统一战线对工作的启示9篇

统一战线对工作的启示9篇统一战线对工作的启示　2018年9月第3期(总第114期)山西社会主义学院学报JOURNALOFSHANXIINS删TEOFSOCIAMSMSept，201下面是小编为大家整理的统一战线对工作的启示9篇,供大家参考。

篇一：统一战线对工作的启示

18年9月第3期(总第114期)山西社会主义学院学报JOURNAL OFSHANXI INS删TE OF SOCIAMSMSept，2018No．3(Gel．114)统战理论与实践关于发挥县级党委统一战线工作领导小组作用的实践与启示——以南阳市为例张海超(中共南阳市委统战部， 河南南阳473000)摘要：县级党委统一战线工作领导小组担负着重要职责，必须进一步加强其组织化、制度化、规范化、程序化建设，使其真正发挥应有作用。关键词：党委；统一战线工作；领导小组；县级；作用中图分类号：D613文献标识码：A文章编号：1008—9012(2018)03—0046—052015年，中央统战工作会议召开和《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》)颁布后，为加强对统战工作的领导，中央和地方党委陆续恢复设立了统一战线工作领导小组。2016年以来，顺应新时代统战工作的新要求，县级党委统一战线工作领导小组(以下简称“县级党委统战工作领导小组”或“领导小组”)应运而生，这既是县级党委贯彻落实中央统战工作会议精神和《条例》的实际举措，更是全面加强党对统战工作的领导、构建县级“大统战”工作格局的关键一环。当前，县级党委统战工作领导小组如何正确履行职责、有效发挥作用，直接影响基层统战工作的发展和统一战线工作的成效，成为摆在我们面前的一个需要深入探索解决的新课题。一、实践与探索近年来的统战工作实践证明，“有了领导小组的机构保障，统一战线各领域工作的职能部门就有了加强联系、密切协调、共同研究的平台，最大限度地增强工作合力。”⋯以南阳市所辖的13个县(市、区)为例：各县(市、区)党委认真贯彻落实中央和省委、市委关于加强新时期统战工作的一系列决策部署，发挥本级党委统战工作领导小组作用，统战工作呈现出鼓点紧、步履实、成效好的发展态势。收稿日期：2018—07—30作者简介：张海超(1972一)，男，河南灵宝人，中共南阳市委统战部宣传调研科科长。万方数据

　一是重统筹抓协调，努力构建“大统战”工作格局。出台党委统战工作领导小组《工作规则》《办公室工作细则》缅览员单位职责》。切实发挥领导小组议事、统筹、督导、把关作用，及时召开领导小组会议和办公室会议，传达学习、研究制定统一战线贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署及关于统一战线重大方针、政策、法律法规等的措施，听取统战重点工作汇报，讨论、审议、出台统战工作重要文件，协调解决统战工作重大问题，部署开展统战工作重大活动，并做好向党委常委会请示报告工作。省委、市委统战工作领导小组每次会议后，各县(市、区)党委及党委统战工作领导小组都及时传达贯彻，作为领导小组办公室的党委统战部迅速分解落实，各成员单位相互协作，逐步形成了上下联动、齐抓共管的“大统战”工作格局。二是重主体抓关键，着力提升领导小组自身建设水平。认真履行统战工作主体责任，严格落实党委主要负责人统战工作第一责任人、党委领导班子成员“三带头”“四纳入”和党委统战部“24字”职能等规定。突出党委统战部长、统战部领导班子、统战干部队伍建设“三个关键”，始终把政治建设摆在各项建设的首位，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。落实全面从严管党治党要求，驰而不息正风肃纪；以学习培训提高能力素质，以工作实效检验责任担当，以氛围营造激发工作激情，以加强保障优化工作条件。不断完善领导小组联席会议、教育培训、请示报告、督导调研、情况通报和联系协调等工作机制。重视发挥党委统战工作领导小组各成员及成员单位的作用，指导其加强有关领导力量、建立有关制度，确保统战工作能在各成员单位得到落实。三是重谋划抓部署，强力推动统一战线重点难点工作。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署及关于统一战线重大方针政策、《条例》，有效破解本地统战工作的重点难点问题，精心谋划，制定方案，周密部署，全面实施。每年年初出台党委统战工作领导小组《工作要点》《重点任务》《分工方案》《工作计划》和《工作台帐》。认真贯彻落实中央和省委、市委统战工作会议精神及《条例》精神，通过开展调研检查、巩固调研检查成果，达到了“解决存在的突出问题、推广发掘出来的经验、树立各地统战工作典型、根据新形势新变化精准施策全面推动统战工作创新发展”[2]的目的。深人贯彻落实中央、省委、市委民族工作会议和全国、省、市宗教工作会议以及新修订的《宗教事务条例》精神，大力开展民族团结进步教育、“和谐寺观教堂”创建活动，扎实推进宗教领域突出问题集中整治。不断深化理想信念教育实践活动、构建“亲”“清”新型政商关系、创优非公经济发展环境，鼓励、支持、引导非公经济转型升级，积极参与脱贫攻坚。搞好调研、摸清家底、找准问题、细化措施，进一步加强新的社会阶层人士统战工作。通过市、县、乡、村共同努力，打造了一批特色亮点工作，比如：镇平县民族团结进步创建工作受到俞正声、孙春兰、巴特尔等党和国家领导人的肯定；内乡县引导非公企业参与精准扶贫“5+”模式被推广到全国8省区、27个贫困县；社旗县“三社帮一村”精准扶贫模式在全国职教社系统引起反响；新野县民族团结“四联四帮”经验被省委办公厅转发；桐柏县教育转化信教群众的“群众活动日”+“同心超市”做法在全市推广。二、思考与启示党委统战工作领导小组作为加强新时期统战工作的协调议事机构和统战工作特有的一种组织方式和工作机制，担负“重大决策的顶层设计、重大工作的总体布局、重大事项的统筹协调、重大部署的整体推进”[31等职责，责任重大，使命光荣，必须进一步加强其组织化、制度化、规范化、程序化(下称“四化”)建设，确保其真正发挥应有作用。(一)坚持“四项原则”。加强“四化”建设加强党委统战工作领导小组“四化”建设是做好新时期统战工作的必然要求和重要途径，也是加强47万方数据

　党委统战工作领导小组建设的一项重要内容。一是坚持政治引领与激发内生动力相统一的原则。党的领导首要内容是政治领导。党委统战工作领导小组是党的政治工作机构，其政治功能是第一位的。要充分激发领导小组各成员及成员单位共同推进“四化”建设的工作热隋和合力，就必须强化政治引领。二是坚持精简高效与务实管用相统一的原则。要从本地实际出发，结合统战资源分布、统战工作领域及有关因素，综合考虑设置党委统战工作领导小组成员及成员单位，做到既精简高效、务实管用，又优化结构、层次合理。三是坚持强化顶层设计与尊重各方意愿相统一的原则。加强党委统战工作领导小组建设，既需上级党委统战部“指路”，又需本级党委“扶路”，也需本地区相关部门和全体统战成员“同路”。因此，既要制定周密严谨的“四化”建设顶层设计，有领导、有目标、有计划、有步骤地推进；又要充分尊重领导小组各成员及成员单位、统战成员的意愿，广开言路、集思广益，让大家以“主人翁”角色共谋统战事业新发展。四是坚持党委统战部主导与成员单位多方参与相统一的原则。党委统战部作为领导小组办公室、日常办事机构，是领导小组的“参谋部、服务部、协调部、保障部”，发挥着“中枢、桥梁和纽带作用”。要在领导小组领导下，充分发挥办公室的主导作用，不断完善领导小组各项工作制度，以制度化建设促进组织化、规范化、程序化建设，保证各成员及成员单位各司其职、通力合作、密切联系，顺利推进统战工作。(二)深化思想认识，提高政治站位习近平总书记指出：“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求，是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。”⋯为此，党委统战工作领导小组全体成员必须解决和克服思想认识上的种种问题，进一步提高政治站位，这是保证党委48统战工作领导小组有效发挥作用的前提。一是要解放思想，敢于担当。要与时俱进，适应新时代，不断更新观念，以对党和国家前途命运高度负责的历史使命感、巩固党的执政地位和扩大党的执政基础的责任感、推动统一战线事业改革创新发展的紧迫感，准确把握新形势新任务，认真落实新时期统一战线的新部署新要求。二是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、规范行为。坚持学思践悟，持续让学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代统一战线重要思想往深里走、往实里走、往心里走，进一步增强做好统战工作的政治自觉、思想自觉、理论自觉、行动自觉，着力解决学懂弄通做实中存在的表面化、程式化、片面化和自身存在的知识不足、能力不足、本领不足等问题，全面推动党的各项方针政策在统一战线更好落实，推动中央、省委、市委、县委关于统一战线系列决策部署落实落细。(三)创新架构方式。实现有效领导健全完善的组织架构和务实管用的工作方式是党委统战工作领导小组发挥作用的重要依托和手段。一是创新组织架构。着眼“组织化”建设，借鉴“党组织和党建工作的全覆盖”经验，努力探索创新领导小组组织体系，以实现领导小组对统战工作全领域、全方位、全覆盖：结合“宗教局并人统战部”等机构改革实际，在领导小组下设立“民族宗教工作组”等专项工作组，吸纳领导小组相关成员单位或其内设职能科室负责人为组员，由统战部分管领导或领导小组成员担任组长；吸纳当地大中型企业、中高等院校和新的社会阶层人士所在商(协)会党组织负责人为领导小组成员或专项工作组成员，作为领导小组的有益补充；可将本地统战成员分布集中、统战工作任务重的乡镇(街道)和村(社区)党组织负责人吸纳为领导小组成员或专项工作组成员，并赋予相应职责。设立专项工作组、新增成员和成员单位时必须慎重对待，必须具有代表性、影响力和一定的统战万方数据

　工作能力；要解决好“人从哪里来、标准怎么定、放在何位、发挥何作用”等问题；要先行试点后全面推开，不断总结经验。二是创新工作思路和方式。要把方向，善于从中央、省、市、县工作大局来谋划工作，做到了解过去、立足当前、着眼长远，把握全局、吃透上情、结合本情，不断增强工作的政治性、科学性、预见性、主动性和创造性；要讲规矩，牢固树立法治思维，尊法学法守法用法，重大决策、重大工作、重大事项、重大部署都要符合客观实际，体现党的统战方针政策和法律法规，体现中央、省委、市委、县委意图，不断改进工作方式，依法开展和规范工作；要出新招，用足用活现有政策，善于“眼睛向下”、乐于“甘当学生”，充分征求各方意见建议，盘活领导小组成员单位及本地统战资源，创新领导小组全体(扩大)会议、专题会议的组织形式、议事规则，开展先进成员及先进成员单位经验交流、现场观摩，重大工作和重要活动邀请党外人士参加(保密等特殊规定的除外)等，不断提升领导小组工作水平。(四)健全完善机制。激发内生动力高效的工作机制是领导小组发挥作用的重要保证。要着眼领导，J龃“制度化”建设，重点做好以下工作：一是加强工作指导。实践证明，上级党委统战部正确有力的指导，是下级党委顺利开展统战工作的政治保证和组织保证。要进一步转变指导思想和指导作风，提高指导能力，防止和克服教条主义、形式主义、经验主义、官僚主义等问题。要做好“上下结合”的文章，深入基层开展调查研究，制定科学的统战工作综合评价体系，使指导实践成为科学谋划工作、推动工作出成效的过程。要把讲政治与抓指导、抓落实紧密结合起来，统筹统一战线各单位、各领域尤其是重点工作，注重发挥下级党委及其统战工作领导小组、统战部“吃透上隋、结合本情、掌握下情”的工作主动I生，实施分类指导，及时总结推广先进典型、经验，认真破解基层遇到的新隋况新问题和重点难点问题，有效克服“两头冒尖”“以俊遮丑”等问题，实现县级党委统战工作领导小组、统战工作的整体、平衡、健康发展。二是加强组织领导。党委要严格落实主体责任，党委书记要认真履行“领导小组组长”和“第一责任人”职责，带领党委“一班人”把对统战工作的领导提升到“空前重视”程度，牵头领导小组工作的谋划、组织、监督、落实，严格落实《条例》各项规定，努力营造“全党重视共同做统战工作”的氛围。要认真落实领导小组、办公室、各成员单位及成员的职责和既定的《议事规则》《办公室工作细则》等制度，并在实践中不断规范和完善。探索建立统战工作领导小组与“政法”等本级其他工作领导小组和外地有关部门联系工作机制，共同构建区域协作、内外交流的“大统战”工作格局。三是建立激励机制。进一步发挥好统战部门内部现有的激励机制，大力加强领导小组办公室建设。建立对领导小组成员单位、成员的奖惩激励机制，对工作突出、成效明显的，及时总结、宣传、推广和表彰；对工作落后、影响全局的，要查明原因，提出对策，加以改进；对一贯工作不配合、不积极、不落实或工作中出现严重问题的，要坚决予以通报批评、严肃问责追责。要注重发挥先进典型的示范引领、反面典型的警示教育作用，利用本地新闻媒体、网站和“两微一端”等搞好对领导小组工作成效、先进典型的宣传，营造有利于提升统一战线社会影响、激发领导小组成员工作热隋的浓厚氛围。四是建立长效机制。不断研究统战工作领导小组自身建设、新时期统战工作的规律和特点，梳理总结成熟的领导小组工作、目标管理、推动工作落实等制度和经验做法，把这些制度做法上升为长效机制，...

篇二：统一战线对工作的启示

共产党统一战线工作条例学习心得体会

　2015 年 5 月颁布的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》(以下简称《条例》)，深刻阐述了新时期巩固发展统一战线的全局性、战略性重大问题，成为新时期统一战线工作的纲领性文件和行动指南，极大激励了党外群体。

　一、《条例》制定出台的时代背景 （一）全面依法治国促使《条例》的制定出台 历史上，从 1921 年建党以来，中国共产党就开始了统一战线的工作。随着社会的发展，形势的变化，统一战线的任务、内容、范围也发生了变化。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼实现中华民族伟大复兴中国梦，围绕中国特色社会主义事业的总体布局进行战略思考和总体谋划。习近平总书记提出要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。统战战线是党的总路线和总方针，统战工作是紧紧围绕党的中心工作，服务大局。如果说经济发展需要适应新常态，那么“四个全面”也需要成为新常态，因此统一战线需要且能促进“四个全面”的实施保

　驾护航，特别是全面依法治国的提出促使了《条例》的制定出台。

　（二）当前的统战工作面临的问题促使《条例》制定出台 《条例》的制定出台，是为加强和规范统一战线工作，巩固和发展爱国统一战线。当前，统一战线工作首先面临着不受重视，一些人认为党外人士对于现在的中国而言，并不像以前一样是一支重要力量队伍，认为中国经济实力日益壮大，党内人士人才济济，所以统一战线对于现下来说可有可无。其次，缺乏对统战政策的学习。因为不主动学习或者不熟悉统战政策，因此面对工作时，便会遇到对事务处理不能得心应手，甚至采取简单粗暴的方式解决问题，这样会导致工作的问题可能无法得到妥善解决，甚至会产生其他问题。对于这些问题，迫使我们需要重视统战工作，并且要熟悉统战工作条例、熟悉统战政策，以利于搭建党内与党外的沟通桥梁，使我们成为长期共存，互相监督，肝胆相照，荣誉与共的好伙伴。

　二、《条例》制定出台的意义 《条例》的出台，标志着我们统战工作迈上新台阶，意义深远，为扎实推进统战各领域工作提供了指导性文件。

　首先，《条例》是我们党关于统一战线工作的一部党内法规，明确了统一战线服务“四个全面”的内容和方向，全面规范了统战工作。

　其次，有力地推进各领域统战工作的进行。明确了民主党派和无党派人士、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统战工作、港澳台海外统战工作的基本要求、方针政策、主要任务、体制机制和方式方法等。

　最后，加强党对统战工作领导的职责要求。明确党委（党组）主要负责人是统战工作的第一责任人，党委（党组）领导班子成员要带头学习宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一展现重要活动，带头广交深交党外朋友。

　三、学习《条例》心得 中央统战工作会议的召开，是中国共产党于新形势下巩固和发展最广泛的爱国统一战线的重要会议，标志统一战线工作进入新的发展时期。深入学习《条例》，收益颇多，意义深远，影响巨大。

　第一，《条例》指出，“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基

　础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。”在原有的统一战线基础上，突出了统一战线的作用，进一步丰富和更新了重要法宝的内涵，并将中国梦与其进行融合，为统一战线工作长远发展阐述了理论和实践问题，是指导新形势下统一战线工作的纲领文件。

　第二，习近平总书记强调：“做好新形势下统战工作，必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，最根本的是要坚持党的领导，实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。做好新形势下统战工作，必须正确处理一致性和多样性关系，不断巩固共同思想政治基础，同时要充分发扬民主、尊重包容差异，尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。做好新形势下统战工作，必须善于联谊交友，统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”随着进入新常态，同时为了实现中国伟大复兴的中国梦，统战工作相对以往来说更为重要，范围也比以往更加广泛。

篇三：统一战线对工作的启示

党的统一战线工作

　的心得体会

　 习近平同志在党的十九大报告中强调，统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持，并把发展最广泛的爱国统一战线纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略。在新时代的背景下，理清党的统一战线工作的实践路径具有重要意义。其中着重从党内和党外两个方面加强统战干部的队伍建设、统战工作中五种关系的处理、统战工作中宣传引导工作的开展这三个方面加强统一战线工作的实践性，对促进统一战线各项理论政策的落实具有重要的现实意义。

　习近平在中央统战工作会议上强调，我们搞统一战线，从来不是为了好看、为了好听，而是因为有用、有大用、有不可或缺的作用。在新时代要想把统战工作做好需要把握三

　条实践主线，一是统战干部队伍建设，二是统战工作中五种关系的处理，三是注重开展统战工作中的宣传引导工作。

　一、统战干部队伍建设 （一）党内统战干部队伍建设

　1.注重理论学习，提高思想认识 统战工作是特殊的政治工作和群众工作。统战干部在群众心中的形象将直接影响到党的形象和统战工作的开展。所以统战干部应通过自学及定期培训的方式认真学习政治理论和统战理论，逐渐提高自己的理论政策水平，从而强化统战意识提高统战工作的积极性。在夯实理论基础的同时，更要注重统战干部的思想建设，教育统战干部树立正确的统战观、群众观，真正的从思想上重视统战工作，牢记全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众。

　2.提高工作的主动性，积极沟通 统战干部应主动和基层统战工作人员联系，积极沟通，了解工作状态，及时交换意见。一方面要及时整理党外人士的意见、建议。及时地与有关单位的统战委员沟通，妥善处理相应问题。另一方面根据一段时间内党内外人士所反映的问题，及时沟通，抓住主要矛盾，提出有效的对策，并将合

　理的意见和建议分享给其他统战工作人员，统一认识，上下一致，便于基层统战工作的开展。

　3.扩大统战干部的视野，发挥优势 扩大统战干部的视野，对于增强他们的感性认识，提高统战政策水平，促进统战工作开展具有重要意义。首先，可以通过组织一些有意义的活动（参观、联谊、知识竞赛等）来加强统战政策的巩固和深化，加强和统战对象的联系。其次，多和统战对象聊一聊，关心他们的生活、工作，想他们之所想、急他们之所急，才能使统战政策的落实和工作的开展更加顺利，反过来也能及时发现工作中存在的问题，防患于未然。

　（二）党外代表人士队伍建设

　1.制定专门的党外干部培养计划、注重思想建设 应制定专门的党外代表人士培养计划，无论是党内还是党外干部做到一视同仁。通过理论学习教育，积极引导他们强化自身的思想政治建设。尤其是刚刚参加民主党派的新成员，适时引导、重点关注，巩固好这一新生力量。

　2.落实政策用好党外干部

　习近平强调对党外代表人士要储才用才。指出组织培养对于个人成长的重要性，也强调了要选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务。还提出要拿出一些岗位甚至是重要岗位培养党外干部，并强调循序渐进，不要拔苗助长，强调培养党外干部要先从基层岗位干起。

　3.做工作上的挚友，生活中的亲友 工作上做黨外代表人士的挚友，优点积极鼓励赞扬，缺点严肃批评指正，积极帮助引导他们树立良好的工作作风，保持严肃的工作态度。生活上做他们的亲友，多关心他们的生活状态，量力为他们解决生活中的困难，让他们无后顾之忧，精神饱满地投入工作。

　二、统战工作重在处理好五种关系 （一）关于政党关系

　关于政党关系，习近平指出：“要完善政党协商的内容和形式，建立健全知情和反馈机制，增加讨论交流的平台和机会，使协商对凝聚共识、优化决策起到作用。”此外还应加快推进党外人士参政议政、民主监督的规范化，同时做好监督检查工作，促进制度的落实，提高协商的有效性。

　（二）关于民族关系

　“团结稳定是福，分裂动乱是祸”。习近平强调：“坚持和完善民族区域自治制度，不断增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，更好维护民族团结、社会稳定、国家统一。”通过深入的宣传教育、全面的少数民族经济发展规划以及针对恐怖活动的坚决打击力度和手段等多方面加强各民族的团结和稳定。

　（三）关于宗教关系

　在新时代的背景下，宗教工作必须以党的宗教信仰自由政策为前提，做到“必须坚持中国化方向，必须提高宗教工作法治化水平，必须辩证看待宗教的社会作用，必须重视发挥宗教界人士作用”等，通过积极的宣传引导，注重沟通，加强与宗教代表人士的联系，发挥他们在引领所联系的群众与社会主义社会相适应中的重要作用。

　（四）关于阶层关系

　“新的社会阶层人士”（还包括“新媒体从业人员”及今后可能出现的新群体）的提出，为做好新的阶层的统战工作，提出了清晰的理论框架。新的社会阶层的统战工作，不仅要做好教育引导工作，还要做好团结服务工作，政策上为他们创造良好的经济发展环境，生活上做好社会服务和管理工作，

　为新的社会阶层人士的健康发展努力营造良好的环境。让他们成为合格的中国特色社会主义事业建设者。

　（五）关于海外同胞关系

　一是扩大宣传，坚持一国两制的基本国策，联系海外同胞，共同说好、写好中国故事，共同为祖国的统一，中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。无论身处何地，只要你身上流淌的是中华民族的血液，就应该呵护好中华民族共同的根共同的魂，共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦的实现而努力。二是针对海外同胞制定相应的适宜的政策和法规，促进他们与祖国的深入联系，帮助他们更好的融入祖国的生活和文化中。

　三、扩大强化统一战线的宣传引导工作 （一）注重专业的统战宣传人才的培养

　毛泽东曾说过，“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。习近平指出“宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责。宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。各级宣传部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。”我们要高度重视统战宣传人才的吸纳和培养工作。

　要与媒体形成人才双向互动，做到专人报道、专人联系、实时沟通。

　（二）建立完善的网络统战工作体系

　互联网已经成为人们生活工作的重要组成部分，也是统战工作的重要领域，习近平指出：“要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势”。因此统战工作首先要对涉及统一战线领域的敏感问题实行动态监察，及时发现并处理。其次要做好网络界人士统战工作，加强教育引导，使他们能积极发声，正确团结和凝聚其所联系的群众。最后要积极拓展网络阵地，借助各种网络平台开展网络统战工作，及时准确的发声，适时正确的引导舆论。

　（三）积极为党外人士发声创造条件

　党外人士位置超脱、利益超脱，他们中很多人作为某一领域代表人物和知名人士，具有较大影响力，其思想观点对引导和平衡国内国际舆情可起到独特作用。所以要创造条件，为他们的发声创造适合的平台、积极的氛围，充分展示他们对中国特色社会主义的认可和支持，他们的充分发声不仅可以创造良好的统战环境，也有助于展示中国共产党同各统战对象的团结合作、肝胆相照的良好局势。

　（四）善待媒体、善用媒体

　做好“善待媒体、善用媒体”文章。“善待媒体”，要尽力为记者采访报道提供方便，要真心實意尊重他们的劳动成果，要遵循新闻报道的纪律和规矩;“善用媒体”，要加强与媒体的沟通交流和记者编辑广交朋友，要和媒体共同开办、办好一些专题或专栏。和媒体做好朋友，真朋友，共同为统战工作的宣传开展贡献力量。

篇四：统一战线对工作的启示

稿日期］ 2013 － 10 － 30［作者简介］ 徐学初，男，西南民族大学政治学院教授，教学与科研方向：

　中国近现代史， 中国思想文化史， 马克思主义中国化的理论与实践。

　洪鉴，男，西南民族大学政治学院副教授，教学与科研方向：

　中国近现代史， 马克思主义中国化的理论与实践。“要胜利就要搞好统一战线”— — —毛泽东关于统一战线的重要论述及其启示徐学初洪鉴( 西南民族大学政治学院，四川 成都，610041)［摘要］ 本文从“只有统一战线的策略才是马克思列宁主义的策略”、“没有统一战线革命不能胜利”和社会主义时期同样需要统一战线等方面，对毛泽东的统一战线思想进行了简要论述， 目 的在于说明：

　毛泽东的统一战线思想，作为毛泽东思想这一中国化的马克思主义理论宝库的重要成果， 作为党对统一战线历史经验的科学总结和党的集体智慧结晶，不仅闪烁着璀璨夺目 的理论光彩， 永载党的思想理论建设史册，而且对我们今天在新的时代条件和形势下做好统一战线工作也极具理论指导和历史启鉴意义。［关键词］ 毛泽东统一战线思想马克思主义中国化【文章编号】1673 －6389（ 2013）

　04 － 0021 －05党建【中图分类号】A84【文献标识码】A统一战线是中国共产党及其领导的中国革命、建设与改革开放伟大事业蓬勃发展、 凯歌行进的重要法宝， 也是党的一大政治优势。

　毛泽东作为中共第一代领导集体的核心， 在领导党和中国革命与建设事业的奋斗过程中， 既在实践中成功运用统一战线这一法宝， 先后建立起国共合作统一战线、工农民主统一战线、 抗日 民族统一战线、人民民主统一战线， 从而推动着党及所领导的中国革命与建设事业不断取得新胜利； 同时也注意总结经验和理论创新， 通过对中共统一战线工作的理性思考和理论阐释， 建构起了依据马列主义原理、符合中国国情并具中国特色的统一战线理论体系，为党的统战工作提供了理论基础和理论依据。

　毛泽东的统一战线思想， 作为毛泽东为代表的中国共产党人对统一战线历史经验的科学总结和集体智慧结晶， 作为毛泽东思想这一中国化马克思主义理论宝库的重要成果， 闪烁着璀璨夺目的理论光彩， 永载党的思想理论建设史册。

　今年是毛泽东诞辰 120 周年。

　本文拟撷取毛泽东关于统一战线的若干精辟论述略加阐说， 一则以示隆重纪念之意， 二则期以此说明毛泽东的统一战线思想及其精辟论述， 对于我们今天在新的时代条件和形势下做好统一战线工作， 或不乏理论指导和历史启鉴意义。一、 “只有统一战线的策略才是马克思列宁主义的策略”1935 年底， 面对即将到来的抗日 战争和党内受“左”倾路线影响而在统一战线问题上坚持“关门主义”主张的思想倾向，毛泽东明确提出：

　“只有统一战线的策略才是马克思列宁主义的策略”。他指出，马列主义在统一战线问题上的立场、态度就是“赞成统一战线，反对关门主义”。

　“马克思列宁主义反对革命队伍中的幼稚病”，而“关门主义”的主张“就是一套幼稚病”，是“马克思主义向之掌嘴，而日本帝国主义向之嘉奖的东西”。［1］毛泽东的这一论断， 既是有针对性地批评抗日 民族统一战线中的“关门主义”错误倾向， 同时也说明马、恩、列、斯等革命导师关于无产阶级革命统一战线的思想理论，作为马列主义的重要组成部分， 是中共统一战线工作的理论依据和毛泽东统一战线思想的重要理论来源， 并反映出毛泽东等中共领导人把是实行统一战线还是搞“关门主义”提高到坚·12·●纪念毛泽东同志诞辰 120 周年四川省社会主义学院学报 2013 年第 4 期

　持还是违背马列主义这一大是大非的原则、 立场的高度来看待的。从理论上看，所谓“统一战线”， 就是指在一定历史阶段和特定历史条件下， 不同的社会力量（ 阶级、阶层、政党、 社会集团乃至于民族、 国家等）

　为实现共同的目标，而以一定的政治、经济利益等为基础和纽带组成政治同盟。

　运用统一战线这一有力武器来争取和扩大同盟军， 分化、 孤立、 打击和消灭敌人，是人类古老的政治经验， 也是马列主义策略思想的基本观点之一， 是马、恩、列、 斯等无产阶级革命导师一以贯之的思想传统。马克思、恩格斯作为科学共产主义及无产阶级统一战线思想理论的奠基人， 在指导欧洲共产主义运动时就提出了统一战线的问题。

　马、 恩认为，无产阶级解放运动及其奋斗目 标， 并不只是单纯为了自身的解放，而是为了全社会、全人类的解放，是推动世界走向共产主义大同世界。

　无产阶级及其革命斗争，也不只是代表本阶级的利益， 而是代表着全体劳动者乃至全人类的根本利益和长远利益。

　这就为无产阶级在革命斗争中建立和发展统一战线— — —实现无产阶级内 部的团结统一、与农民结成牢固的工农联盟、 与包括资产阶级在内的社会各阶级、 各阶层结成广泛的统一战线同盟等，提供了必要性和可能性。

　马、 恩因此在阐述无产阶级统一战线的指导思想、 基本原则及策略时提出，工人阶级及其政党在斗争中首先应当建立工农联盟， 通过联合农民， 使社会主义革命“得到一种合唱”。

　如果“没有这种合唱，它（ 指工人阶级的斗争— — —笔者注）

　在一切农民国度中的独唱是不免要变成孤鸿哀鸣的”。［2］工人阶级及其政党同时还应当联合其他“一切反对现存的社会制度和政治制度”的阶级、政党，“努力争取全世界民主政党之间的团结和协调”， “只要资产阶级采取革命的行动，共产党就同它一起去反对专制君主制、封建土地所有制和小市民的反动性”，［3］以便在“一定的条件下”团结和利用社会各阶级、 阶层和政党、党派来达到自己的目的。［4］列宁结合把马克思主义关于无产阶级革命的科学理论转变成苏俄社会主义现实的革命斗争实践，通过理论继承与创新， 进一步丰富和发展了马、恩关于统一战线的思想理论。

　其主要贡献在于：一是明确提出了“统一战线”的概念。［5］二是更加强调工农联盟在统一战线和民主革命中的重要地位和作用。

　指出统一战线“最根本最本质的问题就是工人阶级同农民的关系， 就是工人阶级同农民的联盟”。［6］因此无产阶级及其政党要争取革命胜利， “就要把农民群众联合到自 己方面来”，“以便用强力粉碎专制制度的反抗， 并麻痹资产阶级的不稳定性”。［7］三是要求各国共产党实行统一战线的策略。［8］“利用敌人之间的一切裂痕”， “利用各国资产阶级之间以及各个国家内资产阶级各个集团或各种类别之间利益上的一切对立”， “利用一切机会，哪怕是极小的机会”，“来获得大量的同盟者”。

　哪怕“这些同盟者可能是暂时的、 动揺的、不稳定的、不可靠的、有条件的”。［9］四是在马、恩“全世界无产者联合起来”口号的基础上， 进一步提出了“全世界无产者和被压迫民族联合起来”的口号，要求通过国际统一战线将“各先进国家的劳动人民反对帝国主义者和剥削者的国内战争”同“反对国 际 帝 国 主 义的 民 族战 争” “结合起来”。［10］五是提出 如果有谁不懂得统一战线， 那“就是丝毫不懂得马克思主义， 丝毫不懂得现代的科学社会主义”。［11］从而把统一战线问题摆放在了马克思主义和无产阶级革命策略思想中一个十分重要的位置。中国共产党诞生于俄国十月 革命胜利和第二国际社会民主主义、 修正主义破产的历史背景和时代条件下。

　自 建党伊始， 中共就明确宣布以马列主义作为自 己的思想理论指导。

　在列宁、 斯大林和共产国际、苏联共产党的指导和帮助下， 中共根据马列主义基本原理和中国革命实际情况， 逐步探索形成了“以工农运动为基础， 以国共合作（ 统一战线）

　为手段，以国民革命为途径”的民主革命基本策略。

　而综观列宁、 斯大林和共产国际对中共早期思想理论和革命斗争实践的影响和帮助，“最大的莫过于帮助中共确立了国共合作的政策和相应的斗争策略”。［12］正是通过接受、实践和发展马列主义关于无产阶级统一战线的思想理论，中共提出了“联合全国革新党派， 组织民主的联合战线，以扫清封建军阀推翻帝国主义的压迫，建设真正民主政治的独立国家”的政治纲领，［13］明确了以工农联盟为阶级基础和力量支点， 以小资产阶级、民族资产阶级为同盟军， 以国共合作为重要形式的民主革命时期的统一战线方略。

　因此，毛泽东“只有统一战线的策略才是马克思列宁主义的策略”论断说明， 提出和实行统一战线， 不仅是中国革命与建设事业的客观需要， 也是中共作为高举马列主义旗帜的无产阶级先进政党的本·22·●纪念毛泽东同志诞辰 120 周年四川省社会主义学院学报 2013 年第 4 期

　质属性和内在要求。二、“没有统一战线，革命不能胜利”早在 1919 年，毛泽东在《民众的大联合》一文中提出了统一战线的问题， 认为改造社会， 匡救时弊，用“教育、 兴业 、 努力、 猛进、 破坏、 建设”等方法“固然是不错”，但最根本的方法还是“民众的大联合”。

　并说“历史上的运动不论是哪一种， 无不是出于一些人的联合。

　较大的运动， 必有较大的联合。

　最大的运动， 必有最大的联合”。

　“这种联合，于有一种 改 革 或 一 种 反 抗的 时 候， 最 为 显著”。［14］在与蔡和森等人的通信中， 毛泽东又提出：

　“改造中国与世界的大业， 断不是少数人可以包办的”，需要联合有志之士共同努力， 因此应当“不分男，女， 老， 少， 士， 农， 工， 商， 只要他心意诚恳，人格光明，思想向上， 能得到互助互勉之益， 无不可与之联络， 结为同心”。［15］中共建党后， 毛泽东通过参加党和中国革命的领导活动， 特别是对大革命和土地革命时期党内“左”右倾路线在统一战线问题上的错误而给党、 红军和中国革命造成惨重损失的亲身经历， 逐步深化了对统一战线问题的理性思考和理论认识。

　他在 20 世纪 30 年代中后期以来发表的系列文章中， 在总结党和中国革命发展的客观规律与历史经验， 提出并创建新民主主义理论的基础上， 明确提出了统一战线是党领导中国革命争取胜利的“三大法宝”和“两个基本武器”之一的重要论断， 提出并系统阐述了统一战线的思想理论及原则策略。

　主要有：

　坚持共产党对统一战线的领导权， 建立包括两个联盟（ 一是工人阶级与其他劳动人民的联盟； 二是工人阶级同可以合作的非劳动人民的联盟）

　在内占全民族人口最大多数的最广泛的统一战线， 反对统一战线中的关门主义错误， 在统一战线中坚持独立自主原则，贯彻“发展进步势力，争取中间势力， 反对顽固势力”方针， 实行又联合又斗争的策略， 注意原则性与灵活性、 阶级性与民族性相结合等。此外，以下三点内容也值得注意。第一，统一战线是符合中 国 国 情和国 内 阶级关系状况的 斗争策略。

　毛泽东认为， 近代中国社会是一个“两头小， 中间大”的社会 ， “无产阶级和地主大资产阶级都只占少数， 最广大的人民是农民、城市小资产阶级以及其他的中间阶级”。［16］“在中国，这种中间势力有很大的力量， 往往可以成为……决定胜负的因素”。［17］因此， 在中国搞革命和建设，“无论就其斗争阵线（ 统一战线）

　来说，就其国家组成来说，均不能忽视无产阶级、 农民阶级和其他小资产阶级的地位。

　谁要是想撇开中国的无产阶级、农民阶级和其他小资产阶级， 就一定不能解决中华民族的命运， 一定不能解决中国的任何问题”。［18］而“任何政党的政策如果不顾到这些阶级的利益，如果这些阶级的人们不得其所， 如果这些阶级的人们没有说话的权利， 要想把国事弄好是不可能的”。［19］这也就在客观上要求中国无产阶级及其政党“应该懂得：

　他们自 己虽然是一个最有觉悟性和最有组织性的阶级， 但是如果凭自己一个阶级的力量， 是不能胜利的。

　而要胜利，他们就必须在不同情形下团结一切可能的革命的阶级和阶层，组织革命的统一战线”。［20］并要求党在提出和制定路线、方针、政策时应尽量从有利于统一战线出发， “特别顾着及农民、 城市小资产阶级以及其他中间阶级”， “使各界人民都有说话机会，都有事做， 都有饭吃”。

　毛泽东说：

　“这样的政策我们叫做新民主主义的政策。

　这是真正适合现在中国国情的政策”。［21］第 二， 统一战线是中国 革命胜利的力量源泉。毛泽东指出：

　“中国的革命是全民族人民大众的革命”，因此在革命斗争中， “除了帝国主义者、 封建主义者、官僚资产阶级分子、国民党反动派及其帮凶们而外，其余的一切人都是我们的朋友”。［22］而共产党的奋斗目 标和主要任务就是“放手发动群众，壮大人民力量， 团结全国一切可能团结的力量，在我们党领导之下”， “建设一个独立的、 自 由的、民主的、统一的、富强的新中国”。［23］这就从中国民主革命的全民族革命的性质和党的目标、任务等方面，决定了建立并发展统一战线，以争取人心，凝聚力量，壮大革命队伍，争取革命胜利，不但必须而且可能。

　毛泽东因此反复强调指出，通过统一战线来 “组织千千万万的民众， 调动浩浩荡荡的革命军 ”，“是今天的革命向反革命进攻的需要。

　……这是有目 共见的真理”。［24］“要胜利就要搞好统一战线，就要使我们的人多一些， 就要孤立敌人”。［25］“我们有一个广大的和巩固的革命统一战线。

　这个统一战线是如此广大， 它包含了工人阶级、 农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。

　这个统一战线是如此巩固，它具备了战胜任何敌人和克服任何困难的坚强的意志和源源不竭的能力”。［26］第 三， 统一战线是中国 革命胜利的重要保证。毛泽东指出， 中国共产党“党的建设的重要一部分”，就是在统一战线的工作中，“在同资产阶级联·32·●纪念毛泽东同志诞辰 120 周年四川省社会主义学院学报 2013 年第 4 期

　合又 同 它 斗 争 的 中 间 发 展 起 来 和 锻 炼 出 来的”，［27］因此统一战线与党及中国革命事业...

篇五：统一战线对工作的启示

战线工作条例学习心得范文（1）

　近日，中共中央公布了修订后的中国共产党统一战线工作条例（以下简称条例），深刻阐述了新时期稳固开展统一战线的全局性、战略性重大问题，成为新时期统一战线工作的纲领性文件和行动指南，极大鼓励了党外群体。通过深入学习条例，收益颇多。在此，我想结合个人的理解，总结下自己的心得体会。

　一是学深悟透条例精神实质，做条例宣传者。中国共产党的领导是统一战线最鲜明的特征。只有坚持中国共产党的领导，统一战线才有强大凝聚力和向心力，统一战线工作才有前进方向和坚强保障。新时代，做好统一战线工作，必须坚持党的领导，增强党在统-战线中的政治领导、思想引领、群众组织和社会号召，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极团结中国社会最广阔阶层的力量，为推进“十四五〞各项改革开展任务不懈奋斗。

　二是强化自身能力建设，做条例守护者。要在构建大统战工作格局上下功夫。统一战线工作涉及工作部门多、领域广，需要通过深入细致的工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，既要加强统筹协调，又要更好发挥各方面优势和作用，关键要构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，共同致力于实现国家富强、民族复兴、人民幸福，形成做好新时代统-战线工作的合力。

　三是充分发挥好参政党作用，做条例践行者。条例进一步明确坚

　持中国特色社会主义新型政党制度，民主党派是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。通过学习领会对标对表，将学习成效转化为工作动能，发挥好参政党作用，建睿智之言、献务实之策。要根据统一战线面临的新形势新任务新要求，积极推进理论政策、思路理念、方式方法和体制机制创新，推进新时代统一战线工作不断创新开展。当前正处于百年之未有大变局，越是形势复杂、任务艰巨，要坚守底线思维，增强工作本领。在增强学习意识下功夫，在推动自我革新.上求突破，不断学习统一战线新理论、新知识，自觉用“精益求精〞的劲头对待工作，不断提高统战工作专业化水平和综合素质。要以贯彻条例为抓手，久久为功、锲而不舍地推进新时代统战工作各项任务，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量。

　统一战线工作条例学习心得范文（2）

　为进一步加强党对统一战线工作的集中统一领导，提高统一战线工作科学化、标准化、制度化水平，近日，党中央印发了新修订的中国共产党统一战线工作条例。修订后的中国共产党统一战线工作条例共 14 章 61 条，有八大修订亮点，对各民主党派的建设提出了系统、科学、详细的指导意见，更对今后民主党派工作提供了理论引领和行动指南。在此，我就学习条例谈三点心得体会。

　一、认识条例重要意义，夯实共同思想政治根底 今年我们将迎来中国共产党百年华诞，同时今年也是“十四五〞规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二

　个百年奋斗目标进军的第一年。条例的发布必将为“十四五〞期间乃至未来更长时期党的统一战线事业注入强大动力、提供重要保障，具有深刻意义、深远影响。因此，条例是新时代统一战线事业开展的又一个重要里程碑。

　70 余年来，民建人坚持接受中国共产党的领导，在统一战线伟大事业中作出了积极奉献，切实担负起了“凝聚人心、会聚力量〞的统战工作任务。特别是在改革开放、抗击新冠疫情进程中，民建人充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，围绕党和国家重大决策部署献计出力。“十三五〞时期伟大成就凝结着民建人的汗水和智慧。这一切充分表达了统一战线的法宝作用。

　我们将继承民建优良传统，凝聚会员思想共识，引导广阔会员增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、坚决做到“两个维护〞，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，稳固和开展最广泛的爱国统一战线，推动新时代统一战线事业和多党合作事业蓬勃开展。

　二、遵循条例原那么，坚持完善新型政党制度 条例指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义新型政党制度。这个“新〞，源于它厚植于中国的土壤，具有独特优势和强大生命力，表达了我们的制度自信。新型政党制度创造了崭新的政党制度模式、崭新的政党关系、崭新的执政方式，实现了集中领导和发扬民主，表达了集中各界智慧力量办大事的制度优势。

　与西方“权力分置〞的政党政治不同，中国新型政党制度的内核

　是“合作〞，而非西方政党制度的“竞争〞。实践证明，西方政党制度正日益暴露出其弊端，我国新型政党制度越来越显示出优势。作为新型政党制度的重要参与者、实践者和推动者，我们要毫不动摇坚持中国共产党领导，遵循条例原那么，积极履行参政党职能，从而进一步坚持好、开展好、完善好这一制度，讲好我国政党制度故事，展示新型政党制度风采。

　三、按照条例要求，全面加强自身建设 我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新开展阶段，贯彻新开展理念，助力构建新开展格局，按照“四新〞“三好〞要求，深入学习贯彻中共十九届五中全会精神，以深入开展履职能力建设年活动为契机，按照政治坚决、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的目标，不断提升自身建设水平，发挥界别特色优势，围绕党和政府关心的重大问题，深入调研，切实在参政议政、民主监督、政治协商中真正发挥作用。

　作为密切联系经济界的中国特色社会主义参政党，民建市直师范学院支部将结合工作实际，一是把认真学习宣传条例当作一项重要政治任务，更加准确地把握条例精神实质，全面加强自身建设，引导非公有制经济人士积极投身国家建设，奉献社会；二是根据条例精神，努力将条例精神落到实处，引领广阔会员针对当前形势和任务积极履职，围绕助力乡村振兴、完善社区医疗卫生效劳等加强提案、社情民意的撰写，献务实之策，做党的好参谋、好帮手、好同事。工作奉献更多民盟智慧与力量细化实化支部工作。三是科学制定 2022 年总支工作方案，找差距、补短板、强弱项，明确分工、细化职责，提高支部

　工作效率和成效。

　统一战线工作条例学习心得范文（3）

　近日，中共中央印发了修订后的中国共产党统一战线工作条例(以下简称条例)，条例的修订和实施，对于稳固和开展最广泛的爱国统一战线，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了广泛的力量支持，具有重要意义。通过认真学习，感受到修订后的条例有三个明显特征：

　一是明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入统一战线工作的指导思想，对于统一战线用科学理论武装头脑、指导实践、推开工作将产生重要而深远的影响。同时，将效劳坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化纳入统一战线工作的主要任务，为新时代统战工作提供了方向指引。

　二是通篇贯穿中国共产党对统一战线工作的集中统一领导，把坚持中国共产党的领导作为统一战线工作的首要原那么，明确了中国共产党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位，就构建中共党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局作出了专门规定。

　三是完善了民主党派工作的有关规定和具体表述，强调民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，是中国特色社会主义参政党。明确提出要帮助民主党派解决机构、编制、经费、办公场所、干部交流

　和挂职锻炼等方面的问题。

　通过深入学习条例，我们倍受启发和鼓舞。2022 年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是“十四五〞开局之年，也是 xx“奋力赶超、加速崛起〞的起步之年。我们要把深入学习贯彻条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务，结合实际切实抓紧抓好抓出成效：

　一、学习贯彻条例，坚持中国共产党领导的多党合作制度不动摇。民革 xx 市委会将通过召开市委会、支部会等形式组织党员认真学习条例精神，原原本本地学，力求学深学透。通过学习，把对统一战线的认识提升到了新高度；通过学习，深刻理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为根本政治制度，是我国政治格局稳定的重要制度保证。切实增强党员接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作的主动性和自觉性；通过学习，深刻把握条例中的重要规定，找准党派工作的切入点和着力点，推动党派工作上新台阶。

　二、学习贯彻条例，加强自身建设不松懈。进一步稳固政治交接成果，统筹谋划，全面加强民革参政党地方组织建设。强化市委会领导班子建设，着力提升“五种能力〞，努力打造“讲政治、重团结、干实事〞的领导班子。提高组织开展质量，进一步做好高层次人才开展工作，优化党员特色结构。强化基层组织建设，持续开展示范支部创立活动，提升基层组织建设水平。主动对标新时代参政党要求，以建设“高素质、有作为、团结和谐的参政党机关〞为目标，加力加劲，补齐短板，加强作风建设，提高工作质量。

　三、学习贯彻条例，推动履职尽责有新作为。继续举全党之力抓

　参政议政，完善人才培养和鼓励机制，紧紧围绕习近平总书记对 xx工作的重要指示精神和中央、自治区的重大决策部署，围绕政府工作和全区高质量开展的重点难点问题，开展调查分析研究，提出务实意见建议，在建言献策方面作出更大奉献，推动履职尽责取得新作为。

　统一战线工作条例学习心得范文（4）

　为进一步加强党对统一战线工作的集中统一领导，近日党中央印发了新修订的中国共产党统一战线工作条例。条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，坚持和加强党对统一战线工作的领导，坚持推动构建大统战工作格局，坚持面向新时代全面谋划统一战线开展，是统一战线领域的根底主干党内法规，是做好新时代统一战线工作的根本遵循。

　一、加强党的领导，充分认识新时代条例的重要意义 中国共产党的领导是统一战线最鲜明的特征，条例的突出特点就是进一步加强了党对统一战线工作的集中统一领导。强调地方党委对本地区统一战线工作负主体责任，各级党委（党组）主要负责人为本地区本部门本单位统一战线工作第一责任人，进一步明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位，确保统战工作始终坚持正确政治方向。把各方面力量团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围，不断稳固统一战线“众星拱月〞的良好局面。

　当前，世界正经历百年未有之大变局，2022 新冠疫情席卷全球，给我国经济开展和人民身体健康及生命平安形成巨大威胁。统一战线

　内部结构复杂性前所未有，改革开展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，多元思想文化交流交融交锋前所未有。形势越是复杂，越需要更进一步发挥统一战线优势和作用，谋求最大公约数、画出最大同心圆，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，努力防范和化解可能阻滞或中断中华民族伟大复兴的重大风险和挑战。

　条例的公布和实施，对于充分发挥统一战线的重要法宝作用，最大限度地凝聚人心、会聚力量，不断开创新时代统一战线工作新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量，具有重要意义。

　二、学习贯彻条例，充分认识民主党派和无党派人士工作的重要性 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，是中国特色社会主义参政党。无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极奉献和一定影响的人士，其主体是知识分子。其标准是政治坚决、业绩突出、群众认同。

　增进广阔统一战线成员对中国共产党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；始终坚持高举爱国主义、社会主义旗帜，不断增强统一战线的凝聚力、包容性、生命力，最大限度地稳固和开展统一战线；始终坚持围绕中心、效劳大局，紧紧围绕经济社会开展重大问题、全面深化改革难点问题、事关人民群众切身利益问题凝心聚力；始终坚持正确处

　理一致性和多样性关系，不断扩大统一战线的团结面，画出最大同心圆，形成大统战格局。

　三、学习贯彻条例，参政议政中发挥党外人士的作用 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义新型政党制度，是我国的一项根本政治制度。加强思想政治引领、广泛凝聚共识，通过沟通情况、交流思想、加强引导，促进党内外人士合作共事。中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的根本方针。民主党派和无党派人士的根本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。

　民主党派和无党派人士要进一步增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，善于从一般业务中发现政治问题、从倾向性苗头性问题中发现政治端倪、从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑。在工作中提高参政能力，做到参政为公，议政为民，履职必须遵循围绕中心、效劳大局的原那么。人民政协是党外人士参政议政的平台，让各民主党派和无党派人士在政协的平台上畅所欲言，通过深入调研、科学论证、协商讨论、集思广益，真正使协商过程成为求同存异、聚同化异的过程，为党委、政府决策提供参考和依据。发挥政协委员中的党外人士作用，对于做好政协工...

篇六：统一战线对工作的启示

80 期

　第 3 期2020 年 7 月广东省社会主义学院学报Journal of Guangdong Institute of Socialism No.3,

　2020Serial No.80摘

　 要：统一战线是中国革命取得胜利的三大法宝之一。新民主主义革命时期，统一战线开展了杰出的凝心聚力工作，积累丰富且宝贵的凝心聚力经验，对于新时代统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更好地贯彻中央统战工作会议精神，把握团结联合的着力点、落实团结联合的要求、实现团结联合的目标 , 依旧有着重要的启迪意义。关键词：统一战线，新民主主义革命，经验启示中图分类号：D613

　 文献标识码：A

　    文章编号：1671-6946(2020)03-0032-05新民主主义革命时期统一战线凝心聚力的经验与启示肖淑萍（江西省社会主义学院，江西  南昌  330096）收稿日期：2020-3-10作者简介：肖淑萍（1970—），女，江西南昌人，江西省社会主义学院教科处处长，研究方向：中华文化与统一战线。统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。新民主主义革命时期，统一战线开展了杰出的凝心聚力工作，积累了丰富且宝贵的凝心聚力经验，对新时代统一战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更好地贯彻中央统战工作会议精神，把握团结联合的着力点、落实团结联合的要求、实现团结联合的目标 , 依旧有着重要的启迪意义。一、新民主主义革命时期统一战线杰出的凝心聚力工作道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。中国共产党之所以能领导中国革命取得彻底胜利，最根本的就是将马克思列宁主义基本原理同中国革命实际相结合，探索出了新民主主义革命道路。统一战线使工人阶级与党志同道合。中国共产党是马克思列宁主义和中国工人运动相结合的产物。中国共产党作为工人阶级的政党，高度重视工人阶级自身的团结统一。1921 年 8 月 11 日，中国共产党成立中国劳动组合书记部。1922 年 5 月 1 日，中国共产党以中国劳动组合书记部的名义举行第一次全国劳动大会，大会实际上承认了中国共产党在全国工人运动中的领导地位，并号召全国工人阶级团结起来联合成一个阶级战线，引导工人阶级开始走向全国团结的道路。统一战线使农民与红军一条道。在农村根据地，中国共产党通过开展土地革命，建立工农民主统一战线，各根据地人民群众为革命作出了无私奉献和重大贡献。仅在土地革命时期，在中央根据地瑞金县 24 万人口中，就有 4.9 万人参加革命，3.1 万人参加长征，牺牲在长征途中的就有 1 万余人；兴国县 23 万人口中，参加红军的有 8.5 万人，牺牲在长征途中的有 1.2 万人；寻乌县只有 8 万人口，有 2.5万人参加红军，留下姓名的烈士就有 7700 余人…… 统一战线使国民党士兵由“白道”转“红道”。大革命失败后，虽然遭到国民党反动派的残酷屠杀，但中国共产党却以统一战线的战略眼光，实行善待俘虏的政策，感化了不少国民党士兵拖枪带弹加入红军。中国共产党还在国民党军队特别是下层士兵中开展统一战线工作，使国民党军队不断出现哗变、起义事件。如，在中国共产党的教育宣传下，国民党军第二十六路军于 1931 年 12 月 14 日在宁都宣布起义，被改编为红军第五军团，成为我党的又一支革命劲旅。统一战线使天堑变通途、“畏途”变坦途。红军长征途经多个少数民族聚居区，通过严格执行党

　第 3 期 33的民族政策，得到了少数民族的大力支持，保证了长征的继续前进。1935 年 5 月，红军到达大渡河。为跳出蒋介石的包围圈，必须抄小路经过彝族区抢占先机渡过大渡河。饱受民族压迫之苦的彝民对汉人充满猜忌和敌视，经过彝族区的这条小路一向被视为“畏途”。红军将士开展成功的统一战线工作，得到彝民的信任和帮助，顺利穿过了密林丛布的彝族区。

　统一战线使条条道路通延安。国民党对中国共产党的一切进行着铜墙铁壁般的新闻封锁，致使“世界上的其他国家，可能没有比红色中国的情况更具神秘感，没有比红色中国的传闻更让人困惑的了” [1] 。中国共产党依靠统一战线进行突围，实现了让世界了解并支援中国革命。1936 年 6 月，美国记者斯诺到达陕甘宁边区，成为采访红区的西方第一人，中国共产党给予了诚挚欢迎、高度重视和全力支持。斯诺此后发表了大量通讯报道，并公开出版《红星照耀中国》，吸引了成千上万的国内爱国青年以及国际友好人士奔赴延安。

　统一战线实现殊途同归。抗战胜利后，中国面临两种前途与命运的决战：一种是光明的前途，中国共产党主张团结一切爱国民主力量，把中国建设成为独立、自由、民主、统一、富强的新国家；一种是黑暗的前途，国民党统治集团企图依靠美国政府的支持，在中国继续维持国民党一党专政的统治。在此之外，还存在一些民主人士主张的“第三条道路”和中间路线。国民党对民主党派、民主人士进行残酷的打击迫害，中国共产党及时伸出援手帮助转移保护民主人士。民主党派、民主人士纷纷宣布与国民党决裂，放弃“第三条道路”和中间路线，积极响应“五一”口号，作出接受中国共产党的领导的历史性抉择。

　二、新民主主义革命时期统一战线凝心聚力的主要经验  （一）民族大义是凝心聚力的旗帜民族大义是凝心聚力的一面鲜亮的旗帜。近代以来，中国面临严重的民族危机和深刻的社会危机，争取民族独立、人民解放是众望所归。蒋介石国民党集团背弃孙中山先生的三民主义，代表地主阶级、买办性的大资产阶级利益，倒行逆施，导致众叛亲离；而中国共产党不仅代表着中国工人阶级的利益，而且代表着整个中华民族和全中国人民的利益，因而得到了广大中国人民的衷心爱戴和拥护。人民幸福、民族复兴是中国共产党一切工作的最高准则：党的一大旗帜鲜明地把社会主义和共产主义规定为自己的奋斗目标；党的二大确立反帝反封建的民主革命纲领；为了民族利益，中国共产党可以接受党内合作形式实现第一次国共合作，可以不畏种种困厄转战农村，可以不计前嫌实现从抗日反蒋到逼蒋抗日到联蒋抗日，可以不顾安危赴重庆谈判…… 1940 年 5 月 31 日，陈嘉庚一行访问延安，他在《南侨回忆录》中写到这次延安之行：“余久居南洋，对国内政治，虽屡有风闻而未知其事实究竟如何。时中共势力尚微，且受片面宣传，更难辨其黑白”，“及至回国慰劳”“并至延安视察”，“见其勤劳诚朴，忠勇奉公，务以利民福国为前提，并实行民主化，在收复区诸乡村，推广实施，与民众辛苦协作，同仇敌忾，奠胜利维新之基础，余观感之余，衷心无限兴奋，梦寐神驰，为我大中华民族庆祝也”。回到新加坡，陈嘉庚应邀发表多次演讲，认为“拯救中国的人不但早已诞生，并且已经在那里做出许多大事了”，他坚信：“中国的希望在延安！”（二）统战理论是凝心聚力的指引党的一大提出不同其他党派建立任何关系，所以，建党之后党领导的工人运动多为孤军作战。党的二大通过《关于“民主的联合”的议决案》，党的三大决定采取共产党员以个人身份加入国民党的方式实现国共合作，但没有提出工人阶级的领导权问题，党的四大第一次明确提出无产阶级在民主革命中的领导权和工农联盟问题，但对如何正确处理同资产阶级争夺领导权过程中的种种复杂问题没有作出具体回答，第一次国共合作最终破裂。大革命失败后，中国共产党调整统一战线工作方针，把着眼点由对国民党工作转向发动工农群众上，成功建立工农民主统一战线，但与此同时又对“第三党”等实行关门主义，导致第五次反“围剿”失败被迫长征。瓦窑堡会议批判了党内关门主义错误，确立了结成最广泛的抗日民族统一战线的战略方针；1939 年，首次提出三大法宝思想；在抗战实践中不肖淑萍：新民主主义革命时期统一战线凝心聚力的经验与启示

　广东省社会主义学院学报

　2020 年34断丰富、发展统战思想，通过调整土地政策、制定民族政策、实行“三三制”等不断调整各抗日阶级阶层关系；坚持抗战、团结、进步方针，实行既联合又斗争、以斗争求团结政策，提出“发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力”策略，确立“有理、有利、有节”原则等维持国共第二次合作，抗日民族统一战线持续发展壮大。解放战争时期，强调中国新民主主义的革命要胜利，没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线是不可能的，没有中国共产党的坚强的领导，任何革命统一战线也是不能胜利的，人民民主统一战线不断发展。新民主主义革命时期的实践表明，当统战理论错误时，统战实践就受挫；当统战理论正确时，统战实践就顺利发展。新民主主义革命时期，中国共产党把马列主义关于统一战线的理论同中国革命实际相结合，形成中国特色的统一战线理论，为统一战线指明了正确方向，统一战线实现了从小到大、由弱至强的发展。（三）党的力量是凝心聚力的保障党的一大在讨论党的实际工作计划时，“因为党员少”，关于“组织农民和军队的问题成了悬案”，决定集中精力组织工厂工人。

　[2] 因此，扩大党的组织、发展党员队伍成为新民主主义革命时期党的一个迫切任务。二大前夕注重在工人运动中发展党员，一批工人中的先进分子被发展为党员。二大提出把党建成一个群众性政党的任务，并指出须努力从各工人团体中，从国民党左派中，吸收真有阶级觉悟的革命分子，渐渐扩大党的组织，以立强大的群众共产党之基础。国共合作扩大了中国共产党在全国的政治影响，到 1927 年中共五大时，全国党员人数已有 57967 人，党员成分除工人、农民外，还有学生、教师、军人、商人、店员及其他革命分子。大革命失败后，党组织遭到摧残，全国党员人数锐减。1928 年党的六大通过《组织问题决议案》，再一次强调要注意发展党员队伍。工农民主统一战线的建立，使党的队伍再一次迅速发展，由于处于农村环境中，各根据地发展党员大都是农民出身。第五次反“围剿”失败后，全国党员人数再一次遭受锐减。为担负起扩大与巩固统一战线以彻底战胜日本帝国主义的神圣任务，1938 年 3 月 15 日，中共中央作出《关于大量发展党员的决议》，要求：各地党组织大胆地向着积极的工人、雇农、城市中与乡村中革命的青年学生、知识分子、以及坚决的勇敢的下级官兵开门，把发展党的注意力放在吸收抗战中新的积极分子与扩大党的无产阶级基础上；打破在发展党员中存在的关门主义倾向，反对把党的注意力限在恢复和审查旧关系或旧线索的狭窄圈子里；打破在统一战线中忽视党的发展、以为党的扩大无足轻重甚至取消党的发展的严重倾向。到 1938 年底，全国党员已有50多万。到1948年，发展到300万人。新民主主义革命时期，中国共产党在统一战线中发展党员队伍，迅速扩大的党员队伍又壮大了统战工作力量，进一步促进了统一战线的凝心聚力工作。（四）调查研究是凝心聚力的基础谁是我们的朋友，谁是我们的敌人，这是革命的首要问题。新民主主义革命时期，以毛泽东为代表的中国共产党人在深入调查研究的基础上，充分运用阶级分析的方法对社会各阶级阶层进行研判，对我们党制定科学正确的统一战线方针政策、团结一切可以团结的力量，发挥了历史性作用。1925 年 12 月 1 日，毛泽东在《中国社会各阶级的分析》中指出：“一切勾结帝国主义的军阀官僚，买办阶级，大地主，反动的知识阶级即所谓中国大资产阶级，乃是我们的敌人，乃是我们真正的敌人；一切小资产阶级，半无产阶级，无产阶级，乃是我们的朋友，乃是我们真正的朋友。那动摇不定的中产阶级，其右翼应该把他当做我们的敌人——即现时非敌人也与敌人不远；其左翼可以把他当做我们的朋友——但不是真正的朋友；我们要时常提防他。不要让他乱了我们的阵线！”1926 年 1 月，毛泽东发表《中国农民中各阶级的分析及其对于革命的态度》，1927年3月，又发表《湖南农民运动考察报告》，为中国共产党正确认识农民和农民斗争在民主革命中的地位和作用、巩固和扩大工农联盟奠定了重要基础。1930 年 5 月，毛泽东开展了寻乌调查，为帮助党制定更加完善科学的统一战线性质的土地革命政策奠定了坚实基础。同年，毛泽东在《反对本本主义》（原名《调查工作》）中强调：“社会经济调查，是为了得到正确的阶级估量，接着定出正确的斗争策略。”“我们调查工作的主要方法是解剖各种社会阶级，我们的终极目的是要明了各种阶级的相互关系，得到正确的阶级估量，然后定出我们

　第 3 期 35正确的斗争策略，确定哪些阶级是革命斗争的主力，哪些阶级是我们应当争取的同盟者，哪些阶级是要打倒的。我们的目的完全在这里。” （五）解决民生是凝心聚力的关键新民主主义革命时期，中国共产党着力实现根据地人民政治上、经济上的双翻身，收获了人心。土地革命时期，中国共产党在根据地建立苏维埃政权，明确：中国苏维埃政权建设的是工人和农民的民主专政的国家，在苏维埃政权领域内的工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众和他们的家属，不分男女民族和宗教信仰，在苏维埃法律面前一律平等，皆为苏维埃共和国的公民。抗日战争时期，中国共产党在抗日根据地建立抗日民族统一战线性质的政权，强调根据地政权是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主政权。抗日民主政府人员构成实行“三三制”，即：共产党占三分之一，代表无产阶级和农民；左派进步分子占三分之一，代表小资产阶级；中间分子占三分之一，代表中等资产阶级和开明绅士。新民主主义革命时期，废除封建土地制度、解决农民土地问题是革命的根本问题，只有这样，中国革命才能得到广大农民的支持和参加。土地革命时期，中国共产党探索形成了依靠贫农雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建...

篇七：统一战线对工作的启示

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　J NwU

　西北大学学报( 哲学社会科学版)

　2010年9月，第40卷第5期，Sep．，2010，V01．40，No．5

　J ournal of Northwest Uni versi ty( Phi l osophy and Soci al

　Sci ences Edi ti on)

　【马克思主义中国化研究】

　论共产国际对中国共产党推进马克思主义

　中国化的影响及启示

　——以抗日民族统一战线策略的形成和发展为例

　张运洪1，李良明2

　( 1．防空兵指挥学院政治部，河南郑州450052；2．华中师范大学政法学院，湖北武汉430079)

　摘要：以抗日民族统一战线策略的形成和发展为例，着重考察了共产国际对中国共产党推进

　马克思主义中国化的影响：认为共产国际在策略上对中国共产党的帮助和指导一定程度上推动了

　马克思主义中国化的进程；共产国际领导体制和工作方式的改变为中国共产党将马克思主义中国

　化创造了有利的客观环境；共产国际对毛泽东领袖地位的支持为马克思主义中国化创造了重要的

　主观条件。由此带来的启示就是：必须以辩证的眼光，科学地对待马克思主义；必须结合中国实际，

　创造性地运用马克思主义；必须不断总结经验教训，丰富和发展马克思主义。这对于今天的中国化

　马克思主义建设有着一定的借鉴意义。

　关键词：共产国际；抗日民族统一战线策略；中国共产党；马克思主义中国化

　中图分类号：ASl l

　文献标识码：A

　文章编号：1000-2731( 2010) 05-0025-07

　中国共产党作为共产国际的一个支部，在有关

　中国革命的许多问题上都受到共产国际的重大影

　响。本文以抗日民族统一战线策略的形成和发展为

　例，着重考察共产国际对中国共产党推进马克思主

　义中国化的影响并得出一些启示，这对于今天的中

　国化马克思主义建设有着一定的借鉴意义。

　一、共产国际在策略上对中国共产党的

　帮助和指导一定程度上推动了

　马克思主义中国化的进程

　1932年的共产国际执委会第12次全会召开之

　后，中国共产党依据此次会议的精神相继发表了

　《中华苏维埃共和国临时中央政府、工农红军革命

　军事委员会宣言》( 1933年1月17日) 、《给满洲各

　级党部及全体党员的信》( 1933年1月26日) 和《中

　国人民对日作战的具体纲领》( 1934年4月20日)

　等重要文件，提出可以与抗日的军队实行一定“ 程

　度和范围” 的“ 上层统一战线” 的主张，理论上把民

　族资产阶级和地方实力派等包含在统一战线对象之

　列，这对于推动全国的抗El 民主浪潮的高涨，对于部

　分国民党爱国军队和爱国人士与中国共产党合作抗

　日，起了一定的积极作用。但是，由于此时共产国际

　对中国共产党的指导思想是“ 下层统一战线” 策略，

　中共临时中央并没有对此主张加以认真推行，仅是

　把它当成了揭露和打击各派“ 反动势力” 的宣传工

　具。

　1934年7月，共产国际新任总书记季米特洛夫

　提出，共产国际的统一战线策略应随形势的变化加

　以改变，“ 必须抛弃那种统一战线只能在下面实行

　的观点，同时必须不再把社会民主党领导人发出的

　一切呼吁看成是机会主义。” ⋯ 随后，共产国际对之

　前实行的整个地反对社会民主党和打击中间势力的

　收稿日期：2009-10-20；修回日期：2010-03-07

　作者简介：张运洪，男，河南新密人，法学博士，主要从事中共党史研究。

　万方数据

　“ 下层统一战线” 策略进行了调整。在此情况下，中

　国共产党驻共产国际代表团的统战策略首先发生了

　变化，其表现就是在《王明、康生致中共中央政治局

　信>( 1934年8月3日) 、《康生和王明给中共中央政

　治局的第4号信》( 1934年9月16日) 、《六次战争

　与红军策略》( 1934年11月) 和《给吉东负责同志

　的秘密指示信》( 1935年6月3日) 等文件中，开始

　强调联合和利用一切中间势力甚至统治阶级内部反

　日反蒋派别共同“ 抗日反蒋” 的重要性。1935年8

　月。受共产国际七大反法西斯统一战线政策的影响，

　中国共产党驻共产国际代表团还发表了《八一宣

　言》，公开地提出了以“ 抗日反蒋” 为主要内容的抗

　日民族统一战线策略。同年12月，中共中央根据共

　产国际七大精神和《八一宣言》的基本内容，召开了

　瓦窑堡政治局会议。会议通过的《关于目前政治形

　势与党的任务决议》和会后毛泽东所作的《论反对

　日本帝国主义的策略》报告，表明中共中央已经克

　服了“ 左” 倾关门主义指导思想，不失时机地制定了

　抗日民族统一战线新策略。

　共产国际在七大召开之后不久，就开始了“ 联

　蒋抗日” 策略的酝酿。受此影响，中国共产党驻共

　产国际代表团在《王明给季米特洛夫的信》( 1935年

　10月29日) 、《中共驻共产国际执行委员会代表团

　给吴玉章的信》(1935年11月16日)等电报、信函，

　以及《救国时报》发表的诸如《答反对反帝统一战线

　者》( 1935年11月7日) 、《中国共产党告全国民众

　各党派及一切军队宣言》( 1935年12月9日) 、《第

　二次国共合作有可能吗?》( 1936年1月4日至9

　日) 等一系列文章中，开始探讨“ 联蒋抗日” 的可能

　性。1936年8月15日，共产国际执委会书记处给

　中共中央书记处发来政治指示电，正式要求中共中

　央实行“ 联蒋抗日” 策略。根据共产国际的政治指

　示，中共中央制定发表了《中国共产党致中国国民

　党书》( 1936年8月25日) 、《关于逼蒋抗日问题的

　指示>( 1936年9月1日) 和《关于抗日救亡的新形

　势与民主共和国的决议》( 1936年9月17日) 等文

　件，放弃了“ 抗日反蒋” 策略，并根据当时国内政治

　形势制定了“ 逼蒋抗日” 策略。此后发生的“ 西安事

　变” 及其和平解决，标志着该策略的基本实现。

　蒋介石由西安回到南京后，公开发表了《对张

　杨的训词》来掩盖他与西安方面谈判的真相，扣押

　了张学良不让其回东北军，提出了解决西北问题的

　善后计划。中共中央随即发表了《关于蒋介石声明

　的声明》，公布了蒋介石在西安的私下承诺，并力图

　26

　保持西北“ 三位一体” 局面，国内形势一度紧张。共

　产国际担心国共关系恶化导致内战重启，遂于1937

　年1月19日和20日连续致电中共中央，重申了“ 联

　蒋抗日” 策略，并建议中国共产党改变苏维埃革命

　的方针。共产国际的来电为中共中央提出适当的方

　针和政策，提供了重要的参考。遵照共产国际的建

　议，中共中央在实际行动中采取了“ 联蒋” 立场，配

　合蒋介石解决西北善后问题，并向国民党提出了停

　止一切内战，集中国力，一致对外；保障言论、集会、

　结社之自由，释放一切政治犯；召集各党各派各界各

　军的代表会议，集中全国人才，共同救国；迅速完成

　对日抗战之一切准备工作；改善人民的生活等“ 五

　项要求” ，以及在全国范围内停止推翻国民政府之

　武装暴动方针；苏维埃政府改名为中华民国特区政

　府，红军改名为国民革命军，直接受南京中央政府与

　军事委员会之指导；在特区政府区域内，实行普选的

　彻底民主制度；停止没收地主土地之政策，坚决执行

　抗日民族统一战线之共同纲领等“ 四项保

　证” [2】(m"，正式确立了“ 联蒋抗日” 策略。

　由上可知，共产国际的指导和帮助，对推动中国

　共产党适时提出正确的统一战线策略起到了重大的

　影响。期间，尽管共产国际对中国共产党作出的决

　议和指示有过一些失误和偏差，并使中国革命遭受

　过重大的挫折，但它更多的指导和帮助却是正确的，

　促成了第二次国共合作统一战线的建立。共产国际

　对中国共产党的这种作用和影响，显然对马克思主

　义中国化产生了积极的作用。

　二、共产国际领导体制和工作方式的改变

　为中国共产党将马克思主义中国化

　创造了有利的客观环境

　共产国际实行的是高度集中的领导体制，各国

　党的纲领、人事安排，重要活动的决策权都属于共产

　国际。中国革命在20世纪20年代后期和30年代

　前期发生的严重挫折，固然与中国共产党对革命形

　势的错误认识和马克思主义教条化的倾向有关，但

　也可以说在在很大程度上与共产国际的领导体制有

　关联，它在相当程度上限制了中国共产党在政治上

　组织上的独立性，妨碍了中国共产党把马克思主义

　与中国革命实际情况相结合。

　1935年的共产国际七大，出于世界反法西斯斗

　争的需要，对其高度集中的领导体制作了重大调整。

　会议通过的《关于共产国际执委会报告的决议》，对

　各国共产党与共产国际领导机构的关系问题作了重

　万方数据

　新规定：( 1) 在把活动重点转移到制定世界工人运

　动的基本政治、策略路线的同时，要在决定任何问题

　时，根据各个国家的具体情况和特殊条件出发，而且

　一般说法，要避免直接干涉各党的内部组织的事务；

　( 2) 有系统地帮助各国党造就和教育干部及真正的

　布尔什维克领导人，使各国党在形势急剧转变的关

　头，能够根据共产国际历次代表大会和执委会各次

　全会的决议，独立地、迅速地正确解决共产主义运动

　中的政治、策略问题；( 3) 在各国共产党向政治敌人

　进行思想斗争时给予有力帮助；( 4) 帮助各国共产

　党运用本身的经验和世界共产主义运动的经验，但

　要避免机械地把一个国家的经验套用到另一个国

　家，避免用一成不变的方法和笼统公式去代替具体

　的马克思主义分析；( 5) 保证共产国际领导机构同

　共产国际各支部之间更紧密的联系，办法是共产国

　际各最重要的支部的权威代表更积极地参加共产国

　际执委会的日常工作。【31七大之后，共产国际改变

　了集中的领导方式，停止了支委会扩大会议和全会

　的召开，取消了全权代表或指导员制度，解散了各区

　域书记处和区域局，执委会只同各国党的最高领导

　机构联系。

　共产国际七大领导体制和工作方式的改变，客

　观上为中国共产党推进马克思主义中国化创造了有

　利的条件。这主要表现在两个方面：

　首先，有利于中国共产党解放思想，独立自主地

　处理中国革命中的复杂问题。例如：1936年12月

　的西安事变发生后，苏联《真理报》和《消息报》接连

　刊发社论，对西安事变的起因、性质等作出了错误的

　判断，并对张、杨的举动无端指责，要求立即释放蒋

　介石。对此，中共中央表示了异议。在12月19日

　的政治局会议上，毛泽东说：“ 苏联《真理报》两次的

　评论，对西安事变认为等[ 同] 两广事变一样。日本

　说苏联造成，苏联说日本造成，双方对于事变的实

　质，都有抹杀。” 【4 o张闻天指出：“ 苏联的舆论，[是]

　应该解释的。苏联因为日本的造谣，只能这样说。

　同时苏联如表示同情，便可以使与南京对立。这样

　的舆论，自然对局部的利益是有些妨碍的。然而我

　们是不是能采取这一立场?当然是不能的。” [ 51会

　议通过的《中华苏维埃中央政府及中共中央对西安

　事变通电》和《中央关于西安事变及我们任务的指

　示》两个文件，对西安事变的意义、发展两种前途、

　中国共产党应采取的基本方针等，均作了详细阐述，

　集中体现了中共中央解决西安事变的立场和态度。

　当共产国际的电报内容被确认时，中共中央回电表

　示：“ 同意你们的意见，我们也已经基本上采取了这

　种方针。"[ 卅又如：1937年1月20日，共产国际执委

　会致电中共中央，要求中国共产党改变苏维埃革命

　的方针。中共中央在经过慎重讨论后，复电共产国

　际，决定放弃苏维埃制度，改变红军番号，停止武装

　暴动政策和没收地主土地。由于该建议大大超出了

　共产国际提议的内容，共产国际一度表示了犹豫，表

　示“ 暂时不发表关于我们苏区政策作哪些根本改变

　的具体声明。这个问题需要仔细讨论，并需要所有

　党派、亲近我们的人士和民众对我们政策的这一急

　剧转变做好认真的准备。” 【71但联共( 布) 中央却对

　中国共产党的建议表示了肯定，共产国际遂又改变

　初衷，同意了中国共产党的主张，表示：“ 我们认为

　你们给国民党三中全会电是基本上可以采纳

　的。” 【8o随后，中国共产党就于同年2月10日向国

　民党提出了“ 五项要求和四项保证” 。5月，苏区代

　表大会通过了红军改编和苏维埃改制的决定。

　其次，促使中国共产党逐渐明确了马克思主义

　中国化的命题。1935年12月25日，中共中央根据

　张浩带来的共产国际七大会议精神，在瓦窑堡政治

　局扩大会议上明确把“ 基本的是由于不会把马克思

　列宁斯大林主义活泼的运用到中国的特殊的具体环

　境去，而把马克思列宁斯大林主义变成死的教

　条” L9o列为了“ 左” 倾关门主义的来源之一。这种

　“ 把马克思列宁斯大林主义活泼的运用到中国的特

　殊的具体环境中” 的表述，与“ 马克思主义中国化”

　的概念已比较接近。1936年3月，刘长胜从莫斯科

　带回了共产国际七大和《八一宣言》等完整文件后，

　中共中央随即召开了“ 晋西会议” 进行了讨论，张闻

　天在会议上所作的《共产国际“ 七大” 与我党抗日统

　一战线的方针》报告中强调：共产国际七大关于建

　立广泛的反法西斯统一战线的决议是“ 特别重要” ，

　但是“ 决议中关于欧洲的问题讲得多些，我们应该

　使之民族化，使之适合于我们的具体环境。” 【l oJ

　1937年4月15日，中共中央发出告全党同志书，其

　中指出，由于“ 中国革命的复杂性与变化多端性，要

　求我党同志学习以马克思列宁斯大林的方法去细心

　的分析当时当地的具体环境，倾听人民群众的呼声，

　提出适当的主张、策略与口号，慎重的正确的解决政

　治经济等各方面的问题。马克思列宁斯大林主义的

　原则必须使之具体化，成为具体行动的指南针” ，中

　国共产党能否做到这一点“ 将决定此次大革命能否

　胜利的命运” 。[23( tn98) 1938年10月，毛泽东代表全

　党在中共六届六中全会上作了《论新阶段》的政治

　27

　万方数据

　报告，其中强调，“ 马克思主义必须和我国的具体特

　点相结合并通过一定的民族形式才能实现” ，“ 马克

　思主义在中国具体化，使之在其每一表现中带着必

　须有的中国的特性，即是说，按照中国的特点去应用

　它，成为全党亟待了解并亟需解决的问题” 。[11]㈣圳

　以上说明，共产国际七大领导体制和工作方式

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篇八：统一战线对工作的启示

共产党构建统一战线的百年历程、逻辑和启示*陈路路 安 俭摘 要 从建党至今，中国共产党构建的统一战线经历了五个阶段转变: 大革命时期的国民革命联合战线、土地革命时期的工农民主统一战线、抗日战争时期的抗日民族统一战线、解放战争和社会主义革命时期的人民民主统一战线以及改革开放至今的爱国统一战线。统一战线是党围绕中国伟大社会革命的共同目标和各个阶级阶层共同利益而构建的政治联盟，遵循着联合一切革命力量的理论逻辑向度、建立阶级阶层联盟的现实逻辑向度以及构建建设国家的政治逻辑向度，其百年经验启示着新时代必须继续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，始终坚持党对统一战线的政治领导、坚持巩固和发展统一战线大团结大联合的政治局面以及坚持统一战线多党合作和政治协商的政治路径。关键词 中国共产党 统一战线 逻辑向度 经验启示作者陈路路，华东师范大学马克思主义学院博士研究生 ( 上海 200241) ; 安俭，华东师范大学马克思主义学院教授 ( 上海 200241) 。中国共产党领导革命、建设和改革的百年历史实践表明， “越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好”① ，才能团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，凝聚人心、团结力量，才能更好地应对外界突如其来的严峻挑战和防范化解改革发展中遭遇的重大风险。一、中国共产党构建统一战线的百年历程中国共产党在将马克思主义原理融入统一战线政治联盟的理论探索过程中，形成了一套体系完备、内容深化和路径多元的中国统一战线思想理论和战略方针，其实质上就是马克思主义统一战线中国化和构建中国统一战线的历史过程，而在这整个过程中党根据不同时期的中心任务历史性地实现了统一战线的五次阶段性转变，充分展现了党构建统一战线的百年历程。( 一) 从中国共产党成立到第一次国共合作达成: 建立国民革命联合战线鸦片战争伊始，中国就开始遭受惨烈的帝国主义殖民侵略，之后又夹杂残酷的军阀割据统治，这已严重威胁到中华民族和中国本体的生死存亡。因而，实现民族独立、人民解放和国家重构、建设国家就成为中国革命的中心任务，这也是中国共产党构建统一战线的总任务、总目标。1922 年6 月，在 《中国共产党对于时局的主张》中，党第一次明确了建立 “民主联合战线”，即: “是要邀请国民党等革命的民主派及革命的社会主义各团体开一个联席会议……共同建立一个民主主义的联合战线”② 。随即，党的二大就通过了 《关于 “民主的联合战线”的决议案》，这是中国共产党第一个关于构建统一战线专门的战略性文件，从根本上改变了党的一大 “不同其他党派建立任何关— 5 4 —《科学社会主义》( 双月刊) 2021 年第 4 期* 本文是 2019 年度国家社会科学基金一般项目 “新时代我国基层意识形态治理体系建设研究” ( 项目编号: 19BKS181) 的阶段性成果。

　系”③ 同盟的决议，这为推动国共合作和建立“国民革命联合战线”奠定了思想基础，同时也标志着党正式开始探索构建中国化的马克思主义统一战线。1924 年 1 月，孙中山主持的中国国民党第一次全国代表大会在广州召开，会上正式确立了联俄、联共、帮扶农工的三大政策、确认了中国共产党员以个人身份加入中国国民党的原则以及选举了改组后的中国国民党中央常委，等等。这是中国共产党与中国国民党多次磋商的历史性结果，不仅标志着第一次国共合作的正式成立，也宣告了国民革命联合战线的正式形成，同时也是党构建统一战线的历史性胜利。由此，国民革命的浪潮席卷全国，不仅推动了中国革命的历史发展进程，也使中国共产党从原来比较狭小的圈子走向了更加广阔的中国政治舞台。( 二) 从第一次国共合作失败到西安事变和平解决: 建立工农民主统一战线1927 年 3 月，由于以蒋介石为代表的中国国民党右派新军阀集团背叛革命，国民大革命最终以失败告终，而这同时也导致国民革命联盟战线内部出现巨大变动与分化，使原本具有四个阶级的革命统一战线同盟只剩下工人阶级、农民阶级和城市小资产阶级。中国共产党为继续推进彻底地反帝反封建的民主革命，在纠正共产国际无原则的妥协和党内右倾机会主义错误的基础之上，逐渐调整统一战线的构建方式和工作方针，紧紧依靠农民这个 “坚固的同盟军”④ ，团结城市小资产阶级这个 “可靠的同盟军”⑤ ，建立起了以工农联盟为牢固基础的工农民主统一战线，进而开辟了农村包围城市、武装夺取政权的一条符合中国国情实际的崭新革命道路。然而，随着 “九·一八”事变的爆发，中日民族矛盾急剧上升为社会主要矛盾，尽管中国共产党于事变之后，就即刻发表了全民族抗日号召，以及表达了建立统一战线的强烈愿望，但是由于 “左”倾错误思想的全面推行，实际执行上却走了反对民族资产阶级、排斥小资产阶级等的 “左”倾关门主义路线，致使工农民主统一战线策略备受挫折，致使党的革命事业遭受了严重损失。直至 1935年 12 月，党中央在瓦窑堡召开政治局扩大会议，会议上毛泽东深入分析了当前各个阶级对抗日的态度，明确指出民族资产阶级、甚至大资产阶级都有可能分化为抗日同盟力量，因为“中日矛盾变动了国内的阶级关系，使资产阶级甚至军阀都遇到了存亡的问题”⑥ ，进而纠正了 “左”倾关门主义的错误路线，调整了党的政治军事战略和具体工作政策，并将 “工农共和国”改为 “人民共和国”⑦ ，为建立最广泛的抗日民族统一战线奠定了坚实的基础。除此之外，党还根据国内阶级关系变化和实际政治形势变幻调整了统一战线政策，将中国国民党列入抗日统一战线的对象，明确提出了 “逼蒋抗日”的方针，伴随 “西安事变”的和平解决，进一步推动了国共的第二次合作和工农民主统一战线向抗日民族统一战线的转变。( 三) 从卢沟桥事变到全面抗战形成: 建立抗日民族统一战线1937 年 7 月，日本帝国主义如法炮制了卢沟桥事变，并以此事件为着力点发动了全面侵华战争。卢沟桥事变之后，中国社会各界群情激愤，全面抗日战争就此爆发，中国共产党在第一时间发表了 《为日军进攻卢沟桥通电》，号召 “全中国同胞，政府，与军队，团结起来，筑成民族统一战线的坚固长城，抵抗日寇的侵掠”⑧ ，呼吁 “国共两党亲密合作抵抗日寇的新进攻”⑨ 。为此，中国共产党积极寻求与中国国民党谈判抗日，在坚持独立性原则下我们党经过多次退让、妥协和催促，终于促使国共两党达成合作共识。就此，中国国民党中央通讯社发表 《中共中央为公布国共合作宣言》，蒋介石发表团结御侮的讲话，第二次国共合作正式形成，以国共为基础的抗日民族统一战线也正式建立，从而掀起了全民族抗战的新高潮。为了早日驱逐日寇出中国，党积极争取实现全面抗战路线，不仅与中国国民党内各派人士、民主党派、无党派人士等团结合作，还广泛开展各界人士工作、群众工作和民族资产阶级工作等统战工作，并团结海外华侨、少— 6 4 —主题栏目: 中国共产党成立一百周年

　数民族和宗教界教徒等共同抗日。尽管国民党顽固派确立了实行专制主义和 “溶共、防共、限共、反共”方针，不断地在抗日革命根据地周围制造反共摩擦和挑衅事件，但党依旧坚持抗战、团结、进步的总方针，并且提出了 “必须采取发展进步势力、争取中间势力、反对顽固势力的策略”⑩ ，以维护这来之不易建立的抗日民族统一战线，因为 “抗日战争胜利的基本条件，是抗日统一战线的扩大和巩固” 瑏 瑡 。因而，在党的积极推动和维护下，以国共合作为基础的 “联合各民族人民、各民主党派、各爱国军队、各阶层爱国人士以及海外华侨”建立的抗日民族统一战线不断坚持、扩大和巩固 瑏 瑢 ，成为近代以来中国具有空前规模的民族革命统一战线，为最终赢得抗日战争胜利奠定了坚实基础。( 四) 从全面抗战胜利到社会主义革命和建设时期: 建立人民民主统一战线1945 年 9 月，中国抗日战争胜利后，面对遭受八年战争摧残的破碎山河，人心思定，迫切希望拥有一个和平、民主、团结、安定的政治环境，建设一个独立、自由、统一、富强的崭新国家。正是基于这样的时代诉求，中国共产党从全国人民的根本利益出发，制定 “和平、民主、团结”的方针，提出争取和平民主、反对独裁内战的原则，继续坚持国共合作的立场，团结各民主党派和一切爱国力量，要求召开各民主党派和无党派人士的联合会议，商讨建立统一的联合政府，进而推动战后国家建设。然而，以蒋介石为首的中国国民党统治集团逆历史潮流而为，违背全国人民人心思定的时代诉求，坚持内战反共、独裁专制、腐败卖国的行径，公然破坏政协协议、撕毁停战协议、迫害民主人士，悍然发动全面反革命内战。于是，党在 1947 年 10 月发表了 《中国人民解放军总部宣言》，正式提出 “打倒蒋介石，解放全中国” 瑏 瑣的口号，并号召全国工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派等联合起来，组织形成反对蒋介石反革命集团的统一战线，这是一个包括全民族绝大多数人口在内的最广泛的革命民族统一战线，也是党组织动员构建的最广泛的人民民主统一战线。由此，以中国共产党为领导核心构建的统一战线在新民主主义革命时期得到了进一步发展，不仅为新民主主义革命的胜利奠定了坚实的基础，也为新中国的成立和建设凝聚了民心、汇聚了力量。随着新中国成立和社会主义基本制度确立，周恩来指出，人民民主统一战线 “这样的统一战线应当继续下去，而且需要在组织上形成起来，以推动它的发展”，而 “中国人民政治协商会，就是它的最好组织形式”。 瑏 瑤 因而，人民民主统一战线在组织形式上被明确为人民政协，自觉服务于人民民主专政的巩固、社会主义的改造和国家恢复的建设，为社会主义革命和建设作出了重要的历史贡献。( 五) 从改革开放新时期到实现中华民族伟大复兴新时代: 建立最广泛的爱国统一战线1976 年 10 月，随着党中央粉碎 “四人帮”，结束 “文化大革命”，遭到严重破坏的统一战线事业逐渐恢复和发展起来，特别是在党的十一届三中全会后，开启以经济建设为中心的改革开放现代化建设新时期，党构建的统一战线更是进入了一个崭新的历史发展时期。为此，邓小平指出， “我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟” 瑏 瑥 ，并且强调统一战线的对象就 “是把一切能够联合的都联合起来，范围以宽为宜，宽有利，不是窄有利” 瑏 瑦 。邓小平在党和国家的多次重要会议中强调新时期统一战线具有的空前广泛性，要坚持广泛地团结一切可团结的爱国力量，即凡是热爱祖国的个人和集体，都可以加入到统一战线中来。由此，在 1981 年党的十一届六中全会通过的 《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中，将 “文化大革命”以来沿用的 “革命统一战线”正式明确改称为新时期广泛的 “爱国统一战线”，并且在 1982年新修改的宪法中也明确了进入新时期 “爱国统一战线”的称谓、性质和作用，从国家根本大法上确立了 “爱国统一战线”的历史方位。— 7 4 —主题栏目: 中国共产党成立一百周年

　党的十八大之后，爱国统一战线事业也进入新的发展阶段，成为 “新时代最广泛的爱国统一战线”，并被赋予了新的历史内涵。并且，新时代党还从制度上为统一战线事业提供了根本保证，正式颁布实施了党内第一部关于统一战线工作的法规——— 《中国共产党统一战工作条例》，党在不断深化统一战线理论研究、政策研究和战略研究等的同时，更在不断完善统战工作制度、精进统战工作方法和提升统战工作效能，等等。进言之，这不但对巩固和发展最广泛的爱国统一战线具有十分重要的意义，同时也为实现全面建成社会主义现代化国家与实现中华民族伟大复兴最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧和凝聚力量。二、中国共产党构建统一战线的逻辑向度近代以来，中国面临着严重的民族危机和国家危机，为摆脱双重危机，实现民族独立和国家重建，建立一个独立自由、富强文明的现代化新中国成为中国革命阶级和政党的必然使命。但就当时的中国而言，还没有一个革命阶级和政党有能力独自完成这两项历史使命，所以联合一切革命力量就成为中国革命的内在要求。( 一) 理论逻辑: 一切真正革命的力量、一切已经进行革命活动力量的联合统一战线是马克思、恩格斯将创立的科学社会主义理论融入到无产阶级革命运动之中，形成的解决无产阶级队伍自身团结和同盟军问题的重要策略，成为马克思主义关于无产阶级革命运动和政党建设发展的重要内容。但是实际上，马克思、恩格斯在其著作中并未直接使用 “统一战线”一词来阐述统一战线思想，而更多是使用 “联盟” “联合”等相近的话语进行表达，正如马克思、恩格斯在纪念 1830 年波兰起义十七周年国际大会上指的 “就应当以各国工人的兄弟联盟来对抗各国资产者的兄弟联盟” 瑏 瑧 ，又如在 《共产党宣言》 中指出的“全世界无产者，联合起来! ” 瑏 瑨不仅如此，马克思、恩格斯还在策略上进一步指出单靠现在无产阶级一个阶级的力量是丝毫没办法触动资产阶级制度的，要 “在革命进程把站在无产阶级与资产阶级之间的国民大众即农民和小资产者发动起来反对资产阶级制度” 瑏 瑩 ，要扩大团结联合范围、建立革命同盟军、扩充革命力量队伍等，这些都已具有统一战线的思想内涵。待到十月革命，列宁结合俄国革命的实践需要，进一步发展了马克思、恩格斯的统一战线思想，不仅十分重视巩固发展工农联盟，还号召与要利用一切 “裂痕”和机会来获得小资...

篇九：统一战线对工作的启示

21 年 10 月第 5 期（总第 146 期）福建省社会主义学院学报JOURNAL OF FUJIAN INSTITUTE OF SOCIALISMOct. 2021No. 5（Gel.146）中国共产党百年统一战线经验探析与启示周小斌（湖北省社会主义学院，湖北武汉　430062）［摘　要］统一战线是党的重要法宝，在党的百年奋斗历程中，统一战线发挥了不可或缺的重要作用。不断加强和改进统一战线工作，注重把握统战工作方式方法，坚持高效务实的工作作风，准确把握和认真贯彻落实党的统战方针政策等都是百年统一战线史中形成的做好统战工作的重要经验。新时代，要不折不扣地贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，加强党对统一战线工作的领导，注重党外代表人士队伍建设，顺应时代环境变化不断巩固和发展统一战线，为实现中华民族伟大复兴更好地发挥统一战线法宝优势作用。［关键词］统一战线；百年；经验；启示中图分类号：D613　　文献标识码：A 　　文章编号：1008-8563（2021）05-0031-08收稿日期：2021-08-16作者简介：周小斌，男，湖北省社会主义学院科研处干部。周小斌：中国共产党百年统一战线经验探析与启示百年中国共产党党史就是一部百年中国共产党统一战线发展史，就是一部中国共产党不断团结联合各方力量，围绕特定的历史任务，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的历史。中国共产党以马克思主义关于统一战线的论述为理论基础，紧密结合中国实际，建立了独具中国特色的统一战线理论体系、实践模式。回顾党的百年统一战线史，要在习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想指引下进一步深化对统一战线重要法宝地位和统一战线显著优势、发展规律及前进趋势的科学认识，从历史中汲取丰厚的滋养，更好地开展新时代统一战线工作。一、不断加强和改进统一战线工作巩固和发展最广泛的爱国统一战线，要坚持统一战线的法宝地位，加强党对统一战线的领导，在创新中发展统一战线。

　周小斌：中国共产党百年统一战线经验探析与启示 32 2021 年第 5 期（一）坚持统一战线的法宝地位是党的历史和实践的智慧结晶中国共产党自成立始就高度重视统一战线工作，统一战线工作与党的事业成败休戚相关。毛泽东同志说：“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝，三个主要的法宝。”［1］统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要法宝 ［2］ 。统一战线的法宝地位在历史和实践中不断得到检验。不论时代如何变化，统一战线的法宝地位一直未变，统一战线的法宝作用没有削弱，更没有丢掉。党在不同时期都非常注重建立统一战线。统一战线的目标是为实现中国共产党在各个不同时期的历史使命和任务服务 ［3］ 。第一次国共合作时期，党建立国民革命联合战线，大大推动了国民革命和北伐战争的步伐。土地革命战争时期，党建立工农民主统一战线，使统一战线建立在牢固的工农联盟基础上，增强了革命力量，发展壮大了工农红军。抗日战争时期，党建立抗日民族统一战线，最大限度地团结了抗日力量，赢得了抗日战争的胜利。之后党又先后建立了人民民主统一战线和爱国统一战线，人民民主统一战线为解放战争的胜利提供了源源不断的力量支持，为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立奠定了基础；爱国统一战线有力地支持和促进了中国特色社会主义建设。新时代爱国统一战线又有了新的时代内涵，它是指“中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟” ［4］ 。中国共产党不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，团结海内外全体中华儿女为实现中华民族伟大复兴贡献力量。（二）坚持加强党对统一战线工作的领导 从中国共产党百年统一战线史的发展脉络看，统一战线始终围绕特定的历史任务，在服务党和国家工作大局中发挥重要作用。随着形势的发展变化，统一战线的工作重点任务、时代使命会有所不同，统一战线团结联合的对象也会不同，不能僵化地理解和运用统一战线。一方面，要充分认识统一战线的重要法宝作用，挖掘和梳理统一战线的理论渊源、文化基础、实践成效，坚持党对统一战线工作的集中统一领导，“中国共产党在构建和运用统一战线的百年间形成了极其宝贵的经验，其中最根本的就是始终坚持党对统一战线的政治领导” ［5］ ；另一方面，要根据时代发展变化，因应改进、发展党的统一战线，不断创新统战工作的载体和方法，保持统战工作的朝气活力，提高统战工作的能力水平。中国特色社会主义进入新时代，国际局势波谲云诡，从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情大流行又加剧了这个大变局的变化，逆全球化、民粹主义有所抬头，西方个别国家又无端制造对立，

　周小斌：中国共产党百年统一战线经验探析与启示 2021 年第 5 期 33世界不稳定不确定性因素不断增加。从国内看，社会主要矛盾发生深刻变化，统一战线所处的历史方位、肩负的使命任务随之发生了重大变化，同时统一战线的内部结构也在发生深刻变化。例如，统战对象由“单位人”向“社会人”转变，由“体制内”向“体制外”延伸，由“大众化”向“圈层化”演化，由“国内”向“国际”拓展 ［6］ 。改革发展的任务越艰巨，可能遇到的矛盾风险挑战就会增多，多元思想文化交流交融就会更加频繁，交锋也就更加激烈。新时代，统一战线凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧、凝聚共识的工作势必更加艰巨繁重。越是形势复杂、任务艰巨，越需要坚持统一战线，特别是需要加强党对统一战线工作的领导，着力从提升新型政党制度效能、发挥社会主义协商民主作用、深化统战工作实践等方面做好新时代统战工作。（三）坚持守正创新，不断发展统一战线党的事业在发展，统一战线工作也在发展；党的事业推进到哪里，统一战线工作就要推进到哪里。在统战工作实践中，既要继承党的统战工作优良传统，又要创造性地开展统战工作；既要把握好统战工作规律、坚持统一战线的基本原则，又要灵活地掌握统战工作政策、科学运用统战工作方法；既要从我国历史文化和统战实践中丰富、升华统一战线理论，拓展统战工作思路，又要借鉴世界文明成果，为构建人类命运共同体展现统一战线的责任担当。巩固和发展最广泛的爱国统一战线要求创新工作思路，遵循统一战线工作基本规律，把握统一战线工作发展趋势，坚持问题导向、目标导向、效果导向，围绕中心、服务大局开展统战工作，推动统战工作高质量发展。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家的深刻观察力、敏锐判断力创造性地提出“最大政治论”“同心圆论”“大统战工作格局论”“新型政党制度论”“中华民族共同体论”等一系列新思想新观点新论断。以习近平同志为核心的党中央更加重视统一战线工作，以中央的名义召开中央统战工作会议、中央民族工作会议等，制定颁发《中国共产党统一战线工作条例》等；在重大实践创新的基础上形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，取得了党的统一战线理论的重大创新成果，进一步丰富了马克思主义关于统一战线的科学理论，为新时代党的统一战线事业的发展提供了根本遵循和行动指南 , 以前所未有的力度推动了统一战线事业不断创新发展、巩固壮大。二、把握“一根头发带动一把头发”的统战艺术正确处理一致性和多样性关系是统一战线工作必须坚持的一条基本原则。一致性就是求同，要高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合，凝聚人心、凝聚共识。同时，也要清醒地看到统战工作的复杂性以及统战对象多样性、差异性的特点，要在坚持一致性基础上尊重和包容多样性。基于此，加强党外代表人士的思想政治引领就显得尤为重要。针对广泛的统战工作范围，要取得良好的工作实效，就必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义思维，善于抓主要矛盾和矛

　周小斌：中国共产党百年统一战线经验探析与启示 34 2021 年第 5 期盾的主要方面，讲究方式方法，不断提质增效。（一）妥善处理统战工作复杂性与力量有限性的关系统战工作是一门政治性很强、人情味很浓、艺术性很高的工作。统战工作博大精深，落实统战政策需要讲究方式方法，需要绵绵用力、久久为功，以达到“润物细无声”的效果。具体而言，统一战线工作需要找到共同点，尊重、维护和照顾同盟者利益，学会站在同盟者角度思考和谋划工作；需要健全统一战线工作制度，制定符合实际的统战政策，构建大统战工作格局；需要耐心细致地做好思想政治工作，以真理的力量引导人，以高尚的品德、良好的修为凝聚人，以摆事实讲道理的方式说服人，构筑共同的思想政治基础。思想政治共识的形成不是一蹴而就的，是一个循序渐进的过程，有时甚至需要反复沟通交流、说服引导，这就要求培育包容性思维，求同存异、求同化异、求同缩异，最终达成共识。尽管不同历史时期的使命任务有所不同，但统一战线团结的功能、汇聚人心的宗旨是不变的。然而，统一战线工作的范围非常广，对象非常多，且统一战线成员的情况比较复杂，要实现大团结大联合的工作成效，就要妥善处理工作局面复杂性与工作人员力量有限性的矛盾关系，学会运用矛盾统一规律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，重点做好党外代表人士的工作，充分发挥“一根头发带动一把头发”的功效，奋力做好新时代统一战线工作，这也是统战工作实践探索形成的宝贵经验。（二）领导干部带头做好党外代表人士的工作统战历史和实践启示我们，统一战线工作的重点对象是党外代表人士，做好党外代表人士的工作就抓住了统一战线工作的关键环节，就能得到以点带面的效果。统战工作本质上是群众工作，做好党外代表人士的工作，以党外代表人士去联系、影响其所联系的和代表的群众，能够更好地开展统一战线工作。在中国共产党百年统战史中，党的领导人率先垂范，坚持带头与党外人士广交深交朋友，佳话频传。如上海刚解放时毛泽东同志特派邓颖超同志带上他的亲笔信专程赴上海迎接宋庆龄先生来北京参加新政协会议，邓小平同志“五老火锅宴”，周恩来同志“肤施会少帅”等都是统战工作的经典佳话。习近平总书记强调：“做好新形势下统战工作，必须善于联谊交友。联谊交友是统战工作的重要内容，也是统战工作的重要方式。党政领导干部、统战干部要掌握这个方式。” ［7］ 做好党外代表人士工作有利于抓住统战工作的重点，特别是领导干部为了党的事业带头广交深交党外朋友，能够进一步促进统战工作取得事半功倍的效果。对此，《中国共产党统一战线工作条例》明确要求，党委（党组）领导班子成员应当带头学习、宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。（三）加强党外代表人士队伍建设做好党外代表人士的工作，加强党外代表人士队伍建设是做好统战工作的一条重要经验。当然，形势的复杂变化对做好党外代

　周小斌：中国共产党百年统一战线经验探析与启示 2021 年第 5 期 35表人士统战工作也提出了新的更高的要求。它要求统战工作更要注意把握前瞻性，遵循党外代表人士成长规律，严格把握党外代表人士“政治坚定、业绩突出、群众认可”的标准，规范党外代表人士认定程序。同时，做好党外代表人士的培养规划，在党外代表人士的成长阶段适时提前“育苗蹲苗”，加强政治理论培训和实践锻炼，为党外代表人士发挥作用创造条件，实现党外代表人士发现、培养、使用、管理等环节的有效衔接。此外，要保持党外代表人士队伍的相对稳定，发挥老一辈党外代表人士的传帮带作用，做好政治交接，加强党外代表人士后备队伍建设，促进党外代表人士健康成长。三、坚持务实的统战工作作风针对统战工作“上层论”“花瓶论”“麻烦论”“无用论”等各种错误认识，需要以实践成效澄清错误认识，也需要以史实予以辩驳。在统一战线发展史中，中国共产党培育形成了高效务实的统战工作作风，确保了统战工作见人见事见成效，使统一战线在党和国家各项事业中发挥出重要作用。（一）以宏观的视野长远的眼光看待统战工作习近平总书记指出：“统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。” ［8］ 凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量是统一战线工作的目标指向。客观地说，统一战线的工作成效是不能通过经济指标、科技成果等量化标准来体现的，不是靠单一的元素所能展现的，也不一定会有立竿见影的成效。统一战线工作是“随风潜入夜，润物细无声”，其成果成效需要从多维视角来综合评价。纵观百年统战史，在每一个关键的历史节点上，统一战线工作都发挥着不可替代的作用。统一战线工作不是没用，而是有大用，统一战线工作是其他工作难以替代的。统一战线工作总是能在各种复杂局势下找到其发挥功能的地方。所谓“得民心者得天下”，党取得革命最终胜利最根本的原因是赢得了民心，而统一战线工作正是争取人心、凝聚人心的重要环节。守江山，守的也是人民的心。回溯历史，中国共产党在各个历史时期为人民谋幸福、为民族谋复兴，凝聚共识促发展，统一战线功不可没。以宏观的视野、长远的眼光看待和开展统战工作是做好统战工作的基本前提。（二）弘扬务实的统战工作作风，做好新时代统战工作党的统一战线史表明，中国共产党人弘扬务实高效的统战工作作风，善于抓统战工作，积极落实党...

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