县长在县委届次全体(扩大)会议上的讲话5篇县长在县委届次全体(扩大)会议上的讲话 在县委全体扩大会议上的主持词及总结讲话 同志们： 现在继续开会，今天上午和下午全体参会人员就县委常委会工作报告和《决定》进行了分组讨论下面是小编为大家整理的县长在县委届次全体(扩大)会议上的讲话5篇,供大家参考。
篇一：县长在县委届次全体(扩大)会议上的讲话
县委全体扩大会议上的主持词及总结讲话同志们：
现在继续开会，今天上午和下午全体参会人员就县委常委会工作报告和《决定》进行了分组讨论，县委常委会集中听取了各组讨论意见。通过深入而热烈的讨论，大家一致认为，X 年，县委常委会团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，以上率下，克难奋进，推动“XX”建设取得了新成效，开创了经济社会发展新局面。县委常委会工作报告站位高远、实事求是、振奋人心、鼓舞斗志，充分体现了县委谋篇布局、以上率下的引领作用，充分体现了县委以人为本、为民谋利的执政情怀，充分体现了县委攻坚克难、砥砺奋进的务实作风，是一个凝聚人心、引领发展、求实创新、催人奋进的报告。
大家一致认为，县委全会研究决战深度贫困、确保整县摘帽并作出决定，意义重大而深远，符合“四个全面”战略布局需要，符合“XX”的建设要求，符合我县明年面临脱贫摘帽的客观实际，有利于精准解决贫困人口脱贫问题、如期打赢脱贫攻坚战。大家讨论认为，《决定》任务目标明确、工作导向鲜明、推进措施过硬、保障机制得力，全面体现了中央和省、市关于脱贫攻坚工作的部署要求，有力彰显了县委、县政府带领全县人民决战脱贫攻坚、确保整县摘帽的勇
气担当，符合 X 当前发展实际和全县人民期盼，必将极大增强全县上下坚决打赢脱贫攻坚、如期实现脱贫摘帽的信心和决心，是指导全县脱贫摘帽的纲领性文件。
同时，大家也就《工作报告》和《决定》提出了很好的建议和意见，请县委办、县政府办、县扶贫指挥部认真吸纳大家意见，进一步修改完善后，按行文程序予以正式印发。
…… 下面，分别就《中共 X 县委 X 县人民政府关于向深度贫困发起全面总攻、决战决胜脱贫攻坚的决定（草案）》和《中共 X 县委十四届三次全体（扩大）会议决议（草案）》进行审议表决。
首先，进行第一项议程，审议通过《中共 X 县委 X 县人民政府关于向深度贫困发起全面总攻、决战决胜脱贫攻坚的决定（草案）》。
请会议工作人员统计并报告县委委员、候补委员参会情况。
…… 今天下午应到县委委员 42 名，因事请假 2 名，实到40 名，应到候补委员 8 名，实到 8 名，符合规定人数，可以表决； 《中共 X 县委 X 县人民政府关于向深度贫困发起全面总攻、决战决胜脱贫攻坚的决定（草案）》是在广泛听取各方意见，认真座谈讨论的基础上反复修改完善形成的，各位委员对《决定（草案）》还有什么意见，请发表。
…… 如果没有新的意见，现在请县委委员进行表决：
同意的请举手……请放下； 不同意的请举手……没有； 弃权的请举手……没有； 好，一致通过。
现在，进行第二项议程，审议通过《中共 X 县委十四届三次全体（扩大）会议决议（草案）》。
请工作人员宣读《决议（草案）》。
…… 各位委员对《中共 X 县委十四届三次全体（扩大）会议决议（草案）》有什么意见，请发表。
…… 如果没有新的意见，请县委委员举手表决：
同意的请举手……请放下； 不同意的请举手……没有； 弃权的请举手……没有； 好，一致通过。
…… （总结讲话）在大家的共同努力下，县委十四届三次全会已经完成全部任务。在大会即将胜利闭幕之际，我再强调三点意见。
一、落实好《决定》要求，坚决实现整县摘帽。
本次县委全会审议通过了《关于向深度贫困发起全面总攻、决战决胜脱贫攻坚的决定》，这是指导全县上下向脱贫攻坚发起全面总攻、坚决实现整县摘帽的一个纲领性文件，体现了县委、县政府对明年全县脱贫摘帽工作的高度重视和坚定决心。各地各单位要认真领会和落实这个《决定》，以更大力度、更实举措、更严作风、更强保障，全力以赴做好脱贫攻坚各项工作。
一要提高政治站位。从今天起，实现脱贫摘帽工作已进入攻坚拔寨、决战决胜的最后冲刺阶段。全县上下要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，继续保持政治定力和战略定力，把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程，把脱贫摘帽作为“天大的事”、使“天大的力”、尽“天大的责”，全力以赴，决战决胜。要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央、省市相关政策精神，细化措施、狠抓落实，集中力量向深度贫困发起全面总攻，确保高标准、高质量完成明年脱贫摘帽各项目标任务。
二要抓好责任细化。全县各级领导干部特别是主要领导干部要切实担负起政治责任，必须把挂帅出征进行到底，走在前列，干在实处，当好表率；必须把挂图作战进行到底，拿出任务书、时间表、路线图，倒排工期、顺排工序，确保按照时间节点推进、预期完成阶段目标；必须把追责问效进行到底，做到常态调度不松劲、督察暗访不减压、考评问责不手软。县扶贫指挥部要围绕《决定》的贯彻落实，逐一梳理、细化、分解工作任务，落实到牵头领导、落实到相关部
门、落实到具体责任人，确保事事有人管、项项不落空。各乡镇（场、区）、县直各部门要主动对标对表，围绕目标任务，强弱项、补短板，推动各项工作落细落实，以各地各部门的履职尽责，推动全县整体工作的圆满完成。要坚持大扶贫工作格局，引导贫困群众树立主体意识，增强内生动力，激励和影响更广泛的社会力量、更多的社会资源参与脱贫攻坚工作，形成全面打赢脱贫攻坚战的强大合力。
三要抓好考核迎检。年前我县将要密集迎接各级脱贫攻坚考核，有国家级的省际间交叉考核、国家对省的第三方评估、新华社的媒体暗访和扶贫资金的绩效评估，还有全省对贫困县党政领导班子和领导干部扶贫的实绩考核，省审计厅对我县 X 年脱贫攻坚政策落实、扶贫项目资金管理使用及部分惠民资金发放到户情况的专项审计。这些考核的范围、占比、内容、方式、时间、结果运用都发生了很大变化，意味着脱贫攻坚考核越来越严、越来越科学、越来越精细。每一场都是硬仗，我们不能心存侥幸，要全力做好迎检各项准备工作。各地各单位要抢抓有效时间，对照“两不愁三保障”和“三率一度”标准，全面进行排查；对照各级检查、考核、审计反馈问题，认真整改销号；对照考核指标，自查政策是否落实、基础工作是否到位、帮扶效果是否明显等，迅速查缺补漏；总之，各地各单位要用持之以恒、毫不懈怠的态度，高质量、高要求做好年终扶贫迎检工作，确保不出纰漏。
二、发展好县域经济，努力实现增比进位。
发展不够是 X 最大的县情，面对错综复杂的国内外形
势，我们要始终坚持发展第一要务，保持绿色发展、转型发展、加快发展的战略定力，想方设法做强县域经济总量规模、提高发展质量，力争实现主要指标增比进位，为打赢脱贫攻坚战提供物质保障。
一要抓重点 。培育和发展产业是县域经济发展的根本之路、根本之策，也是工作重点。要围绕“稳增长与调结构、传统产业改造与新动能培育”，全力抓业态促增长、抓园区促聚集、抓创新促转型、抓服务促投资，继续做大做强主导产业和特色产业，并推进三次产业融合发展。具体讲，就是要依托全县富集的山、水、林、田、光等资源，全力发展以清洁能源、汽车汽配、智能制造等为主的新型工业，以马头山羊、茶叶、中药材等为代表的特色农业，以竹藤编、铁扫帚、织女绣、电子元器件组装、香菇、鱼钩等为主的扶贫作坊加工，以文化旅游、电子商务、现代物流为主的现代服务业，致力把 X 打造成“百万千瓦清洁能源大县”、“特色农业大县”、“省级全域旅游示范区”、“全国电子商务进农村示范县”，以此推动县域经济进一步扩规模、优结构、上水平。同时，围绕产业发展，全力以赴扩大有效投资和加强项目招商，争取更多政策资金和社会资本，不断解决“自身基础薄弱、市场主体数量偏少、平均规模不大”问题，促进产业发展，做大经济总量。特别要围绕贯彻国家《有关完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力的若干意见》，立足加快旅游服务业发展，以供给侧改革为抓手，着眼广大城乡居民的消费需求，大力发展休闲观光、特色民宿等全域旅游新业
态，大力推进旅游业与其他产业的融合发展，大力促进旅游产品的供给创新，鼓励支持各地因地制宜办好七夕节会及乡村旅游活动，构建“季季有主题、乡乡有活动”的旅游格局，打造旅游消费季，以供给提升创造消费新增长点，助力精准扶贫，推动乡村振兴。
第二，要抢机遇。为应对错综复杂的国内外形势和保持“稳中有进”的经济发展态势，国家和省市将会研究出台相应的决策意见，对此我们要有敏锐的嗅觉捕捉机遇，以有力的行动抓好落实，为我县发展抢得先机、赢得主动。如，当前国家出台了《汉江生态经济带发展规划》，这是我县一次千载难逢的发展机遇。各地各单位要认真学习《规划》，准确把握核心要义，找准落实规划的切入点和关键点，抓紧制订我县落实《规划》的工作方案，使国家《规划》中确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与我县经济社会发展紧密衔接起来，既确保《规划》在 X 全面实施，又为 X 获得新一轮发展机遇打好基础。再如，全市正在全力创建“历史文化名城”，我县历史文化悠久、底蕴深厚，汉水文化、七夕文化、红色文化、边关文化等多样文化互融交汇、竞相辉映，有着绚丽多彩、厚重独特的历史文化遗产。我们要组建专业机构队伍，持续挖掘传承县内这些特有的历史文化，不断加大人文古迹的保护与建设，全力打造“天上七夕• 人间 X”和“天子渡口• 古塞上津”两大文化旅游品牌，深入推动文旅产业融合发展，进一步夯实文化底蕴，做大文旅经济。
第三，要做示范。县域发展中往往存在“头雁效应”，一项工作，一项发展，往往需要通过一个或一批典型的示范引导作用，引领一方人或带动一个区域，形成“一花引来百花开”的局面。因此，各地在谋划本地经济发展中，一定要重视和发挥这种典型示范引领作用，从各自实际出发，发挥比较优势，因地制宜培育产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，尽可能打造一批具有特色、效益突出、令人信服的示范区、示范片、示范户。力争通过这些看得见、模得着的示范榜样作用，不断突破固有的、保守的思想观念，传播新理念，激发新思维，带动和激励市场主体和广大群众积极参与，达到“办好一点、激活一片、带动一方”的效果，进而获取群众支持、推动工作开展、促进区域发展。
第四，要补短 板。在谋划发展中，要避免“木桶效应”，不能只看优势，不看劣势；不能只看长处，不看短处，这种“偏科”现象会影响一个地方的经济发展质量。因此，各地在发展中，要多搞调查研究，弄清当地经济发展的短板是什么？在哪里？对我县整体而言，“县域经济总量不大、经济效益较低，产业结构单一、二元结构特征明显；工业现代化程度低、服务业占比较小、农民增收缓慢”等等，这些都是事关全局性、长远性、基础性、根本性的突出问题，更是发展的短板。我们要开动脑筋、对症下药、因症施策，以科学的思路、务实的举措，想方设法逐步解决和补齐短板，力促县域发展更加均衡、更有质量。
第五，要勤研判。在发展中，我们既要埋头干事，又要
抬头看路。看路，就是要勤于研究、善于研究经济发展形势，抓好经济运行监测服务，扎实做好分析研判和预警预测，制定有针对性措施，及时有效破解经济社会发展过程中的各种困难和问题，确保每个阶段目标能够如期实现，确保经济保持平稳健康发展。同时，相关部门要认真研究涉及增比进位的相关指标和 GDP 核算的基础指标以及特色指标，弄懂吃透省市相关考核指标体系和规则，全面掌握我县及本地本单位工作指标的推进情况，对表对标、精准调度，找差距、补短板、挖增量。特别是对一些达到时序进度、具有竞争优势的指标，要乘势而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，确保超额完成；对一些尚有欠账、相对落后的指标，要认真分析原因，抓紧研究工作措施，制定“时间表”、“作战图”，全力以赴抢时间、赶进度，争取迎头赶上。另外，相关部门平时要加强与省市考核业务主管部门的沟通联系，多汇报、多衔接，尽可能准确反映我们工作的努力程度和特色亮点，争取上级部门多认可、多理解、多支持。
第六，要争进位。近年来，在全县上下的共同努力下，我县经济发展取得了明显成效，不少指标有了不同程度进位，这很不容易，也说明只要我们用心谋事、合力干事，是可以实现突破的。当前及今后一个时期，虽然所面临的宏观经济形势依然严峻、经济下行压力加大，但这对其他地方来说也是一样。所以，我们不能丢失信心、自降标准，要继续树立“增比进位”的信心和勇气，坚持以“稳中有进”为总基调，在落实好“六稳”要求的基础上，力争经济增速、质
量和效益优于前一年、高于全市平均水平，在主要指标上持续争先，在区域发展中进位抢先，在比拼发展中奋勇领先。对此，县级领导要切实担负起领导推动、督办协调和帮助指导的责任，当好工作调度的“指挥长”，深入分管联系的部门和乡镇，抓组织、抓推进。各地各单位主要负责人要做好表率，当好“班长”，发扬苦干实干的精神，起好带头作用，做好本地本部门主要工作指标的经常性分析，制定冲刺阶段的工作举措，抓好任务分解和责任落实，真正做到人人肩上有担子，个个身上有任务。
三、要抓好落实，开创各项工作新局面 形势决定任务，行动决定成效。明年主要工作任务已经明确，关键在于落实。希望全县各地各部门和广大党员干部紧紧围绕县委各项决策部署，结合实际，狠抓落实，力争今年工作“收好官”、明年工作“开好局”。
第一，要敢拼敢闯。敢闯方能胜，爱拼才会赢。希望大家 要有永不懈怠的激情，干事创业，凭的是精神、比的是气魄、靠的是激情。当下，X 经济发展进入“攻坚期”、脱贫摘帽处于“冲刺期...
篇二：县长在县委届次全体(扩大)会议上的讲话
书记、县长在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话 县长在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话 同志们：刚才，xx 书记全面总结了我县去年和“十三五”时期工作，深入分析了经济形势，提出了今年和“十四五”时期经济工作的总体要求，明确了新发展阶段我县实现高质量发展的远景目标和重大举措，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、xxxx 年经济工作回顾 xxxx 年，面对极其复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委团结带领全县人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，疫情防控常态化条件下经济呈现持续恢复向好态势。xxxx 年，全县地区生产总值完成 xxx.x 亿元，同比增长 x.x%；城镇居民人均可支配收入实现 xxxxx 元，同比增长 x.x%；农村居民人均可支配收入完成 xxxxx 元，同比增长 x.x%；规上工业增加值同比增长x.x%；全社会固定资产投资额同比增长 x.x%；一般公共预算收入累计完成 x.xx 亿元，同比增长 x.x%；第三产业增加值预计完成 xx.x 亿元，同比增长 x.x%；全县社会消费品零售总额 xx 亿元，同比下降 x.x%。
一年来，我们主要做了八个方面的工作。
（一）疫情防控取得重大战略成果
紧紧围绕“外防输入、内防扩散”要求，坚决打赢疫情防控阻击战。加快提升常态化防控能力，县医院 PCR 实验室、县中医院公共卫生医学中心和负压病房建成投用；县疾控中心 Px 实验室通过省级验收；xx 个发热哨点诊室和 x 个发热门诊已建成投入使用。在疫情防控的关键时刻，选派 x 名医护工作人员千里驰援武汉，奏响了“xx 人民有情，莘川大地有爱”的壮丽凯歌。截至目前，全县没有疑似和确诊病例，守住了清清 xx 一方净土，被 xx 省委、省政府授予“xx 省抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉。持续强化重点人员重点场所防控，xxxx 年 x 月 x 日—x 月 x 日，全县核酸检测 xxxxx人，无确诊病例和无症状感染者。
（二）脱贫攻坚取得全面胜利 脱贫攻坚圆满收官。xx 县正式退出国家级贫困县序列。消除绝对贫困，脱贫攻坚成效持续稳固提升，现行标准下贫困人口全部脱贫。
产业就业持续向好。以扶贫规划为引领，强力推进扶贫项目建设，全县扶贫项目竣工率 xxx%。全县有劳动能力且有就业意愿的 x.x 万名贫困劳动力实现应就业尽就业；开展就业技能培训 xxxx 余人次；发放创业担保贷款 xxxx 万元；新增公益岗 xxx 个。发放户上产业奖补资金 xxxx 万元，扶持建档立卡贫困户和边缘户 x.xx 万户，发放就业奖补 xxxx 余万元，惠及 x.x 万户贫困户。
金融扶贫持续深化。全年新增金融扶贫贷款 x.xx 亿元，同比增长 xxx%，其中建档立卡贫困户 xxxx 笔 x.xx 亿元；合
作社 xx 家 x.xx 亿元；龙头企业 xx 家 xxxx 万元。创新推出“香菇贷”等新型普惠信贷产品，发放各类普惠金融贷款 x.x万笔 x.x 亿元。
搬迁社区后续管理持续加强。疫情期间 xx 个扶贫产业基地和 xx 余家企业产业项目快速复工复产，有劳动能力的x.x 万名搬迁群众实现就业；设立 xx 街道办事处；xx 个搬迁安置点顺利完成了 xx 个居委会、xxx 个居民小组的选举工作，形成了“社区居委会、楼长、单元长、搬迁户”四级管理体系；搬迁群众户口迁移和不动产证办理全面完成，认同感、归属感显著增强。
问题排查整改清零。圆满完成国家脱贫成效考核、脱贫攻坚普查、建档立卡数据质量评估核查、上半年脱贫攻坚督查及省脱贫攻坚成效考核等各项工作。对国家、省督查考核及县、乡镇自查排查发现的问题，从严从实扎实整改，实现了问题动态清零。
（三）经济企稳不断回升 着力稳定产业链供应链。疫情发生后，在供给受阻和需求萎缩的双重冲击下，全县经济一度负增长。我们坚持把稳住经济基本盘放在突出位置，坚决采取果断措施，全力推动经济迅速回归正常轨道。及时出台有效应对疫情、稳定经济运行“二十条措施”等，全面落实中央、省、市各项优企政策，打好社保费减免缓政策组合拳，累计为企业减免税费xxxx 万元、电费 xxx 万元，清理拖欠企业账款 xxxx 万元，支持企业复工复产信贷 xxx 家 xx.x 亿元，有效激发了市场
主体活力。
推进项目建设，持续扩大有效投资。全县重点项目 xxx个，计划总投资 xxx 亿元，年度投资 xxx 亿元，占年度任务的 xxx%。
其中，列入省市重点项目 xx 个，计划总投资 xxx 亿元，年度投资 xxx 亿元，占年度任务的 xxx%。省重点项目 xx 风电项目 xx 台风机已全部建成实现并网；xx 等市定重点项目进展顺利；xx 等一批项目全部完工，xx 等项目开工建设。紧紧围绕黄河流域高质量发展、乡村振兴、产业培育、旅游康养和城市提质方面共谋划储备项目 xxx 个，总投资 xxxx 亿元；建立了第一批香菇、核桃、xx 等重点产业链长制，经济社会发展后劲进一步增强。
（四）产业发展持续向好 绿色农业提质增效。聚焦“菌、药、果”等主导产业，夯实稳定脱贫基础。食用菌，全县生产规模超过 x 亿袋，新建工厂化菌棒加工基地 x 处，高标准出菇基地 xx 余个、大棚 xxxx 座，全县标准化大棚累计超过 xxxx 座。成功申报省级食用菌现代农业产业园、国家级香菇产业集群，与 xx 商品交易所合作共建了全国唯一的 PxC 香菇交易中心。中药材，打造万亩示范基地 x 个、千亩示范基地 xx 个，全县高效 xx突破 xxx 万亩，丹参、黄芩、天麻、桔梗等中药材已达 xx 万亩，带动贫困群众 x.x 万户，户均增收 xxxx 余元。林果业，持续推进百万亩核桃提质增效工程，核桃产值达 x.xx 亿元，惠及贫困户 x.x 万户 x 万人；新发展大樱桃、苹果等 xxxx 余
亩；全县水果总面积达到 x 万亩，年产值 x.x 亿元。烟叶，种植 x.x 万亩，产值 x.x 亿元，税收 xxxx 万元。完成绿色产品认证 xx 个。
特色工业不断壮大。通过抓增量、保质量、育后备等一系列措施，全县工业增加值增速在逆境中实现突围，现有规模以上工业企业 xx 家。年度安排的 xx 个工业建设项目，累计完成投资 xx 亿元；完成产业集聚区体制机制改革，发展活力进一步提升，入驻企业和项目 xx 个，建成 xx 个，在建 x个，“四上”企业 xx 个。投资 x.x 亿元的江苏三和集团“环保装备制造 xx 基地项目”和投资 x.x 亿元的 xx 研发中心项目已成功落地，加工制造产业集群规模持续扩大。实施“三大改造”项目 xx 个，完成投资 xx.x 亿元，占年度计划 xxx%；积极实施招才引智，落实人才项目奖补资金 xxx 万元，新申报人才项目 x 个。
文化旅游厚积成势。先后荣获“中国最具特色生态旅游名县”“中国文旅融合发展优秀县”“xxxx 中原文旅融合突出贡献奖”等荣誉称号。旅游市场逆势上扬，累计接待游客 xxx万人次，同比增长 x.xx%，旅游收入达 xx.xx 亿元，同比增长 x.xx%。成功举办 xxxxxx“百佳深呼吸小城”、第三届越野精英挑战赛等一系列特色活动，“自由山水、清清 xx”旅游品牌持续叫响。切实抓好文化项目建设，国家级文物保护单位城隍庙修缮完成，xx 故居等如期建成并免费对外开放。大力开展文化惠民进基层等多项活动，群众文化生活不断丰富。电子商务稳步推进。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”
活动，不断优化创业平台，一大批 xx 籍成功人士返乡创业，电商直播业发展如火如荼。完成投资 xxxx 万元的农村物流三级网络服务体系建设项目，物流快递企业全部入驻县级冷链物流园。对 xx 个村级服务站进行升级改造，县乡村三级服务体系进一步完善；开展各类电商培训班 xx 期，培训 xxx 人；“原本 xx”县域公共品牌影响力持续扩大。
（五）城乡建设统筹推进 城市品质显著提升。以“百城提质”为抓手，全力推进项目建设，掀起城市建设新高潮。xx 路东西贯通；xx 路等 x条道路建成通车；xx 等 x 条道路有序推进。建成 x 个城区污水处理厂；xx 等 x 个乡镇污水治理项目开工建设；xx 供排水项目建成投用；完成 x 处老旧小区改造和 xx 万平方米既有建筑节能改造任务；棚户区改造、城区水生态建设、第二生活垃圾处理厂和建筑垃圾处理再生利用中心等项目进展顺利；持续开展城市“四治”及“打非治违”等行动，整洁畅通有秩序的社会好生态持续巩固。
基础设施建设力度不断加强。交通方面，xx 稳步推进，xx 高速开工建设，干线公路与“十三五”交通扶贫建养一体化等附属工程如期完工；“四好农村路”“万村通客车提质工程”持续巩固；城市公交线上支付及配套设施建设不断优化完善。水利方面，投资 xxxx 万元的 xx 河治理工程主体完工；维修改造饮水工程 xx 处，实现饮水问题全面清零；整治城区段河道 x.x 公里。电力通讯方面，投资 xxxx 万元完成 xx 项电力配套工程；累计投资 xxxx 万元建设 5G 基站 xxx 个，实
现 xx 北城区核心区、重要场所 5G 网络全覆盖。
人居环境大幅改善。农村人居环境综合整治集中攻坚、陈年垃圾治理等专项整治活动扎实开展，村容村貌整治成效明显；保洁员队伍覆盖全县所有行政村，农村生活垃圾治理率达到 xxx%；完成农村户厕改造 xxxx 户；生活污水治理 xx个行政村；成功创建中国美丽休闲乡村 x 个，全国乡村治理示范村 x 个，省级乡村振兴示范乡镇 x 个，首批省级“美丽小镇”x 个。
“三城联创”持续推进。国家卫生县城成功创建；省级文明县城提名县城顺利通过年度测评；国家园林县城创建稳步推进，新增绿地面积 x 万余平方米，成功创建省级园林乡镇 x 个、省级园林单位 x 个、市级园林单位（小区）x 个，城市绿色生态效益不断提升。
（六）生态保护不断加强 环境质量持续改善。成功创建省级生态县。全年大气环境质量优良天数 xxx 天，同比增加 xx 天，PMxx、PMx.x 年累计平均浓度分别为 xx 微克/立方米、xx 微克/立方米，同比分别下降 xx.x%、xx.x%，三项主要指标均创历年最好，顺利完成空气质量国家二级标准达标县创建。全面贯彻落实“河长制”，建立断面周边环境整治网格化管理机制，xx、老灌河、淇河三个地表水出境断面、城乡“千吨万人”集中式饮用水水源地取水水质达标率 xxx%。
大气污染攻坚高压推进。持续调整优化产业、能源、交通、用地四大结构；深入推进三散污染治理，提升重污染天
气应对措施，空气质量持续向好。深入实施固定源排污许可清理整顿工作，完成 xx 个乡镇 xxxxx 户“双替代”工作任务；“散乱污”企业实现动态清零。
土壤污染防治有序推进。加强农业面源污染防治，加速推广化肥农药减量增效行动方案，实现使用量零增长；推进农用地分类管理，加强受污染耕地严格管控，农用地风险防范有力有效。
水污染治理有力推进。全面贯彻落实“河长制”，多举措保障地表水环境质量安全；提高污水治理能力，不断提升城乡污水处理设施及配套管网建设水平；持续强化水源地保护，切实保障饮水安全。
国土绿化面积稳步提升。完成国土绿化 xx 万亩，义务植树 xxx 万株，森林抚育 xx.x 万亩，圆满完成各项绿化任务。推进矿业绿色发展，矿山生态修复治理面积 xxx 亩。
（七）改革开放深入推进 深入推进重点领域改革。持续深化“放管服”改革，不断优化服务流程；xx 项行政许可高频事项实现“一证通办”；扎实推进工程建设项目审批制度改革，精简审批事项 x 项，合并审批事项 xx 项；认真落实减税降费政策，全年减税降费xxxx 万元；“xxxxx”政府服务热线受理群众各类诉求 xxxx件，按时办结率 xx%，群众满意率 xx%；大力支持非公经济发展，新增市场主体 xxxx 户。
持续扩大对外开放。不断完善招商引资优惠政策，加快建设“绿色通道”，围绕绿色农业、特色工业、全域旅游，狠
抓招商引资。全年招商引资完成 xxx 亿元，占年度目标任务xxx 亿元的 xxx%；节会签约项目 xx 个，签约金额 xx 亿元。
科技创新添动力。我县高新技术企业达到了 x 家，新创建省级研发平台 x 个，市级研发平台 x 个，省级星创天地 x家，市级星创天地 x 家，创建市级农业科技园区 x 个。
（八）社会大局和谐稳定 就业和社会保障坚强有力。全县劳动力就业 xx.x 万人，实现了逆势增长；城镇新增就业 xxxx 余人，失业人员再就业xxxx 余人，发放创业担保贷款 xxxx 万元，带动 xxxx 余人就业；城镇登记失业率 x.x%，控制在 x.x%以内，稳住了就业基本盘，群众“饭碗”端得更牢；社会保险参保覆盖面持续扩大，城乡居民医疗保险参保率达到 xx.x%，困难群众基本养老保险、基本医疗保险实现了全覆盖，城镇退休职工养老保险金和城乡居民养老保险金持续提高，群众获得感、幸福感持续攀升。
扎实做好“三保”工作。深入贯彻中央、省、市和县委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，大力压减非急需一般性支出，全力做好保基本民生、保工资、保运转工作，集中保障疫情防控、民生和重点领域支出，全年民生支出占一般公共预算支出的比重达到 xx％。民生实事市定 xx 件已经完成，县定 xx 件完成 x 件，第二生活垃圾处理厂正在推进。
全力保障困难群众基本生活。下拨困难群众补助资金xxxx 万元，发放临时救助金 xx.x 万元，下拨救助棉被 xxxxx
条，救助面粉 xx.xx 万公斤，发放临时价格补贴 xxx 万元，惠及困难群众 xx.x 万人次，有效缓解了疫情对困难群众基本生活的影响。社会事业全面发展。教育，中小学教育质量不断提升，全年投入 x.xx 亿元，教育教学条件进一步改善；学前教育取得突破性进展，新建、改扩建公办幼儿园 x 所，达到所有乡镇都有一所标准化公办中心幼儿园，全县公办园在园人数达到 xxxx 人，占比 xx.x%；建成 xx 游泳馆及 x 个社会足球场。医疗卫生，县医院医技综合楼和心血管病医院影像中心综合楼完成主体工程；县中医院县二院合并搬迁新建项目正在进行室内精装修；县妇幼保健院异地新建项目正在进行内部精装修；残疾人康复中心建成投用。xx 基础设施提升...
篇三：县长在县委届次全体(扩大)会议上的讲话
县长在县政府全体会议上的讲话同志们：
今天召开县政府第 x 次全体会议，主要任务是传达学习省委xx 届 xx 次全体会议、省政府第 x 次全体会议暨上半年经济运行调度会议、市委 x 届 xx 次全体会议、市政府第 x 次全体会议、市县党政主要领导干部学习贯彻习近平总书记“七一〞重要讲话精神专题读书班暨市委理论学习中心组〔扩大〕会议、县委xx 届 xx 次全体会议暨经济运行分析调度会议精神，细化调度后几个月的重点工作，发动大家把全部心思和精力集中在抓落实上，高标准、高质量推动各项工作任务落到实处。
关于下一阶段的重点工作，县委全会上已作了全面安排部署，这里，我从抓落实的角度，讲几点意见。
一、认清当前形势，提高站位谋开展
今年是“十四五〞开局之年，抓好年度各项工作落实，极为重要和关键。政府系统作为抓落实的主体，一定要提高政治站位，把讲政治贯穿于抓落实的全过程，把抓落实作为讲政治的具体表达，看清大局大势，把握开展要求，全力推进各项工作任务高效落实，不断擦亮担当实干的鲜明底色。
一要找准定位。近期先后召开的省委、市委全会，省市政府全体会议，以及全省县域经济高质量开展推进会，立足“三新一高〞，对县域经济开展指明了路径方向，提出了新的要求。
县委全会在深入分析研判县情实际和开展形势的根底上，对经济社会开展任务进行了全面具体、指向明确的安排部署。我们的定位是：开展新型能源化工、特色农业、文化旅游等产业，着力打造 xx 能源化工基地核心区。工作重点是：加快构建以牛果菜为主导的现代农业产业体系、推动煤电一体化开发、补齐交通等根底设施短板、促进乡村振兴和城乡融合开展。县政府班子成员和各乡镇、各部门要聚焦工作“靶心〞，坚决扛牢责任，着力补短板、强弱项，锻长板、扬优势，确保省市县委各项部署抓实见效。
二要正视差距。近年来，在历届县委县政府班子的不懈努力下，全县经济社会取得了长足开展进步。但我们要清醒地看到，县域经济总量少、规模小的问题依然突出，去年地区生产总值仅 xx 亿元，在全市垫底，仅占全市的 xx%，城乡居民人均可支配收入比全省分别低 xxxx 元和 xxxx 元，财政自给率缺乏 xx%。常住人口城镇化率仅 xxx%，远低于全市 xxx%、全省 xx%、全国xxx%的水平。产业开展、根底设施上，瓶颈制约问题还比拟突出。同时还存在思想不够解放，工作因循守旧、闯劲缺乏，研究谋划工作不深不细，推开工作力度不大等问题。县政府班子成员和各乡镇、各部门要直面矛盾问题，对标查找本行业、本单位的具体表现、症结根源，切实把措施定实、把问题改实，以强烈的责任感和紧迫感加快推开工作落实。
三要坚决信心。进入“十四五〞，国家和省市一系列重大战略，为我们高质量开展带来了难得机遇、提供了广阔空间。特别是我县煤电开发、交通突破等工作上升为省市抓的大事后，将会有更多的政策倾斜和开展机遇。只要我们下定决心、上下齐心、铆足干劲，就一定能够推动县域经济实现转型升级、赶超进位。县政府班子成员和各乡镇、各部门要充分发挥主观能动性，深入学习研究政策，精准对接做好政策转化落地工作，最大限度地抢占开展先机、争取工作主动，切实把各类新机遇、各项新要求转化为开展成果。
二、压紧靠实责任，锁定目标抓落实
今天已是 X 月 XX 日，还有缺乏 X 个月工作时间，大家一定要对照既定的工作任务，再做一次梳理，该补的补，该赶的赶，确保年底交好账。关于今年的工作任务，年初“两会〞上确定的经济开展预期目标、重点工作，省市签订的年度目标责任书，还有上级督察、审计反应的各类问题整改，等等，这些都是今年必保完成的刚性任务。特别是省市先后出台了《xx 省县域经济开展评价考核方法》和《xx 市县〔市、区〕重点工作完成情况评价方法》，涉及的各项指标和重点任务涵盖了经济社会开展的方方面面。对于这些指标任务，要紧紧抓住仅剩的时间，全力攻坚冲刺，分分必较，力争取得好的位次，尽量不出现靠后垫底的情况。特别是对前 8 个月后进指标、欠账任务要采取超常规措施，想方设法补上差欠，确保年底完成交账。
一要实行责任闭环。各乡镇、各部门要对照年度指标任务，深入研究，归纳梳理牵头承当的具体任务，建立全员担责、全岗尽责、全程履责的工作机制。对牵头的每一项指标、承当的每一项任务、实施的每一个工程，都要有目标、有方案、有措施、有督导、有结果，每个环节都要明确谁来干、什么时间干到什么程度，谁工作出了问题，就追究谁的责任。特别近期各类会议部署的任务、调度的工作、安排的事项，都要迅速量化细化、责任到人，定标定时、对账销号。县政府办公室要对阶段性重点工作定期进行梳理，建立工作台账，抓好督查调度，每周一调度、一汇总。
二要强化压力传导。各位副县长要始终把抓落实的责任拿在手上，对分管的工作、负责的指标、包抓的工程要盯紧看牢、心中有数，每天过问、每周催促，强化分析研判，腾出更多时间和精力，深入一线、深入现场，及时研究解决工程推进和企业生产经营中的梗阻问题，强力推进落实。县直各部门要把管行业与扛指标、抓工程协同起来，一竿子插到底，既要发挥好统筹作用，把行业工作牵起来，更要落实业务指导职责，下沉重心，到基层一线，面对面地解读政策、手把手地推进落实、实打实地解决问题，决不能简单地分解任务、收集汇总情况，当“二传手〞。各乡镇要紧扣年度目标，算好时间账、任务账，对每一项工作责任落实、欠账的任务怎么推进、堵点卡点问题
如何解决，都要认真研究，细化任务措施，明确责任人员和落实时限，逐项攻关推进，确保任务不落空、目标不打折。
三要明确实干导向。xx 市长在市政府第 x 次全体会议上，提出了“五个但凡〞的要求：但凡纳入省上考核通报排名的工作，都要自我加压、抬高标尺，力争上游拿位次；但凡巡视、督察、审计反应的各类问题，都要立行立改，限期整改到位；但凡市政府分解下达的任务，都须不讲条件、一抓到底，做到月度有报告、季度有通报、年底有考核；但凡市委市政府调度研究过的事项，都要快抓紧办，有行动、有结果、有效果；但凡工作、指标排位靠后垫底的，被省上点名批评、发文通报的，牵头部门和相关责任人都要作出检查、说明原因，影响全市整体工作的，要予以通报。这既是对市直部门和县区政府的要求，也是对政府系统每一个层级、每一名干部职工的要求。县政府班子成员和各乡镇、各部门要严格落实这“五个但凡〞的要求，拿工作实绩说话、拿落实结果衡量，不能按时完成交账的，排名垫底的，要说明原因、作出检查。
三、聚焦重点任务，夯基固本求突破
工程、产业、城乡建设是抓落实的重点，也是促开展的关键，必须始终聚焦聚力，盯住最关键、最薄弱的环节集中攻坚，围绕有根底、有条件的领域聚力突破，下功夫夯实高质量开展的根基。
一要在强化工程带动上求突破。县政府班子成员和各乡镇、各部门都要牢固树立工程至上理念，增强谋工程的意识、抓工程的魄力和引工程的韧劲，始终把工程抓紧抓实抓好。要只争朝夕抓进度。已经落地的工程必须在保证质量和平安的前提下，全力把进度往前赶。按照市上要求，X 月底前所有工程要完成80%以上的投资任务。但目前还有xx个投资清单工程进展缓慢，被市政府挂牌督办，xx 个重点工程完成投资缺乏 50%，会后县发改局要列出清单、挂牌督办、对账销号，分管领导和责任单位要深入研究调度，全力排除堵点问题，切实把进度赶上去。要拓宽视野抓谋划。要始终保持对政策导向、行业动态的敏锐性，善于从会议讲话、重要文件、重大决策中抢先机、抓机遇，以战略眼光和长远思维做好工程谋划储藏。县发改局要对工程库进行动态管理，对一些明显不符合政策导向、不符合开展定位、长时间沉淀的工程，要予以剔除，及时增补新的工程。从现在开始，要着手谋划明年工程，并抓紧推进前期工作，X 月底前要列出明年工程清单。明年的中央预算内投资工程申报工作已经启动，要抓住申报的窗口期，主动向上衔接争取，力争更多工程纳入序列。要主动出击抓招商。要把招商引资作为一项核心工作，坚持高位推动、领导带头、全员推进，不断强化产业链招商、以商招商、平台招商，力争取得大的突破。特别是各地招商引资已进入白热化竞争阶段，不仅拼资源、拼政策，更要拼环境、拼效劳，要放低身段，主动出击，宣传推介，敏
锐捕捉各类信息，准确把握投资热点和重点招商企业开展方向，精准对接洽谈，切实提高成功率。第一，要搞清底数。我们有什么优势，下一步要开展什么，谋划了哪些工程，招商引资的重点领域是什么，要清楚。第二，要主动出击。各级领导都要有招商意识，用足用好各种平台、资源来招商。第三，要坦诚相待。要把话说在前头，什么条件、什么回报要实事求是。要充分尊重资本追求利润的天性，充分尊重各级政府推动开展、为民谋利的天职，二者合二为一、互利共赢。第四，容许的条件要落实，不能容许的不容许。
二 要在构建现代产业体系上求突破。农业产业方面，要按照塬面栽果、山区养牛、川道种菜的总体布局，加快编制北部塬区节水高效现代农业园区、全县牛产业开展和现代农业产业园专项规划，立足资源禀赋、产业根底、区位条件，综合评估土地、环境、劳动力等支撑要素，结合市场导向、企业意愿、群众需求，精准确定产业开展布局。下一步要坚持一乡一业、一业突破，宜牛则牛、宜果则果、宜菜则菜，在规划框架内握紧拳头、集中精力、做精做细特色优势产业。要着力培育壮大新型经营主体，加快引进现代农业企业，加强对专业合作社、种养大户的扶持，培强龙头企业，带动产业提质增效，尤其是县属国有企业要发挥好带动作用。要强化农民培训和科技推广应用，抓紧制定完善 xx 红牛养殖、矮砧密植园管理、乔化园改造提升、设施蔬菜栽植等方面的标准体系和技术规程，加快两个
“苹果试验示范中心〞建设，依靠科技提升牛果菜品质，增强影响力。近期要盯住果品蔬菜销售、肉牛出栏等关键环节，及早开展市场对接，拓展销售渠道，翻开高端市场，做好价格监测、销售谈判等工作，提高农业产业效益。工业方面，要加强煤电工程调度，力促 XX 煤矿 XX 月份达标投产、入规纳统，xx电厂尽早核准开工，光伏+储能发电工程加快建设，xx 煤田勘探实现新的突破。要抓住传统工业改造升级，盯紧抓牢 XXX 制药公司、XX 公司、XXXX 两家商砼企业，一企一策协调帮助解决具体问题、打通堵点难点、完善保障措施，促进企业达产满产、增产增效。要加快煤电化工循环经济园区规划编制，完善物流、科技、要素、生活效劳配套设施，不断增强园区的承载力、吸附力和综合效劳能力，积极吸引产业和企业入驻开展。三产方面，要紧盯季节性和节假日消费热点，办好农民丰收节等活动，引导企业积极开展让利促销、送货下乡活动，深入挖掘消费潜力。要充分发挥农村电商平台作用，采取直播带货等模式，积极扩大苹果、小杂粮等农特产品销售。文旅局要牵头协调，把现有景区景点和乡村旅游示范村串联起来，整体设计、系统打造几条精品旅游线路，要素互补、各具特色，放大文化旅游综合效应。
三要在推动城乡融合开展上求突破。要把城市开展和乡村建设统筹结合起来，协调一体推进。要持续聚焦城乡根底设施条件改善，加快推动 xx 高速、xx 高速、xx 水库等重大工程工程，
相关部门和工作专班要加强衔接协调，能快则快，力促早建成、早受益。要加快推进乡村建设行动，重点抓好村庄规划编制、乡村振兴暨乡村建设示范村创立、农村人居环境整治等工作。要处理好示范抓建与全面推进的关系、小城镇和村庄建设的关系，抓两头、带中间，统筹“五个振兴〞的要求，推进乡村全面振兴。要坚持高起点规划、高质量建设、精细化管理，健全完善路、水、气、热等专项规划，加快推进“三口两段〞综合整治、xx 镇小城镇统抓统建、xx 河县城过境段综合治理及城防能力提升工程等重点工程，以重点工程带动城镇品位提升。要切实加强城镇日常管理，下硬手整治违法建筑、城市平安隐患、城乡市场乱象，提升城镇根本效劳功能、物业管理水平和系统治理能力，增进居民生活体验。
四、深化改革创新，优化环境聚能量
各乡镇、各部门要进一步解放思想，更新观念，向改革要动力、以创新激活力，不断优化营商环境，集聚高质量开展的动力。
一要加快数字政府建设。这项工作是省政府今年确定的一项重点任务，县政务效劳中心要牵头负责，组建数字政府建设专班，按照省市部署要求，制定数字政府建设规划和实施方案，全力抓好各项任务落实。各部门要在 X 月 XX 日前完成政务事项梳理工作，年底前完成与省市政务效劳管理系统对接，实现一网通办、一网统管、一网协同。要聚焦效劳企业、效劳工程，
扎实推进行政审批制度、工程建设工程审批制度、证照别离、不动产登记、政务效劳便民热线整合、“好差评〞等改革措施落实落地。要持续深化“放管服〞改革，着力解决好政务效劳事项集中进驻不到位、工程工程在线办理率低、“双随机一公开〞监管不经常等问题，促进政务效劳提质提标。
二要持续深化重点领域改革。要围绕小农户与现代农业有机衔接，持续抓好农村土地、集体产权、宅基地等制度改革，不断创新农业产业链组织形式和利益联结机制，实现农户、新型经营主体、村集体的互惠共赢，让农民在更多环节受益增收。比方，土地流转要算好账，群众能得到什么，政府能得到什么，企业能得到什么，要考虑群众利益最大化。要加快县属国有企业改革，落实脱钩、布局、混改、监管、强身的要求，一企一策研究细化改革方案，推动国有企业和融资平台公司整合升级、加快市场化转...
篇四：县长在县委届次全体(扩大)会议上的讲话
全委扩大会议讲话 刚才， *书记代表县委常委会向全委扩大会作了 一个很好 的工作报告， 与会同志对 我县2010 年度干部选拔任用工作、 选拔任用干部和基层党建工作进行了民主评议， 福荣书记传达了 12 月 13 日闭幕 的市委全委会会议精神， 大家要认真学习， 深刻领会， 全面贯彻落实。特别是*书记 的重要讲话， 总结回顾了今年以来 的重点工作， 深入分析了当前 我县经济发展形势， 对“十二五”和明年工作进行了整体展望， 具有很强 的思想性、 实践性和针对性， 对于 我们认清形势， 统一思想， 增进团结， 形成共识， 加快 我县转型跨越发展具有重要 的指导意义。
下面，
我就当前工作和明年工作讲两点意见。
一、 善始善终， 再接再励， 今冬明春高度重视切实抓好10 项工作， 保重点、 抓难点， 迎接元旦、 春节“双节”及明年全国“两会”胜利召开
当前，正值“十一五”收官、 “十二五”开局承上启下之时， 各级各部门依然保持了热火朝天 的工作状态和奋发有为 的精神风貌， 呈现出踏实工作、 主动工作、 加快工作、 创新工作 的良好局面。
这里 我特别强调一下今冬明春要全力抓好 的 10 项工作：
一要妥善安排好城乡困难群众 的基本生活， 广泛开展送温暖活动， 保证每个群众都能过上欢乐祥和 的春节。
二要认真抓好节日市场供应和监管， 保持市场供应充足、 有序流通， 确保人民群众身体健康和生命安全。
三要高度重视安全生产， 严格落实安全责任制， 认真开展安全生产打非治违专项行动， 继续深入推进非煤矿山、 危险化学品、 烟花爆竹、 民爆物品以及“八大行业”（指冶金、有色、 建材、 机械、 轻工、 纺织、 烟草、 商贸）
安全生产专项整治工作， 重视交通、 建筑、消防、 学校 的安全监管， 防范和处理好采空区塌陷安全隐患， 严防重大安全事故发生。
四要做好道路交通和护林防火工作。
县交通局、 交警大队要采取有效措施， 既要确保辖区道路安全畅通， 又要最大限度地预防和减少道路交通事故 的发生。
这里 我要提一下 11 月 15日**一栋高层公寓发生 的大火， 起火点位于 10-12 层之间， 整栋楼都被大火包围， 导致 58人遇难， 另有 70 余人正在接受治疗。
事故原因有三：
一是由无证电焊工违章操作引起， 二是因装修工程违法违规、 层层多次分包， 事故现场违规使用大量尼龙网、 聚氨酯泡沫等易燃材料， 三是有关部门安全监管不力等问题。
县消防大队要吸取**大火 的教训， 继续对全县所有高层建筑和人员密集场所开展全面细致 的火灾隐患排查， 尽快完善消防安全设施。
五要加强社会治安综合治理， 妥善处理好群众信访问题， 确保社会政治稳定。
昨天 我去**村就解决信访问题和干部群众面对面进行了交流， 派去 的工作组也在认真开展工作。
我 的一个看法是， 越是到年关， 信访稳定和社会治安越不能掉以轻心。
各级各部门要站在讲政治、讲大局 的高度警惕信访反弹和违法案件反弹， 确保社会和谐稳定。
六要做好应急管理工作。各级各部门要进一步完善各项应急预案， 对事故处置程序加以规范， 对相关部门、 单位、 人员 的责任加以明确。要采取有力措施， 确保强降温天气情况下群众 的正常生活和市场供应，特别要确保居民供暖和水、 电、 气、 油及日常生活必需品 的供应。
要高度重视应急值守工作， 严格执行领导带班和 24 小时值班制度。
七要做好稳定消费价格工作， 落实好扶持农业生产 的各项政策措施， 全力保障粮食、 蔬菜、 生猪等农副产品供应。
要认真贯彻上级有关精神， 把党和政府 的补贴措施落实到位。
八要做好春耕生产 的准备工作， 有关部门要尽快规划落实好资金、 种子、 化肥等物资， 特别要加强农资市场管理， 严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。
要帮助农民拓宽销售渠道， 尽最大努力为春耕生产筹足资金。
要搞好农民冬季科技培训， 不断提高农民 的科技素质。
要抓紧筹划明年 的劳务输出工作， 争取在明年有一个好 的开端。
九要根据“三创建” 的需要， 进一步加强居民办等有关部门 的职能，重视发挥社区 的作用。
要面向社会做好县城部分道路、 公园名称征集工作， 提升 我县道路、公园名称 的文化品位和可识别性。
十要切实加强廉政建设， 大力倡导勤俭节约、 文明过节
新风尚， 维护党和政府 的良好形象。
最后还要强调 的是， “十二五”规划 的编制， 在财大提供蓝本 的基础上， “两办”要广泛征求意见， 各部门要积极配合， 加快进行第二稿 的修订。
二、 及早谋划 8 项工作， 为全县“三年大变样”再立新功， 为“十二五”率先实现“四年翻一番，五年再造两个新**， 迈向全国中部百强县” 的宏伟目标开创新局
（一）
把“工业强县”作为实现跨越式发展 的主攻方向。
实践证明， 工业化是现代化不可逾越 的发展阶段。
就 我县而言， 近年来 的较快发展， 主要得益于园区工业； 与府谷等发达地区 的差距， 主要表现在工业化整体水平偏低上。
因此， 推动县域经济跨越式发展， 必须把“工业强县”摆到经济工作 的首位。
一要抓主导产业培育。
紧紧抓住省市“十二五”建设综合能源基地、 新型
材料工业基地、 新型煤化工基地等机遇， 围绕 我县初步形成 的“煤电铝化建油气”等7 大主导产业， 特别要集中力量突破王家岭煤矿、 氧化铝、 国电 6×100 万千瓦超超临界煤电一体化、 白家沟煤化工、 煤层气转换等项目， 提升全县工业经济实力。
二要抓平台建设。
要按照“突出发展园区工业， 加快发展乡 镇工业， 推动工业经济多极增长” 的发展思路， 坚持以县城周边乡 镇为龙头， 以区域中心镇为支撑， 加快形成工业园区和乡镇工业集中区梯度发展、 互补共进 的多级工业发展平台。
园区建设， 要在进一步完善基础设施建设 的同时， 坚持“高”字当头， 培育引进“高效益、 高产业链、 高附加值、 高节能环保” 的好项目； 坚持“大”字当家， 集中建设像新型煤化工、 绿色农牧产品加工业这样 的大基地， 着力引进大项目。
（二）
把项目建设作为实现跨越式发展 的重要支撑。
不管是招商引资， 还是争取上级投资，都必须通过具体项目来落实。
县域经济发展能力和综合实力 的竞争， 越来越集中地体现为项目竞争。
“十二五” 的发展关键取决于速度和质量。
因此， 抓总量扩张关键要靠项目 的高强度投入带动， 抓速度和质量提升关键要靠招商引资 的强力推进。
明年项目建设总 的要求是“开工建设一批， 竣工投产一批， 签约储备一批”。
无论是工业项目、 农业项目、 城建项目、交通项目还是民生工程项目， 都要时刻盯紧盯牢， 确保签约项目抓落地， 落地项目抓开工，开工项目抓进度， 完工项目抓投产。
今年固定资产投资突破 50 亿大关， 明年有望实现 70亿。
特别是在亿元红枣片区开发、 氧化铝项目、 500 亿白家沟煤化工、 梅花路改造工程、 忻保高速公路连接线、 王家岭煤业、 吉港冠宇水泥等事关全局 的 40 多个重大项目推进上， 无论涉及哪个部门、 哪个人， 都要有“事不过夜” 的紧迫感， 要求一天完成 的， 绝不能两天办，这一点要成为项目建设重点督查内容。
前几天，
我们随李市长到****考察， 感受很深很多，最重要 的一点就是要开放， 要走出去。
下一步， 招商引资工作要更高密度、 更宽幅度、 更大强度地持续推进， 关键是要“勤走出去， 常请进来”， 充分利用节庆、 展会等各种契机， 开展灵活多样、 特色务实 的招商活动， 重点围绕 我县有优势、 有潜力、 有特色 的产业， 组织好项目对接。
总 的来说， 不管是项目建设还是招商引资， 各级各部门都应该发扬“钉子精神”， 每个工程、 每个项目、 每个客商、 每个意向都必须切实盯紧抓牢。
（三）
把推进农业产业化作为实现跨越式发展 的重要举措。
一要抓特色。
进一步整合生产要素， 着力在资金投入、 技术推广、 项目布局、 人才服务等方面， 加大对“两红”、 “两杂”特色产业 的支持力度， 引导企业和农民扩大基地规模， 提升集约化经营水平。
有关涉农部门要树立全局观念， 密切配合， 分工协作， 分产业拿出实实在在 的扶持措施， 促进特色产业健康发展。
二要扶龙头。
坚持引进与培育并举， 继续加大对具有潜力 的龙头企业 的扶持力度， 促其做大做强， 发挥带动辐射作用； 要重点针对特色产业中 的薄弱环节， 加快引进几个实力雄厚 的农产品加工营销企业， 尽快提升农业综合竞争能力。
三要育品牌。
以科技进步为手段， 坚持政府引导、 服务， 群众、 企业主动参与， 进一步扩大无公害农产品生产基础， 积极实施贴牌种养， 务求在争创全省、 全国绿色、 无公害农产品和著名、 驰名商品上实现突破， 推进农产品进超市， 提升农产品市场份额。
当前， 特别要把做大做强红枣产业作为富民强县第一突破。要依托省里红枣片区扶贫开发契机， 今明两年省市县及民企将陆续投入 5000 万元， 三年累
计投入亿元以上， 充分发挥千年御枣文化积淀效应， 打造晋西北首个现代化红枣产业园区，高品质、 高档次把**红枣做成全国知名品牌， 届时这一项目将惠及 我县西南 6 个乡 镇 73个贫困村近 2 万枣农。
（四）
把进一步繁荣现代服务业作为实现跨越式发展 的有力抓手。
一要加快发展商贸物流业。
继续加强和完善县乡 集贸市场、 商业街区等商贸载体建设；积极培育和发展现代经营业态， 加快连锁超市、 便利店、 放心店向乡 村延伸， 以城带乡， 以镇带村， 全面繁荣城乡 市场。
二要积极发展新型服务业。
进一步加强和规范房地产市场监管，积极稳妥地推进房地产开发， 尤其要加快推进中心镇房地产开发， 促进乡 镇改善面貌。
进一步适应经济社会发展要求， 以通信、 网络、 传媒等信息业和会计、 审计、 资产评估、 咨询、法律等中介服务业为牵动， 大力发展知识型服务业， 提升服务业发展品位。
三要主动融入沿黄文化旅游圈和**旅游圈， 扩大旅游业对外开放度。
要突出民歌特色资源， 打造一台能走出去、 叫得响 的民间文化盛宴， 提升**文化软实力。
（五）
把大力发展劳务经济作为实现跨越式发展 的有效途径。
一要抓技能培育。
重点依托职业中学大力实施职业技术人才培训工程， 着力培养一批本土人才； 以市场为导向， 突出实用技能， 丰富培训内容， 努力培养一批知识型、 技能型 的现代新农民。
继续加强政策扶持和舆论引导， 鼓励有成就 的农民回乡 创业。
二要抓体系建设。
规范劳动力市场管理， 鼓励并扶持劳务中介组织依法经营， 着力拓展沿海发达地区劳动力就业市场， 逐步形成一批比较稳固 的劳动力转移就业基地， 提高劳务输出能力。
三要抓权益保障。
积极加强与外出务工人员及输入地用工企业 的联系与沟通， 及时为农民工提供维权服务， 使其合法权益得到保障。
（六）
把加快大县城和新农村建设作为实现跨越式发展 的重要载体。
一要持续加大“旧改、 东扩、 西延”城建力度， 实现城市超常扩容上档。
国家“十二五”规划提出要把城镇化由今年 的 46%提高到 65%， 这对 我们是一个积极 的信号， 带来了新 的机遇和契机。
当前要按照省市要求规范化运作已成立 的城投公司， 引进大企业、 大集团， 整体开发西城区。
要做好西城开发宣传工作和征迁工作，为明年实施大规模开发扫清障碍， 统一人心。
二要强化经营城镇理念， 尽快完善城镇体系规划修编工作， 合理配置要素资源， 拉大框架， 增强功能， 提升品位， 切实把中心镇打造成为区域性经济重镇。
三要稳步推进新农村建设。
在已取得成绩 的基础上， 继续取得新 的更大 的成绩。
（七）
把大力推进民营化作为富民强县 的根本出路。
一要培育壮大民营经济发展规模， 进一步营造亲工扶商 的社会氛围， 切实在政策、 服务、 环境、 要素供给等各个方面， 支持民营企业做大做强， 逐步形成县域经济 的骨干和支柱。
要结合推进城镇化和加快第三产业发展， 大力推动全民创业， 加快催生 1000 个个体工商户和中小民营企业， 形成“铺天盖地” 的发展态势。
二要加快推进现代企业制度建设。
培育壮大民营企业， 关键要引导其加快建立现代企业制度， 进一步加强经营管理人员培训， 鼓励和支持大中专毕业生到民企创业， 提高民企人才队伍素质。
三要切实解决中小企业融资难题。
完善融信担保公司等担保机构 的运作机制， 积极探索培育担保公司， 加强银企、 银政合作交流平台建设， 切实解决中小企业贷款难问题， 为民营经济发展提供资金支持。
（八）
把优化发展环境作为实现跨越式发展 的重要保障。
一要着力打造高效优质 的服务环境， 进一步转变政府职能， 加强机关效能建设， 强化服务意识， 把中央、 省市有关禁令和“限时服务、 两次终结、 特事特办”三项制度， 作为全体公务人员 的行为准则和工作规范， 认真落到实处。
二要着力打造规范有序 的法治环境。
全县所有行政执法部门 的行政审批、 行政收费、 行政处罚等具体行政执法项目， 明年要再次进行一次全面清理。
不合法、 不合规、 不利于**发展 的执法项目要坚决取消， 合法批准 的项目要公开公示； 要层层分解执法职权， 严禁越权执法； 要进一步强化执法责任， 分门别类制定出具体 的负责追究措施， 切实把行政执法责任制落到实处。
要重点结合“平安**”创建活动， 加强社会治安综合治理， 严厉打击强买强卖、 敲诈勒索等各种影响企业正常生产经营秩序 的违法违规行为。
目前，
我县没有 1 个市级、 省级认定 的工业园区， 这不利于园区发挥项目集聚效应， 要尽快按标准培育成熟 1-2 个市级、 省级工业园
区， 争取促成 1-2 个企业成功上市， 形成跨园区联...
篇五：县长在县委届次全体(扩大)会议上的讲话
委十四届五次全体（扩大）会议上的讲话
郑光泉 （2013 年 8 月 9 日）
同志们：
这次会议的主要任务是， 深入学习贯彻省委十三届七次全体（ 扩大）
会议和市委三届五次全体（ 扩大）
会议精神，总结上半年工作， 部署下半年工作， 动员全县上下进一步统一思想， 振奋精神， 鼓足干劲， 扎实苦干， 努力推进余干科学发展、 加快发展、 和谐发展。
等一下， 胡伟县长将全面总结全县上半年经济工作， 具体部署下半年经济工作， 请同志们认真抓好落实。
下面， 我先讲几点意见：
一、 认真学习， 深入宣传， 切实把思想和行动统一到省委市委的决策部署上来 7 月 22 日至 23 日， 省委召开了 十三届七次全体（扩大）
会议。
这次省委全会是在我省科学发展、 绿色崛起的关键阶段召开的一次重要会议， 对于我们在新的起点上以中国梦为引领，开创建设富裕和谐秀美江西新辉煌、 开启与全国同步全面建成小康社会新征程， 具有承前启后、 继往开来的重要意义。
会上， 强卫书记和鹿心社省长分别作了 重要讲话。
强卫书记的重要讲话， 高屋建瓴、 主题鲜明， 内涵丰富、 立意深远，
令人鼓舞、 催人奋进， 是指导全省当前和今后一个时期工作的纲领性文件。
鹿心社省长的重要讲话， 思路清晰、 重点突出，目 标明确、 措施有力， 针对性和操作性都很强， 对推动全省经济持续健康发展具有重要的指导意义
（一）
学习领会强卫书记讲话精神， 就是要深刻领会新世纪以来全省经济社会发展取得的巨大成就。
新世纪以来， 江西走过了 极不平凡的发展历程， 取得了 改革开放和社会主义现代化建设的巨大成就， 尤其是鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展上升为国家战略，“龙头昂起、 两翼齐飞、 苏区振兴、 绿色崛起” 区域发展格局的明确， 主攻工业战略的实施以及工业化、 城镇化的同步推进， 为接续奋斗、 再创辉煌奠定了 坚实基础。
我们要坚决贯彻发展好这些正确的决策部署， 不断迈出科学发展、 绿色崛起的新步伐。
（二）
学习领会强卫书记讲话精神， 就是要深刻领会我省发展的阶段特征。
当前， 我省正处于科学发展、 绿色崛起的关键阶段。
这个阶段有三个鲜明特征。
一是正处在加速发展的爬坡期， 既有加速发展的可能， 更有爬坡过坎的挑战， 不进则退，慢进也是退。
二是正处在全面小康的攻坚期， 今后五年如果全面小康进程不加速推进， 不打下坚实基础， 2020 年前的冲刺中如果不加快转变经济发展方式， 不采取更为有力有效的措施，我省引以自豪的生态优势和绿色品牌， 就可能最终丧失。
我们要紧紧扭住发展这个第一要务不放松， 努力争创建设富裕和谐
秀美江西的新辉煌。
（三）
学习领会强卫书记讲话精神， 就是要深刻领会“发展升级、 小康提速、 绿色崛起、 实干兴赣” 的十六字方针。
十六字方针定位准确、 提纲挈领， 明确了 当前和今后一个时期我省发展“三大工作主题” 和“一个重要保证”。“三大工作主题”，就是发展升级、 小康提速、 绿色崛起。
其中，“发展升级” 是基础，“小康提速” 是核心，“绿色崛起” 是路径，“实干兴赣” 是保证。
十六字方针中四句话是互相联系、 互相促进的有机整体，内涵十分丰富， 必须深刻领会。
（四）
学习领会强卫书记讲话精神， 就是要深刻领会省委全会提出的一系列新思想、 新部署、 新要求。
在继承历届省委好思路、 好做法的基础上， 省委全会提出； 促进产业升级、 开发升级、 创新升级、 区域升级， 推进昌九一体化， 加快城镇化进程， 构筑绿色产业体系， 大力发展循环经济， 提升民生幸福指数， 等等一系列新的部署要求， 进一步回应了 全省上下解放思想、 深化改革开放的新期待， 找准了 江西实现更有质量、 更有效益、 更可持续发展的突破口， 传递了 坚定不移稳增长、 转方式、 调结构、 促改革、 惠民生的新信号， 为全省进一步清理思路、 创新举措、 加快发展提出了新要求。
（五）
学习领会强卫书记讲话精神， 就是要深刻领会建设风清气正的政治生态的极端重要性。
省委全会指出， 要像爱护江西山清水秀的自然生态一样， 建设好江西风清气正的政治生态， 进一步彰显了 党要管党、 从严治党的坚定决心。
要以加强
党的执政能力和先进性纯洁性建设为主线， 全面加强党的各项建设， 为与全国同步全面建成小康社会提供坚强的组织保障。要进一步解放思想， 以思想的大解放提振干事创业的精气神。要进一步改进作风， 增强执行力， 不断破解难题， 开创新局面。要坚持公道正派， 把大量党和人民需要的好干部选出来、 用起来， 树立正确的用人导向。
要坚持清正廉洁， 坚定不移反对腐败， 建设好廉洁政治。
8 月 7 日， 市委召开了三届五次全体（扩大）
会议， 会上，传达了 7 月 25 日习近平总书记在中央政治局常委会议上的重要讲话和省委十三届七次全体（扩大）
会议精神； 市委水机陈俊卿、 市长潘东军分别作了 重要讲话。
陈俊卿书记的讲话立意高远、 内涵丰富， 对指导上饶当前及今后一个时期工作具有重要意义。
潘东军市长的讲话目 标明确、 措施有力， 围绕全市工作重点狠抓“十个抓”， 确保各项目标任务的全面完成。
陈俊卿书记强调， 全市各地各部门一定要认真学习、 深刻领会习近平总书记的重要讲话精神， 切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的分析判断上来， 统一到中央对下半年经济工作的决策部署上来， 坚决贯彻落实党中央、 国务院对做好下半年经济工作的要求， 确保实现全年经济社会发展预期目标，全力推进宜居宜业宜游现代化区域中心城市建设。
陈俊卿书记指出， 全市上下要把学习宣传好、 贯彻落实好省委全会精神作为当前及今后一段时期的首要任务， 各地各部门要精心组织、 周密安排， 广泛宣传、 深入解读全会的重大意
义和战略部署， 迅速掀起学习宣传省委全会精神的热潮， 切实把思想和行动统一到省委、 省政府的决策部署上来。
陈俊卿书记要求， 做好全市下一步工作， 要做到“六个突出”：
一要突出项目带动， 努力实现投资在更高水准上的大提升；二要突出实体经济， 努力实现产业在更高层次上的大发展； 三要突出城乡 一体， 努力实现城乡 面貌在更高品位上的大改观；四要突出改革开放， 努力实现发展活力在更高层次上的大突破；五要突出以人为本， 努力实现民生在更高水平上的大改善； 六要突出作风建设， 努力实现干部作风在更深层次上的大转变。
二、 认真总结， 深入分析， 正确看待我县经济社会发展现状 今年以来， 全县上下深入贯彻党的十八大精神， 认真落实省委省政府、 市委市政府一系列决策部署， 齐心协力， 奋发进取， 经济社会发展继续保持良好势头。
经济平稳较快增长， 上半年全县 GDP、 财政收入、 固投、 规上工业增加值同比分别增长 10.3％、 28.6％、 48.1％、 12.2％， 大部分指标高于全省、 全市平均水平， 其中， 财政收入、 固投增幅列全市第 1 位、 第 2位。
人民生活水平不断提高， 上半年全县城镇居民人均可支配收入 7075 元， 农民人均现金收入 2261 元； 城乡 居民储蓄存款余额为 115.5 亿元， 增长 19.2％； 社会消费品零售总额 15.8 亿元， 增长 14.3％。
社会大局和谐稳定， 平安余干建设深入推进，社会管理创新成效明显， 安全生产形势持续稳定。
公众安全感列全省第 44 位。
今年 7 月， 我县作为江西省信访工作变化大的
代表， 受邀出席了 国家信访局在天津召开的创新群众工作方法解决信访突出问题座谈会。
作风建设扎实推进， 中央八项规定和省委、 市委、 县委关于改进作风的具体措施落实有力， 党的群众路线教育实践活动前期工作扎实推进， 党群干部关系更加密切。
今年上半年取得的这些成绩， 是近年来全县良好发展态势的一个缩影和延续。
换届以来， 在上级党委、 政府的正确领导下， 县委常委会紧紧依靠全委会全体同志， 团结带领全县广大党员干部群众，按照县第十四次党代会和县“十二五” 规划的总体部署， 狠抓各项工作的推进和落实， 有效解决了 影响和制约余干发展的突出问题， 进一步夯实了发展的基础。
一是思想观念实现大解放。持续深入开展了“五新” 解放思想主题教育实践活动， 坚持“闭关修炼” 和“外出取经” 相结合， 坚持“对内鼓劲” 和“对外宣传” 相结合， 不断凝聚干事创业的正能量， 全县各级干部和广大群众发展意识、 开发意识、 市场意识和机遇意识不断增强，求新思变、 开明开放、 诚实守信、 善谋实干的氛围日益浓厚。二是干部作风实现大转变。
建立健全了 县领导“八个一” 工作责任制， 开展了 县直机关“三治”、 乡 镇场“三夜”、“干部联系服务群众月” 等活动， 进一步加强了 基层基础建设， 全县改进工作作风、 优化发展环境、 狠抓工作落实蔚然成风。
三是改革开放实现大突破。
全面完成了 国有企业改革。
文化体制改革、农垦企业改制， 扎实推进了 供销、 林业、 教育、 医药卫生等领域改革。
对外开放的广度和深度不断拓展， 开放型经济发展迅
猛， 引进内资、 实际利用外资、 外贸出口大幅增长， 一大批重大项目相继落户余干。
四是社会管理实现大创新。
大力推进了土地管理、 社会综合治理、 信访工作、 计划生育等管理创新，顺利摘掉了“帽子”， 扭转了被动局面， 社会管理步入了由乱到治、 由治到变、 由变到好的良性轨道。
五是城乡 面貌实现大改观。
城镇化进程进一步加快， 城镇化率两年提高了 4 个百分点。交通、 水利、 电力等重大基础设施日趋完善， 新农村建设、“四城同创” 和城乡 创建“百日大会战” 成效显著， 城乡 面貌发生了深刻变化。
六是县域经济实现大发展。
经济总量进一步做大，GDP 两年增加了 27 个亿， 今年可顺利突破 100 亿元大关； 财政收入两年增加了 3.7 个亿， 今年可突破 10 亿元大关； 固定资产投资两年累计完成近 150 亿元。
七是人民生活实现大改善。
两年来， 城乡 居民收入稳步增长， 行政事业单位年度津补贴标准人均提高了 9800 元， 农民人均纯收入增加了 1900 元， 城乡 居民人均储蓄存款余额增加了 3200 元。
两年累计用于民生的投入达 39.6 亿元。
回顾过去的奋斗历程， 我们切实感受到：
县“十二五” 规划实施两年多来， 是余干经济社会发展较快、 城乡 面貌变化较大、 社会建设成效较好、 人民群众得实惠较多、 社会舆论评价较优、 党的建设成果较为显著的时期。
余干的发展已经站在了一个新的起点上。“好风凭借力”， 这次省委、 市委全体（扩大）会议的召开， 为我县加快发展带来了强劲的东风和全新的机遇，要求我们必须要有更新的认识、 更新的举措、 更新的作为。
为
此， 我们要创造性底贯彻省委、 市委全会精神， 对县情进行再认识、 再分析、 再判断， 不断谋求发展的新突破、 新境界、 新优势。
目前， 余干发展正处于“三期叠加” 的关键时期。
第一， 余干正处在政策利好的机遇期。
这次省委全会给全省各地传出了 许多新信号、 带来了 许多新机遇。
就余干而言，有两大政策利好非常值得我们关注：
一是省委、 省政府深化鄱阳湖生态经济区建设， 推进“做强南昌、 做大九江、 昌九一体、龙头昂起” 战略。
余干作为鄱阳湖生态经济区核心县、 大南昌都市圈联动发展县， 已经是打造南昌核心增长极的直接受益者，必将迎来重大发展机遇。
二是省委、 省政府大力推进扩权强县、省直管县、 兴乡 强镇试点改革， 对凡是能够下方给县（市、 区）的经济和社会管理权限全部下放， 最大限度地对县域经济：“松绑给力”， 必将为我们增强发展动力和活力带来极大的便利。
能否抓住机遇、 用好政策， 将在很大程度上决定余干新一轮发展的速度和质量， 决定余干在新一轮区域竞争中的定位和地位。
第二， 余干正处在工作提升的攻坚期。
通过两年来抓基层、打基础， 抓重点、 破难点， 一些长期制约我县经济社会发展的体制机制性和基础性问题得到初步解决。
但我们要清醒地看到，我县经济发展仍然面临许多突出问题：
一是产业基础还很薄弱，特别是工业规模较小， 主导产业较弱， 重点企业较少， 还不能发挥脊梁和支撑作用； 二是发展平台还不完善， 园区优势不明显， 旅游发展处于破题阶段， 用地指标、 融资筹资等要素制约仍然突出； 三是发展环境还有待优化，“中梗阻”、“股梗阻” 问
题仍然突出， 干部群众亲商、 安商、 尊商、 重商的意识有待加强； 四是社会管理压力仍然巨大， 作为人口大县、 湖区大县，影响稳定的传统因素仍然较多， 在加快发展过程中产生的新矛盾、 新问题将大量涌现。
同时， 经济社会的快速发展对我们的发展理念、 工作方法、 建设品位、 干部作风等诸多方面也提出了 更高的要求和挑战。
能否实现发展的攻坚， 工作的提升， 将影响着余干发展的未来和明天。
第三， 余干正处在小康建设的追赶期。
十八大提出到 2020年全面建成小康社会的奋斗目 标。
我县要与全国同步全面建成小康社会， 任务艰巨、 压力巨大。
目前， 尽管我们发展的态势较好， 一些主要经济指标保持高位增长， 增幅大多超过了 省、市平均水平。
但应当看到， 我们是低基数上的高位增长、 小体量上的发展突破， 在全省、 全市处于靠后的情形还没有根本改变。
2012 年我县财政收入列全省第 58 位。
全市第 10 位， 而人均财政收入列全省第 98 位、 全市第 11 位； 产业结构二产比重比全省、 全市低 14.1 个百分点、 13.5 个百分点； 城镇化率比全省、 全市低 9.3 个、 5.5 个百分点。
在全面小康社会的六个大项指标、 23 个具体指标中， 除城镇人均住房面积外， 我县其余可掌握的 11 项指标数据均远远...
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