认真地选好会议 津 代表、主席团委员 氛 和专门协会委员。
棘 首先，要坚持标准 墒 ，严格把关。代表 斜 和委员要符合《指 闸 导意见》的要求， 盏 具有先进性，能认 雅 真贯彻执行党的基 厩 本路线和方针政策 雪 ，思想作风正，在 态 各自的岗位上发挥 坞 了模范作用，为大 狗 多数群众所信任和 引拥护。其次，要注 尔 重广泛性和代表性 皿 。特别是各类残疾 辛 人都要有适当比例 宣 的代表，代表总数 眯 中残疾人（含智力 运 和精神残疾人亲友 憎 ）应占 60%以上 筷 ，这方面要更加注 俘 意。要严格按照《 舟 指导意见》中的代 辟 表和委员构成的要 遁 求推选代表。代表 跟 要具有一定的议事 后 能力，能真实反映 蔽 广大残疾人的意见 屯 。再次，要依程序 冀 做好选举工作，要 抉 按照分配的名额和 称比例，采取自下而 看 上、上下结合、充 辗 分酝酿、反复协商 桓 的方法，提出代表 绪 候选人名单，并以 贫 无记名投票的方法 竟 选举产生。
2、选 蝶 准配强领导班子。
历
进一步加强领 敞 导班子建设，是整 魏 个换届工作中的关 挂 键环节。要通过换 眼 届，建设一个年龄 澄 结构、知识结构和 智 残疾类别合理、工 苯 作坚强有力、恪守 蚜 “人道、廉洁、服 阴 务、奉献”的领导 蒙 集体，为残疾人事 盅 业长远发展打下坚 寨 实的组织基础。
佑
这次换届，是一 纪 次新老更替，补充 痢 新鲜血液的换届。
遭
在换届中，上一级 煤 残联都要关心下一 咱 级残联班子同志， 创 积极协调当地有关 扛 部门，妥善做好残 屹 联干部的思想工作 绳 。
在换届中， 锚 我们要着力做好双 寥 管工作，地方残联 括 应按照中央组织部 樟 《关于转发中国残 蝶 疾人联合会党组的 卸 通知》（组通字[ 创 1996]2 号）
兴 中“地方残联干部 柜 的管理，以地方党 锹委为主，上一级残 铡 联协助”和“上一 摔 级残联对下一级残 鸯 联领导班子成员负 朴 有培养、教育、了 赏 解、考察和提出使 虑 用建议的责任”和 非 省委组织部转发的 投 省残联党组《关于 策 进一步加强各级残 逢 联领导班子建设的 啼 意见》的通知（陕 徐 组通字[XX]1 漏 15 号）的要求， 痈 积极协助下一级地 烟 方党委组织部门， 瓮 做好残联领导班子 挟 的配备工作。
掀 换届中的人事调整 娩 ，对整个残联干部 锯 队伍是个考验。各 掩 级领导干部要增强 谍 政治意识、大局意 揩 识和责任意识，以 录残疾人事业为重， 初 胸怀大局，淡泊名 栈 利，自觉服从组织 雀 安排，接受组织考 清 验，严守组织人事 朋 纪律，共同为换届 幼 做好工作。要加强 邮 思想政治工作，发 获 挥正确的导向作用 志 ，稳定人心，教育 盎 引导广大干部增强 朝 党性意识，把干部 趣 队伍的思想统一到 疙 自觉维护党的决定 炸 ，积极配合做好换 绷 届工作上。
3、增 渤 强残联组织代表性 微 。
《指导意见 剿 》中明确要求，在 学 代表大会中，各类 酝 残疾人都要有适当 机 比例的代表；代表 趾 总数中残疾人（含 芯 智力和精神残疾人 乡 亲友）应占 60% 愈 以上；原则上主席 莽 团委员中残疾
人委 触 员（含智力和精神 侄 残疾人亲友）比例 证 要达到 60%以上 晕 。这一方面是残联 骋 组织代表性的自然 谁 要求，同时，随着 匙 残疾人事业的发展 旨 ，优秀残疾人层出 胸 不穷，也为代表大 僻 会代表和主席团委 厌 员的选择提供了基 彬 础条件。各县市区 椰 残联要严格按照这 止 一要求，选好代表 役 和主席团委员。
宦
要在换届中进一 链 步加强残疾人干部 煎 的配备工作。配备 渔残疾人干部是残联 撼 组织的性质决定的 诊 。中央组织部先后 汛 于1998 年和 X 禹 X 年印发了关于选 水 拔残疾人干部充实 啦 地方残联领导班子 迸 和干部队伍的相关 匠 文件，并提出了明 席 确要求。中省残联 焦 党组、理事会高度 赂 重视这项工作，一 沾 再强调这项工作的 攫 重要性，采取一系 炽 列措施加大工作力 翌 度。通过各有关方 拌 面的共同努力，这 占 项工作取得了一定 庶 成绩。但是，对照 童中组部组通字[X 蓖 X]38 号文件的 亿 明确规定，我们的 版 工作依然有较大差 右 距，“十一五”我 熔 们确定的工作目标 潞 ，就是要通过换届 猿 全面完成中组部 3 喷 8 号文件规定的任 孟 务。各县市区要对 皑照文件要求，开展 珠 自查，分析原因， 搽 找出难点，加大协 再 调工作力度，力争 棒 在换届中全面完成 幅 残疾人干部配备任 跑 务。市残联也将协 史 助各县市区做好上 写 述工作。
4、按时 杜 限高质量完成换届 笨 任务。
选出选 降 好出席市残联代表 展 大会的代表，是保 家 证市残联新一届代 豫 表大会和省残联代 搽 表大会如期、顺利 琶 召开的先决条件， 层 是一项十分严肃的 剖 基础工作，为做好 氧 市残联新一届
代表 颠 大会的筹备工作， 博 综合考虑各方面因 甲 素，经市残联研究 舞 决定，各县市区残 蕾 联新一届代表大会 欲 务于 XX 年 10 月 仆 前召开；乡镇残联 西 在各县市区新一届 唇 代表大会召开前完 仕 成。各县市区要牢 封 固树立“全市一盘 员 棋”的思想，及早 祸 部署，及早筹备， 掂 确保如期完成换届 捞 。各县市区要根据 雄 本地情况，制定各 垃 级残联换届时间进 懒 度表，随时掌握工 复 作进度，保证万无 颖 一失。
由于残 拘 联成立时间有早有 箕 晚，所以各县市区 啸 残联以往换届的时 刻 间不统一，这次的 厦 《指导意见》第一 厄 次提出了统一要求 银 。乡镇残联原每届 编 3...
篇六：宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写
全县乡镇残联换届工作会议上的讲话**县人民政府副县长 *** （2018 年 11 月 7 日）
同志们：
大家上午好！今天，在这里召开全县乡镇残联换届工作会议，主要目的是贯彻落实省、市关于残联换届工作的有关要求，对全县残联换届工作进行全面动员和部署，确保换届工作顺利进行。刚才，县残联 XX 理事长宣读了《**县县、乡镇残疾人联合会第七次代表大会工作方案》；县残联 XX 理事长对全县乡镇残联换届工作进行了全面详细地部署，希望大家认真领会，抓紧贯彻落实。下面，我就做好本次残联换届工作，讲三点意见。
一、充分认识本次残联换届工作的重要意义。
这次残联换届工作是在全面贯彻以***同志为核心的***治国理政新理念新思想新战略、全面建成小康社会进入决胜阶段和学习贯彻落实党的**大精神的新形势下进行的，是全县残疾人和残疾人工作者政治生活中的一件大事，事关全县发展稳定大局，事关全县残疾人的切身利益，事关加强残联组织自身建设。我们一定要充分认识残联换届工作的重要性，切实增强政治责任感和使命感，认真抓好换届工作。这次换届核心目标就是进一步增强残联组织的“政治性、先进性、群众性”，进一步加强全县残联
组织和干部队伍建设，把残联组织建设成为党联系残疾人群众的坚强阵地，不断巩固党的群众基础和执政地位。要充分认识到各级残联是残疾人参与社会事务的重要途径，抓好换届工作，能够进一步提高残联组织的吸引力和影响力，最大限度地调动广大残疾人群众参与家乡建设的热情，共同为建设“******”全面建成小康社会贡献力量。要通过这次换届，切实把一大批素质高、能力强、干劲足的同志充实到残联队伍中去，不断提高残联组织的服务能力和工作水平，推动全县残疾人事业健康发展。
二、高质量高标准完成换届任务。
按照省、市残联的部署要求，县、乡两级残联换届工作应于今年 12 月底前完成。县残联已经把我县乡镇残联换届工作完成时间定在了今年 11 月 30 日前，可以说，这次换届时间紧、任务重、要求高，但换届时间是全县统一的，各乡镇要牢固树立“全县一盘棋”思想，严格按照《中国残疾人联合会章程》规定的程序、严肃换届工作纪律，扎实细致地抓好换届中的各项工作，确保换届工作规范有序并按时完成换届任务。一是切实把好“准备关”。各乡镇要学深吃透文件精神，熟练掌握换届程序和具体要求，按规定开展换届工作。要将残联换届工作纳入党委政府重要工作日程，迅速成立专门换届工作领导班子，拿出一个周密细致、任务明确、程序规范、切合实际、操作性强的换届方案。二是切实把好“程序关”。各乡镇要把握关键节点，严格按规定程序办事，特别是代表人选产生、大会选举等重要环节，一定要严之又
严、慎之又慎、细之又细，做到应有的程序一点不能变，该走的步骤一步不能少。三是切实把好“人选关”。要选出忠诚干净担当、团结创新求实、结构梯次合理、残健融合奋进的领导班子。县残联要认真履行对各乡镇残联领导班子的“协管”职责，积极配合党委组织部门，及时主动参与考察，认真提出意见和建议，要通过本次换届，选优培强各乡镇残联理事长及领导班子，为我县残疾人事业长远发展打下坚实的组织基础。
三、切实抓好换届工作的组织领导。
一是加强组织领导。各乡镇党委、政府要高度重视本次残联换届工作，成立由党委副书记任组长，分管残疾人工作的领导任副组长，残联理事长等为组员的换届工作领导班子，明确责任分工，做到思想、组织、措施三到位。各乡镇残联要牢牢把握政治方向，把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程，及时向党委、政府汇报换届工作方案和进展。二是严明换届纪律。要严格贯彻落实中纪委、中组部相关换届纪律要求，严肃政治纪律和组织纪律，加强换届政策纪律的学习教育，把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的换届环境，确保换届工作平稳、有序进行。要严肃执纪问责，坚决防止和纠正换届中的不正之风，绝不允许有违反纪律、干扰破坏换届工作的现象发生。三是强化氛围营造。要充分发挥宣传媒体作用，利用各种形式大力宣传、搞好发动，形成党委、政府重视、各有关部门支持、广大残疾人及残疾人工作者参与、社会各界关注的良好社会氛围。
同志们，全县残联系统换届工作即将拉开序幕，大家一定要以高度的责任感和使命感，充分认识这次换届工作的重要意义，科学谋划、精心组织、规范操作，全面完成我县残联系统换届任务。同时，要胸怀全局，正确处理好换届与各项业务工作的关系，真正做到“两不误、两促进”。
篇七：宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写
乡两级人大换届选举工作动员大会上的 讲话提纲同志们：
根据宪法和相关法律规定及中央、省、市的要求，我县县乡两级人大换届即将拉开帷幕。县委对此高度重视，专门听取县人大常委会工作汇报，召开常委会进行研究，并批转了县人大常委会党组提出的《安排意见》。今天我们召开县乡两级人大换届选举工作动员大会，目的就是贯彻落实省市有关会议精神，安排部署我县县乡两级人大换届选举工作。刚才付涛同志传达了县委关于转发《中共德江县人大常委会党组关于德江县县、乡两级人民代表大会换届选举工作的安排意见》的文件，王红同志宣读了县换届选举领导小组、换届选举工作联系组和指导组成员名单，周琼同志宣读了县选举委员会和乡镇选举委员会成员名单，裕富同志传达了《德江县县、乡两级人民代表大会换届选举工作实施方案》，定才同志对这次县乡两级人大换届选举工作做了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，把握形势，切实增强做好县乡两级人大换届选举工作的责任感和使命感
这次换届选举，是我们党坚持科学执政、民主执政、依法执政，领导、支持、保证人民当家作主的一次重要实践。今天会议的召开，标志着我县县乡两级人大换届选举工作正式启动。能不能搞好这次换届工作，关键在于思想认识到不到位。
第一，要 充分认识这次换届选举工作的重要意义。人大换
届选举直接关系到广大选民依法行使民主权利，关系到巩固地方政权建设、保持安定团结的政治局面，关系到改革发展稳定的大局，关系到德江“十二五”发展和规划目标的实现，意义十分重大。在县乡两级搞好换届选举，选出各行各业的优秀代表，选出素质过硬的领导班子，有利于充分发扬民主，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，有利于增强基层政权的群众基础，进一步密切党群干群关系，有利于在全县上下形成推动德江又好又快、更好更快发展的强大合力。因此，全县各级要进一步增强责任感和使命感，在思想上、政治上、措施上做好充分准备，保护好、引导好、发挥好人民群众的政治热情，排除干扰，确保换届选举依法顺利进行。
第 二 ，要 正确把握这次换届选举工作的有利形势。这次人大换届选举工作有许多有利因素。
一是“十一五”我县经济社会持续快速健康发展，全县人民物质文化生活水平大幅提高，极大地激发了群众的民主政治热情，创造了良好的政治、经济和社会环境。
二是随着人民代表大会制度不断完善和发展，县乡两级人大发挥着越来越重要的作用，广大干部群众的主人翁意识明显增强。
三是过去我县进行过多次人大换届选举，积累了较为丰富和成熟的经验，创新了许多好做法。这次县乡两级人大换届选举，要在总结运用以往经验、做法的基础上，把工作做得更好。
四是上级对我县的工作一直高度重视。今年 9 月16 日，省委书记、省人大常委会主任栗战书同志还到德江进行了视察走访，并作出了重要指示。这些，都非常有利于我们进一步做好换届选举工作。
第 三， ， 要客观认识这次换届选举工作面临的新情况新问题。
这次县乡两级人大是同步换届选举，时间紧、要求高、任务重。一方面，这是《选举法》修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。如何贯彻实施好新修改的《选举法》，如何充分体现代表的广泛性、合理分配代表名额等等，都要靠我们在选举工作的实践中去探索和落实。另一方面，随着我县改革开放的深入，群众愿望和要求日益多样化，一些深层次矛盾和问题逐渐凸显，必然会反映到选举中来。同时，外出和外来务工人员增加，人口流动频繁，选民登记、组织投票选举等工作难度进一步增大等等。对这些新情况、新问题，我们必须清醒认识和充分准备，把问题考虑得更深入一些，把困难估计得更充分一些，把解决问题的办法和措施研究得更周密一些。
二、坚持原则，改善结构，扎实推进县乡两级人大换届选举工作
这次换届选举工作要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三项原则，努力实现三者的有机统一，确保选出符合要求，符合法律规定，符合群众意愿的代表。
一要把坚持党的领导与充分发扬民主相结合。坚持党的领导是宪法确定的一条基本原则，也是人大行使职权、开展工作的根本政治保证。各级党组织要认真履行领导责任，发挥党的思想政治优势和组织优势，始终坚持党管干部原则，保证换届选举的正确方向。县、乡两级人大要认真贯彻党委的决定，积极主动地开展工作，对于换届选举中的重大问题，特别是有关人事安排的意见，要及时向同级党委请示汇报，向选民和代表宣传党委的主张，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致，保证党组织推荐的人选顺利入选。要坚持走群众路线，相信和
依靠群众，尊重选民的选举权和被选举权，保障选民的知情权、参与权、表达权、监督权，保证人民的意愿和要求得到充分体现和表达，激发和保护群众的政治热情。要把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，使换届选举建立在广泛、有序、坚实的民主基础之上，对应该由选民和代表决定的事情，都要提交选民和代表来决定，不能怕麻烦、图省事、简单化。
二要把坚持依法办事和严肃纪律相结合。此次换届选举，涉及到的法律法规主要有四个，一是宪法，二是新修改的《选举法》，三是《地方组织法》，四是《贵州省各级人民代表大会代表选举条例》。这些法律法规，是当前搞好换届选举工作的重要法律依据。在换届选举中，要严格执行法律法规，特别要认真执行差额选举、选民和代表依法联名提出候选人的规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行。要依法解决换届选举中遇到的各种问题，严格预防、坚决制止和严肃查处选举中的不正之风，防止和处理干扰、破坏选举的违法行为，保证广大选民和代表充分自由地行使选举权和被选举权，确保选出的代表具有广泛性、先进性。换届选举工作联系组和指导组的同志，首先要知法、懂法，以对组织负责、对人民负责的精神，全面系统地学习和掌握有关法律政策规定，掌握精神实质，指导好换届选举工作，依法做好工作，自觉尊重和维护法律的严肃性、权威性。
三要把坚持 改善 代表结构与提高代表素质相结合。人大换届，首先是选好代表。代表素质如何，直接关系到大会能否胜利召开和大会选举的成败，关系到人大依法监督、履行职能的水平。这次换届选举，提出了“两升一降一保证”，即基层代表
和妇女代表的比例要有所上升，党员干部的比例要有所下降，少数民族代表要按照法律规定予以保证。并明确规定了县、乡代表中党员不超过 65%，非中共党员代表不低于 35%，妇女代表不低于 20%，连任代表约占本级代表的 25%左右。全县各级党组织要严格按照代表结构的要求，切实把好关口，对代表候选人的思想状况、工作情况、年龄情况、文化程度、能力素质等进行综合分析，把自觉拥护党的基本路线，模范遵守宪法和法律，密切联系人民群众，自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力、认真听取和反映人民群众意见和要求，在德江经济社会发展和构建和谐社会中作出突出贡献的优秀人物推荐为代表候选人。
三、加强领导，统筹兼顾，确保县乡两级人大换届选举工作圆满完成
这次县乡两级人大换届选举，涉及面广，工作量大，政治性、法律性、程序性、实践性都很强。我们必须全面贯彻中央、省委、市委的有关精神，加强领导，严格程序，精心操作，确保换届选举工作圆满完成。
一 是 加强组织领导。县委专门成立了换届选举工作领导小组、换届选举工作联系组和指导组，成立了县、乡换届选举委员会。各乡（镇）党委书记是搞好县乡两级人大代表换届选举的第一责任人，要亲自抓、负总责，按照县委和县人大常委会的统一安排部署，切实加强领导，周密安排部署，精心制定方案，认真细致做好各项工作；对各个环节可能发生的各种问题，要提前分析研究，及时解决。尤其对遇到的有关政策疑虑，要及时请示汇报，确保换届选举工作健康顺利进行。
二 是认真 履行职责。县人大常委会和县换届选举委员会要细化工作方案，认真组织好换届选举各个阶段、各个环节和各个方面的工作，切实加强检查指导，为整个换届选举工作把好法律关、政策关、程序关。乡（镇）人大要自觉接受党委领导，在具体指导和组织过程中，多出主意，多想办法，当好党委的参谋助手。县级领导干部要加强所联系乡（镇）换届选举工作的督导检查，做到亲自研究、亲自部署、亲自指挥，及时解决工作中出现的问题。县委组织部、县纪委要贯彻落实中央和省委、市委的要求，严肃组织人事纪律，认真做好人大代表候选人的考察提名，全面把握人选的德才表现、工作实绩、廉洁情况，做到客观公正。县委宣传部要重点围绕人大换届选举有关法律法规、换届纪律要求等开展宣传，要牢牢把握舆论主导权，充分发挥主流媒体的舆论导向作用，及时处理遇到的问题，为换届选举营造良好的舆论氛围。财政部门要落实好换届选举经费，保障工作顺利进行。县直有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。
三 是 严 肃换届纪律。各级党组织要加强党员干部的思想教育，让广大党员干部增强纪律观念，筑牢纪律防线，严格遵守“5 个严禁、17 个不准和 5 个一律”，全面落实严肃换届纪律的各项措施，把严肃换届纪律贯穿于换届工作的全过程。各级领导干部要讲党性、顾大局，严格遵守纪律，正确对待组织安排，以平常之心对待进退留转，理解和支持换届工作，真正做到人心不涣散、工作不间断。对违反规定，干扰和破坏换届工作的，一经查实，从严处理，切实保证换届选举风清气正。
四 是做到 统筹兼顾。今年是“十二五”的开局之年，又是
集中换届之年，各项工作任务非常繁重，各级各部门要正确处理人大换届与中心工作的关系，统筹做好经济社会发展和县乡两级人大换届选举工作。在选举日期和会议时间确定后，要统筹安排，提高效率，积极做好会前的各项筹备工作，组织开好选举大会。要充分发挥大会主席团、大会临时党组织和党员代表的作用，认真研究可能出现的情况，及时妥善处理苗头性、倾向性问题，确保会议开得圆满、开得成功。同时，要深入实施工业强县和城镇化带动战略，抓好经济社会发展和抗旱救灾等各项工作落实，确保全年目标任务圆满完成，为“十二五”开好头、起好步。
同志们，这次县乡两级人大换届选举工作的时间紧、任务重。我们要高举“发展、团结、奋斗”三面旗帜，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，以更加饱满的精神，更加务实的作风，高标准、严要求做好工作，通过换届来凝聚人心、促进发展，用发展的成效来检验换届工作的成果。
谢谢大家！
篇八：宜章具乡(镇)两级残联换届工作会议怎么写
乡镇残联换届选举代表大会上的工作报告讲话各位代表、同志们
我代表**镇残疾人联合会第五届主席团向大会作工作报告请予审议。
四年来工作的回顾
**镇残疾人联合会第五次代表大会召开至今已整整四年。
四年来我镇经济快速增长社会事业全面发展同时又是我镇残疾人事业打基础、促发展、取得实质性进展的四年。四年来在镇党委、政府的正确领导和上级残联的指导下在社会各界的关心支持下镇残联紧紧围绕全镇工作大局 以邓小平理论和 “三个代表” 重要思想为指导与时俱进开拓创新认真贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》及《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》使广大残疾人的生活质量进一步提高 残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善残疾人整体素质明显提升残疾人事业持续发展态势良好。
一、抓落实创造良好环境。
认真履行“代表、服务、管理”的三大职能是我们做好工作的核心 为残疾人共奔小康搭建发展平台 是我们工作的方向。
四年来镇党委、政府高度重视残疾人工作始终把做好残疾人工作、发展残疾人事业作为党委、政府的重要职责摆上议事日程做到组织、制度、措施、经费的“四落实”。在市政府、市残联相继出台了《关于进一步加强农村残疾人种养业和城镇残疾人个体就业的通知》、 《关于认真做好残疾人劳动就业工作的通知》和《关于对残疾人实行优惠扶助规定的通知》的基础上我镇下发了《关于对残疾人实施优惠政策的通知》。上述文件的出台对残疾人在教育、职业培训、劳动就业、文化生活、福利待遇、法律服务等方面实施优惠扶助。四年来工商、财税部门给予残疾人政策倾斜为特困残疾户减免工商管理费20 万元减免个体工商户税收 14 万元为福利企业退税共计 461 万元。在镇残联的帮助下通过各部门的协调配合残疾人的许多困难迎刃而解。
如炉头村残疾人金力祥由于下肢重度残疾丧失劳动能力尽管政府给予每月 50 元的残疾人低保边缘生活保障 但一个 45 岁的大男人在家无所事事自觉惭愧妻子有时难免唠叨自从城建监察中队为他安排擦皮鞋的摊位后金力祥不仅有事干了而且收入也有了精神就爽朗了夫妻间自然也就恩爱和睦。又如仙源村残疾人俞金龙被多年拖延下来的经济官司所困扰在镇法律事务所律师的法律援助下经济纠纷终于得到圆满解决促使债务人归还部分欠款和签订还款协议。还有塔山村残疾人种养殖户林荣春由于家庭生活困
难儿子考上中专无钱上学通过市残联和镇政府的扶助凭借自己勤劳的双手积极发展家庭种养业年收入在 2 万元以上儿子也圆了上学梦。镇残联还积极争取残疾人小额贴息贷款三年贷款达 65万元贴息资金 3 万余元。用活用好扶助政策既解决了一大部分残疾人的困难也为残疾人今后的生活创造了良好的环境。
二、创条件组织建设日臻完善。
残疾人组织进基层 已成为我镇基层建设中不可缺少的一个重要组成部分。历年来镇党委、政府把残联工作纳入对工作站年度社会发展考核形成了工作站有分管领导有专兼职干部的一体化干部队伍。同时完善了 71 个行政村残协组织新组建了登云、东安、惠来和古城 4 个社区残协完善了残疾人服务网络管理队伍建立健全了精干、实用并深受广大残疾人信赖的工作队伍实现了基层残疾人工作横向到边、纵向到底层层有人抓、事事有人管的目标使残疾人工作渗透到社会的各个角落最大限度地扩大了残联的影响。
三、重扶贫惠及千家万户。
我们把扶贫救助和社会保障作为残疾人工作的重中之重来抓。
一是积极捐款捐物 资助特困户 为他们排忧解难。
每年春节和助残日镇领导和残联干部都要分成若干慰问小组 对全镇困难残疾家庭和生活不能自理的残疾人上门进行慰问四年来累计慰问困难残疾家庭750 户送去慰问金 25 万元。二是注重科技扶贫增强“造血”功
能使残疾贫困户从根本上摆脱贫困。几年来镇残联举办了竹笋高产栽培技术、果树栽培技术、蔬菜栽培技术、法律知识、残疾人素质教育等培训班采用实地察看、现场指导、技术传授、经验交流相结合的方法先后培训残疾人 1680 人次发放资料 2000 余份使残疾人掌握了一技之长为摆脱贫困打下了基础。三是开展“帮、包、带、扶”活动借每年“助残日”的契机开展志愿者助残活动发动社会力量助残结对。四年来有 200 户残疾人被社会各界结对通过帮扶结对 全镇 60 户残疾家庭先后脱贫 30 户残疾家庭过上了小康生活。2003 年以来 镇财政为残疾人扶贫拨款 50 多万元 社会捐赠 4 万元。四是开展残疾人困难户调查使贫困残疾人尽可能纳入低保范畴。目前全镇有 256 户残疾人纳入了最低生活保障网99 户享受残疾人低保边缘待遇使大部分残疾人有了一定的生活保障。五是大力扶助残疾人发展种植业、养殖业。在市残联和镇政府的帮助支持下扶贫资金按 1:1 匹配镇残联扶助残疾种养大户 22 个个体经营户 5个扶助资金 16 万元。市残联扶持种养基地一个扶助资金 4.8 万元。六是开展特困残疾人危房改造工作。2004 至 2006 年通过上门逐户调查核实有 21 户残疾家庭被列为改造对象其中新建 10 户改扩建 8 户修缮 2 户置换 1 户改造面积 2260 平方米投入资金 574800 元到目前所有危房户全部乔迁新居。我镇残疾人危房改造工作经验在中央电视台作了专题报道 浙江省残疾人危房改造工作在富阳召开我镇代表富阳市作了经验介绍与会代表还到军堰村实地察看了现场。
四、办实事就业成绩显著。
我镇残疾人中 18—45 周岁的残疾人达 636 人有劳动能力残疾人 450 人。他们由于身体缺陷给生活和工作带来了许多不便。为促进残疾人广泛就业镇残联干部主动成为他们的信息员、办事员和贴心人帮助他们了解信息解决一些实际困难。我们一方面组织举办各类培训班动员广大残疾人学习种植业、养殖业等技术努力提高自身素质 增强谋生本领 另一方面千方百计为残疾人联系就业渠道。镇残联曾多次协助华伦集团、 富通集团等到**镇招工 每年 “助残日”前夕组织残疾人参加富阳市残疾人人才交流会先后有 58 人进厂就业其中大部分签订了劳动合同。通过多方努力到目前为止我镇解决残疾人就业 396 人其中福利企业 58 人按比例分散就业 95人个体经营 50 人从事家庭副业 55 人种养业 138 人就业率88%。
五、优服务康复领域不断拓展。
在开展康复工作中我们始终得到镇党委、政府的重视及市残联和有关部门的大力配合支持。特别是市第二人民医院作为市康复医疗定点医院 十几年来如一日 为我镇残疾人康复事业做了大量工作。为方便残疾人就医成立了以市第二人民医院为主、镇防保所配合的残疾人康复工作领导小组和技术康复站赠送聋儿助听器 2 只完成白内障手术 80 例肢体、智力、听力、脑瘫儿童康复训练 12 名。同时开展“爱眼日”、“爱耳日”等宣传活动预防和减少了残疾的发
生。为更深层次地普及康复工作2005、2006 年相继在登云、古城社区创建了两个残疾人社区康复站面积 90 平方米器械 40 件总投资 6 万元覆盖全镇 566 位有康复需求的残疾人满足了 525 位残疾人不同程度地康复服务免费赠送轮椅 12 张安装假肢 3 条。近两年来 全镇共有 1100 位持证残疾人免费享受农村新型合作医疗。镇残联还在有限的经费中为军堰、 众圃、 九儿、 野坞口、 惠来等村 社区的徐丹凤、郑娇等残疾人康复医疗解决资金近 2 万元实现一人康复、解放全家、脱贫一户。
六、树形象文体活动丰富多彩。
一是以舆论为导向营造良好氛围。《残疾人保障法》是规范残疾人工作、保障残疾人合法权益的一部重要法律。为在全社会营造一个理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围在镇各有关办公室的支持配合下以“助残日”、 “爱耳日”、 “国际残疾人日”为契机利用广播、电视、标语、黑板报、橱窗等宣传工具和阵地广泛宣传《残疾人保障法》宣传开展残疾人工作的意义宣传扶残助残的传统美德和残疾人自强不息的先进典型。四年来全镇张贴标语 580 条悬挂横幅 8 条发放“助残献爱心”倡议书 500 余份宣传车进村入户宣传 6 天 摄制了 5 组助残活动及残疾人自强自立的节目在有线电视频道中播出受到了社会各界的好评为开创残疾人工作创造了良好的社会环境。镇、村及有关部门的领导不仅能为残疾人工作热心捐款而且也能为本单位的残疾人在康复、就业、扶贫、教育等方面的
困难主动到残联咨询和寻求帮助尽管工作复杂了、繁琐了但辛苦中多了份安慰、多了份喜悦。
二是组织残疾人广泛参与各类文化娱乐、体育活动既丰富他们的精神生活也展示他们的才华既增强他们的体魄也增进了理解和交流。2004 年 6 月 29 日镇残联举办了残疾人拔河比赛7 个工作站组队 84 名队员参赛比赛气氛热烈精彩纷呈。2005 年 5 月 14日镇残联举办了残疾人象棋比赛22 名残疾人棋手参加比赛经过五轮激烈的角逐 刘义水、 朱建林、 吴中一等六位棋手分获前六名。2004 年 11 月镇残联精心组队参加富阳市第二届残疾人运动会经过认真筛选、集训我镇代表队 11 名运动员在五大类 20 多个小项的比赛中分别取得二金、三银、一铜团体总分在乡镇中名列第三荣获全市体育道德风尚奖。此外积极输送队员参加杭州市、省和全国性的残疾人运动会 三贤村运动员王健龙代表浙江省多次参加全国残疾人轮椅篮球赛获得了第七名和第四名的好成绩肢残运动员李彦术获杭州市残疾人女子游泳第一名 登云社区残疾人叶燕代表杭州市参加浙江省第二届残疾人职业技能竞赛 勾针编织 荣获第一名视力残疾人刘义水 2006 年参加省、市象棋比赛获得第一名。这些成绩的取得为富阳市和**镇的广大残疾人争得了荣誉。
七、促保障维权工作稳步推进。
维权工作是残疾人事业的主题 残疾人工作的最终归宿是为残疾人争取各项权益。处理好维护残疾人权益和维护社会稳定的关系是
摆在我们面前一项十分重要的任务。
为了进一步加强残疾人事业法制建设不断维护残疾人的权益近年来镇残联积极与镇人大、司法等有关部门紧密配合 进行实地执法调研活动 积极为残疾人提供优先、优惠的法律服务和法律援助维护残疾人的合法权益。如**镇长兰村残疾人朱利民2005 年 9 月的一天在做泥水小工时不慎从二楼摔下重伤住院治疗化去医疗费近 2 万元包工头以各种理由拒付相关费用。2006 年 4 月镇残联、湘主工作站干部帮助协商调解在调解不成的情况下帮其申请了法律援助通过法律途径得到了误工费、医疗费等赔偿。镇残联在重视维权工作的同时也十分重视残疾人信访工作实行随到随接及时记录快速办理力求做到微笑露一点说话轻一点嘴巴甜一点询问细一点办理快一点服务优一点对所有来访者一律给予热情接待笑脸相迎礼貌让座让前来办事求助的残疾人拥有温馨的感觉 增强了残疾人及亲属对残联的理解、信任、支持同时也发挥了桥梁纽带作用。四年间共受理来信来访 68 件次 结案率为 100%以上 这对于促进和谐友爱良好风尚的形成维护社会公正保障人权推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设具有十分重要的意义。
经过全镇上下四年的共同努力 我镇的残疾人事业取得了显著成绩不仅得到了党委政府和广大残疾人的好评而且得到了上级残联的充分肯定。2003 年至 2005 年连续三年被评为富阳市残联工作先进集体2006 年被杭州市残联评为“十五”期间维权信访工作先进单
位。残联理事长被杭州市残联评为 2005 年残联工作优秀社区专职干部和 2006 年杭州市创建规范化乡镇残联先进个人。
在肯定四年我镇残疾人工作所取得成绩的同时 我们必须正视存在的问题和不足一是残疾人事业还滞后于经济社会的总体发展残疾人整体素质和参与社会的能力与日趋激烈竞争的市场经济环境不相适应部分残疾人的贫困状况依然严重。二是残疾人康复治疗尚未普及残疾人的文化娱乐活动依然贫乏康复服务网络的建设、康复技术的培训康复工作人员的整体素质有待于进一步加强和提高。
三是残疾人文化娱乐设施缺乏文化生活、体育活动单调。四是残联组织和队伍建设需要进一步加强残联组织网络建设相对滞后目前残联还缺乏专职干部和人员 不能集中精力抓残疾人工作。
以上这些问题有待于在今后的工作中加以克服和解决。
今后五年工作的指导思想和总体目标
各位代表、同志们今后五年我国改革开放和现代化建设将进入一个崭新的阶段今后五年更是我镇率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化迈进的关键时期。党的十六届六中全会提出“弘扬人道主义精神发展残疾人事业保障残疾...
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