王子君
（滨州市农业技术推广中心，山东滨州 256600）
我国经济的增长依赖于多行业、多产业的发展，而支撑我国国民经济建设与发展的基础产业是农业。百年来我国农业历经波折与变革，做了很多探索，也取得了一些成就。特别是近年来随着农业机械、农业技术、物流网络、农业生产社会化服务的快速发展，我国农业产业结构也发生了显著变化，已经形成了包括种植业、畜牧业、渔业和林业等多方面的结构体系。优化农业产业结构，能有效促进农业经济的增长，使生产要素向生产效率和综合效益较高的行业流动，从而促进农业经济的可持续发展。农业产业结构的调整，也可以实现多领域的协调发展，为其他行业部门提供更加有力的支持。
就中国经济整体而言，其发展特点长期以来一直保持高速，但如果只看农业经济，增长速度是比较缓慢的。农业是国民经济的基础组成部分，传统农业主要是以农业产品交换为主体，具有很强的规律性，需要对产业结构进一步创新和优化，以充分发挥农业在市场中的主动权。现阶段，农业正在改变之前规模化、分散化经营的传统模式，但农业产业结构调整受到传统模式思维和农村经济条件的影响，在实际优化过程中有一定的难度，农业经济增长较为缓慢。我国农业经济效益一直比较稳定，但生产力与其他发达国家相比仍有很大的发展空间，农业经济发展的基础不足。
农业种植的主体是农民，长期以来生产效率较低，农民的生产积极性也不高。为此，部分地区开始实行农业种植鼓励政策，调动农民的生产积极性，比如粮食种植补贴、农机购置补贴、特定农作物补贴等惠农补贴。自2021年中央一号文件明确提出“全面推进乡村振兴加快农业农村现代化”以来，农业发展迎来新机遇，各级政府加大力度支持农业经济发展，更加注重将土地、劳动力、人才和技术融合在一起，吸引产业资本，形成更加合理的农业经济环境。农业产业结构调整必须以地区的实际情况为基础，选择恰当的方向，给予适当的政策引导与支持，才能发挥优势，规避风险，使之适应新时代社会发展的趋势，充分发挥农业生产各部门的综合效益，提高农业经济增长水平和质量，从而提升广大农民的生产积极性与生活水平。
随着科技的进步，农业也已经走上了“快车道”。现代农业是高科技的、市场化的、多元化的产业，市场因素影响着农业生产经营过程中的各个环节，农产品及农业服务的供求关系也受到市场的调节。随着我国国力的增强，经济快速发展，农产品市场扩大与农业资源短缺的矛盾也日益突出。因此，在农业发展过程中，农业产业结构调整是必然趋势，以提高农业资源产出效率，实现农业产业可持续性发展。我国农业资源总量较大，但人均占有量较少，耕地面积约占国土面积的十分之一，其中山地多、平原少，平原与盆地只占耕地面积的不到1/3。因此，通过对农业产业结构的调整优化现有资源配置，提高农业资源利用效率显得尤为重要。
在调整农业结构时，要根据当地经济发展情况合理规划利用农业资源，同时还要充分考虑地理位置与生态环境对农业生产的影响，才能实现农业与相关产业的协调发展，通过产业融合将资源利用率提升到更高水平。种植业是我国传统的优势行业，但受限于较少的户均耕地面积，生产效率不高，耕作技术水平落后，造成了一些生态问题。我国正在逐步实现农业生产机械化，可以有效增加种植业生产质量和效率，同时还需要调整农业生产产业链和生产结构，将种植业与畜牧业、水产养殖业、林业等产业有机结合，进而实现经济效益、生态效益、社会效益的最优化。
农业产业结构的调整，一方面要探索更加科学合理的农业生产管理模式，另一方面要为农业发展找到新的发展方向，以期探索更广阔的市场，满足不断变化升级的市场需求，提高我国农产品的国际地位。目前，国内市场的消费趋势正在朝着品质化方向发展，国际市场上对高品质农产品的需要量呈上升趋势，如果我国农产品长期处于低质量水平，会导致我国农产品国际竞争力不强，附加值不高，无法充分发挥自身的优势。应及时对农业产业结构进行调整，推行农业生产标准化，加大农产品品牌建设力度，使其可以满足国际市场的需要。农业产业结构调整不仅可以提高农产品的质量，还可以改善传统农业中存在的不合理问题，提升我国农产品的地位，并在国际市场上开辟出新的发展道路。
3.1 加强农产品品牌建设力度
在市场经济日益发达的今天，农业产业也应紧跟发展步伐，通过树立良好的品牌形象，实现粮食作物向多元化产品的转化。各地要扶持品牌企业，助力品牌企业发展，要加强农产品品牌宣传，增强地方品牌活力，提升优势农产品在国内外市场的地位和作用。企业应结合当地的特色文化和自然优势，科学合理地规划农业生产，采用标准化和一体化的管理模式，将地区文化融入产品中去，形成特色，增强农产品竞争力，提高产品附加值，取得经济效益与社会效益双丰收的效果。同时，要加强农民教育培训，培养了一批热爱土地的专业技术人才，学习运用先进的技术和机械，利用互联网和物联网平台，提高生产效率的同时加大产品宣传力度。
3.2 加强农业技术发展
农业技术是实现农业产业结构现代化的重要手段之一，先进的农业技术可以促进农业与其他相关产业之间形成紧密的产业联系，优化农业经济结构。农业技术进步，特别是农机具的更新换代，能有效降低生产过程中的资源消耗和生产成本，而生态环保的驱虫技术、生物质肥料、可降解地膜等技术在保护生态环境的同时提升农产品品质，有助于提高产品附加值。所以，应该加大对新技术的研发、引进，注重人才培养，鼓励人才吸引，不断提升生产技术、农机设备的更新换代速度。
3.3 加强产业融合发展
我国种植业分布较广，在土地流转、农机升级、农技推广等政策的共同作用下发展越来越快。畜牧业作为农业中的重要一部分，也越来越受到重视和关注，特别是在疫情防控期间，畜牧养殖对稳产保供的作用也得到了充分体现，使人们更加认识到加大畜牧业与种植业的融合发展很有必要。在畜牧业发展过程中，沿海地区比内陆地区有更多的自然优势。在各级政府和财政部门的大力支持下，内陆地区畜牧业发展也呈现出新的气象。在政策引导下，一些偏远地区正在改变传统的养殖模式，物联网的发展也助推了销量的扩大和产品的升级。产业融合的过程中要兼顾经济效益与生态效益，探索农产品及附加产品在不同行业间流动利用，比如将玉米秸秆粉碎青储，变废为宝，在农业技术进步的推动下，通过产业融合不断提高生产效率，提升产品竞争力。
3.4 加强农业基础设施建设
农业产业升级离不开完善的基础设施，而基础设施建设的程度直接关系到农业资源利用效率。传统农业在发展过程中受制于自然条件影响，产出不稳定，遇到极端干旱的年份，甚至会遭遇绝收。加大基础设施建设可以有效减少自然风险对农业生产的影响，比如农田水利建设、气象设施建设、高标准农田等。高标准农田建设过程包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程，通过农村土地整治形成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田，可显著提高农作物抗灾能力，改善农田灌溉条件，降低生产成本，提高产品质量。随着网络经济时代的到来，物流网络建设的重要性逐渐凸显。农业产业结构调整，也需要搭建包含仓储、运输、区域分拣中转站点等要素的物流网络，从而更好地实现产销结合，促进产业升级。
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