理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿9篇理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿 优化营商环境学习研讨发言材料【三篇】 优化营商环境学习研讨发言材料【三篇】 商业环境是一个地方重要的软实力。优化经营环境是解放生产力，下面是小编为大家整理的理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿9篇,供大家参考。
篇一：理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿
化营商环境学习研讨发言材料【三篇】优化营商环境学习研讨发言材料【三篇】
商业环境是一个地方重要的软实力。优化经营环境是解放生产力，提高综合竞争力。
以下是为大家整理的关于优化营商环境学习研讨发言材料的文章 3 篇 ,欢迎品鉴！
第一篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自
2003 年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史：营商环境概念在我国兴起的时间较短。首先对营商环境进行系统理论研究和实践的是____省。2012 年 6月初，____省组织有关单位开展建设法治化国际化营商环境相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境相关专题研究。同年 10 月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。2013 年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全
面深化改革若干重大问题的决定》明确了建设法治化营商环境的目标。李克强总理于 2015 年 1 月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了打造国际化、市场化、法治化的营商环境。
世界银行自 21 世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组，负责创建企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如2004 年侧重企业生命周期的环境指标;2005 年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;2006 年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;2015 侧重监管效率与质量并重。2016年侧重监管环境便利度，该指标体系包括 10 项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
世界银行旗舰报告《20XX 年营商环境报告：改革以创造就业》是该年度报告的第 15 期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下，从阿富汗到津巴布韦的 190 个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的 11 个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了 10 个领域：开办企业，办理施工许可证，获得电力，登记财产，获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规，但该指标今年不被包括在排名内。《20XX
营商环境报告》的数据搜集止于 20XX 年 6 月 1 日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用，在什么地方以及为什么发生了作用。《20XX 营商环境报告：改革以创造就业》发现去年 119 个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自 2016 年 6 月至 20XX 年 6 月，该报告衡量全球范围190 个经济体，记录了 264 项商业改革。在 2016/20XX 年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中，最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。2016/20XX 年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是：文莱达鲁萨兰国，泰国，马拉维，科索沃，印度，乌兹别克斯坦，赞比亚，尼日利亚，吉布提，和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了 53 项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革，
但是欧洲和中亚地区有 79%的经济体实行了至少一项营商法规改革，使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区，其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业，办理施工许可证，登记财产和办理破产领域的四项案例研究，同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。
第二篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
2021 年 x 月 x 日，我县开展了开展优化营商环境大查摆打讨论活动。此次活动重点讨论了优化营商环境，为建设现代化五大发展美好 X 县提供坚强思想保障和环境支持。我们纪检监察机
关作为政治机关，对优化营商环境，建设美好 X 县具有重要责任。围绕着此次活动查摆问题和讨论重点，现我就相关内容展开讨论，请各位领导和同志们批评指正:
一、深化思想认识，强化责任担当，切实增强优化提升营商环境的责任感和使命感
营商环境既是生产力,更是竞争力。习近平总书记强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。优化提升营商环境是解放和发展生产力、推动高质量发展的必由之路，是增强竞争力、大力发展开放型经济的应有之义，是解决营商环境突出问题、加快新时代追赶超越的迫切要求。因此我们广大党员干部需要从多方面为优化营商环境做出努力:
第一，思想上再深化。李克强总理在政府工作中谈到优化营商环境问题时用了安不忘危，兴不忘忧 8 个字，指出发展不平衡不充分的突出问题中，相当一部分都与营商环境欠优、放管服改革滞后有着千丝万缕的联系。优化提升营商环境，就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。广大党员干部应当要从政治的高度、发展的高度出发，充分认识优化提升营商环境的责任感和紧迫感，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。
第二，作风上再提升。优化提升营商环境，说到底是考验各级政府及其组成部门的务实担当。近年来，我县开展了多种营造经商环境的活动，但在实际工作中，小问题依然存在，一些伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。优化提升营商环境，必须把作风建设摆在突出位置，要积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。
二、突出问题导向，聚焦关键环节，确保优化提升营商环境各项措施落到实处
优化营商环境是一项系统工程，必须从全局发展的高度出发，突出问题导向，紧扣关键环节，在改善硬环境的同时不断优化软环境，以软环境弥补硬环境。
(一)简政放权、优化服务,营造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。要按照能减则减、能合则合的原则，对行政审批流程进行优化再造，对审批时限实行极限压缩。二是创新政务服务方式。深入推进互联网十政务服务,推动政务信息系统整合共享，进一步完善政务公开制度，以公开促公正，以公开促监督。
第三篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
一、要提高站位，学深悟透，不打折扣、不走偏差的做好贯彻落实
《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规，不仅明确了优化营商环境的原则和方向，还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、等市场主体
反映强烈的问题作了有针对性、接地气的具体规定，对各部门（单位）、具体工作人员履行优化营商环境职责划定了红线，对改进工作作风、创新服务理念、提高窗口办事效率等方面定下了基调，对进一步增强各部门（单位）以及社会各方面对优化营商环境的意识，在全社会营造优化营商环境的浓厚氛围，提振民众信心具有重要意义。作为一名党员领导干部，要结合自身工作实际，对照《条例》规定，认真查找自身在思想观念、工作作风、办事效率、依法行政等方面存在的差距和不足，努力提升优化营商环境的意识，提高执政能力和业务水平，为营造人人是环境、处处是环境的良好社会氛围，真正让百姓办事不求人，做出积极贡献。
二、要结合日常工作，把贯彻落实《条例》融入日常、抓在经常
要广泛开展新闻宣传。通过网站、微信公众号、专题展览、专题讲座等方式在做好《条例》宣传工作，持续推送《条例》贯彻实施过程中的好经验、好做法以及推进优化营商环境政策落实的动态信息，在日常工作落实中形成学习宣传的长效机制。要加强《条例》学习培训，在学习中进一步强化党员干部的党性观念，促进相关单位工作进一步规范、工作作风进一步好转、经营管理水平进一步提升。要突出学以致用，聚焦县委、县政府确定的 20XX年度九项重点攻坚工作，围绕优化营商环境，推进重大项目建设，锐意改革创新，主动担当作为。要深入落实创新、一流、高效、担当、务实的工作作风，以《条例》的贯彻落实为契机，着力打
造审批事项最少，收费标准最低，办事效率最快，服务水平最优营商环境。
三、立足工作职责，精准发力，为优化营商环境保驾护航
良法离不开善治，制度的生命力在于执行，要以《条例》出台为新的起点和契机，勇于对标和建设国际一流营商环境，促进县域经济高质量发展。近年来，我县营商环境改革取得明显成效，但对标先进地区，仍存在不少突出问题和短板，与国际先进水平相比仍有较大差距，下一步，必须以贯彻落实《条例》为契机，在深化放管服改革上有更大突破，在优化营商环境上有更大进步，持续迸发市场主体活力和社会创造力，为经济社会发展提供强劲动力。
一要强化压力传导，压紧压实责任部门（单位）主体责任。《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以法治化办法固化下来，为各类市场主体投资兴业提供了制度性保障，充分反映了市场诉求，凝聚了社会共识。各责任部门（单位）要积极履行优化营商环境的主体责任，进一步加强教育培训管理、强化服务意识、改进工作作风、提高服务质效，要及时总结经验，将好做法、好传统以制度形式发扬下去，从制度层面堵塞漏洞，杜绝违规违纪问题发生，确保优化营商环境各项工作任务落实落细。
二要开展营商环境专项检查，让扰乱营商环境违规违纪行为
无处遁形。要坚持问题导向，紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清理整治，持续整治破坏营商环境突出问题，严肃查处利用职权吃拿卡要、索贿受贿、乱收费乱摊派乱罚款、违规占用企业财物等违纪违法行为；坚决查处对待群众态度恶劣、简单粗暴，或者门好进、脸好看、事依然难办等现象以及作风拖沓、消极怠工、庸懒散浮，不作为、慢作为，形式主义、官僚主义等行为；加强对关键少数监督，坚决查处有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策行为。适时开展营商环境专项巡察，重点巡察涉企执法检查、营商环境服务、优惠政策落实等情况，紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题，充分发挥巡察利剑作用。
三要大胆容错纠错、开放包容，激励干部干事创业。《条例》明确规定：国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。下一步，要进一步健全完善正向激励机制，坚持三个区分开来要求，加大容错纠错力度，对干部在改革探索中出现的非主观失误、在破解难题中的不规范作法等，只要不是个人违法违纪，就大胆包容、主动保护，切实把干部从想做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来。要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的党员干部澄清正名，扶正祛邪、激浊扬清。要逐步完善对受处分人员回访教育和关心关爱帮扶机制，探索分类管理、分层回访，让有错干部争做有为干部，切实把干部从想
做事怕出错想干事怕被罚的困惑困扰中解脱出来，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
篇二：理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿
营商环境学习研讨发言材料范文(7 篇) 第一篇: 优化营商环境学习研讨发言材料根据《省自然资源厅贯彻落实〈关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施〉总体工作方案》（鄂自然资发〔2020〕20 号）《全省自然资源系统优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》和黄石市自然资源规划局相关通知要求和局党组工作安排，我局积极响应，认真对待，在全系统内开展了为期一个月的优化营商环境“大学习、大讨论”活动，并将该活动作为提高优化营商环境的一项长期措施，融入到每月的“主题党日”活动、全体干部职工大会等集体活动当中即随时开展“大学习、大讨论”活动。现结合本次活动开展情况，认真归纳总结，坚持问题导向，为持续推进自然资源和规划领域优化营商环境整体水平提升，对“大学习、大讨论”活动汇报如下:
一、活动开展情况
（一）动员部署。按照《全省自然资源系统优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》要求，我局结合工作实际，制定了《大冶市自然资源和规划局优化营商环境“大学习、大讨论”活动方案》，细化活动措施，并将优化营商环境“大学习、大讨论”活动作为 8 月份重点工作，局机关党委负责牵头督导检查，保障此次活动落实到位。8 月 5 日，我局召开全系统优化营商环境工作会议，部署安排自然资源
和规划系统优化营商环境一系列相关工作。会上，围绕“生态文明建设”、“服务大冶高质量发展开展”、“三个办、五联合”审批、“光阴不虚度、今天干什么？”、“机构调整融合后各部门职能如何落实”及“四个围绕”和相关文件措施开展大讨论。要求全体干部职工提高思想站位，进一步增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”；要求全体干部职工结合自身工作实际积极献计献策；要求健全和完善各项规章制度，加大部门融合期间各项纪律的监督检查力度，开展全系统内的优化营商环境考核评议活动；要求围绕“改善服务、优化环境、勤政廉洁、务实高效”的目标，切实解决行政效能上存在的突出问题，把对服务对象和社会公众的承诺落到实处；要求围绕“多规合一、多测合一、多图合一、多验合一、多审合一”、“标准地”改革、不动产登记提速等方面优化营商环境，并绘制建设项目审批“业务流水线”，将项目审批涉及的规划、用地、林业审批各个环节串联起来，以此为基础进行进一步的优化和重组，促使流程更简、材料更少、时限更短、服务更优、效率更高；要求建立健全信息体系建设方案，开展数据梳理和整合，大力推进互联网+政务、互联网+不动产登记、“多测合一”等，充分利用信息技术和业务受理审批平台，大力推进全系统业务审批向“前台受理、后台审核”的新型服务模式转变；要求开展“互联网+监管”事项的梳理，做
到依法监管、照单监管，杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象发生，加快社会信用体系建设，建立健全失信企业联合惩戒机制，对企业建设和经营新业态、新模式采取审慎、包容的监管模式；要求继续大力开展“冷、盲、滑、假、僵、梗”六病的专项整治，畅通举报投诉方式，坚决查处干扰、破坏、影响营商环境的行为，进一步改善服务环境、优化服务内涵，练内功、创品牌、树形象，让自然资源和规划部门良好社会形象得到组织认可、群众满意和社会公认。
（二）组织实施。本次活动由局机关党委牵头督导，下设优化营商环境办公室，各乡镇所，机关各股室为责任单位，以“四个围绕”为重点，旨在学懂弄通中央关于优化营商环境的重要决策部署，以及省委、省政府、黄石市委、市政府、大冶市委、市政府为优化营商环境出台的系列文件精神。进行了为期一个月的学习，通过集中学习（网络学习、学习强国 APP 等）、查摆问题、讨论交流、等一系列举措，将大讨论活动作为凝聚共识、提升理念的有力指导，激发全体干部职工参与优化营商环境建设的主动性和积极性，拿出硬招，干出实招，集思广益的具体成果和创新有在全市范围内对水电气接入外线工程的报批实行“一窗受理、并联审批、联合勘验、统一出件”的审批方式，推行企业“承诺制”，实现 5 个工作日内完成所涉及的行政许可事项办理；有在全市范围内实现了由市联审中心牵头多部门配合的“联合验
收”机制等等并联审批事项；还有我局深化“放管服”改革、优化营商环境开展的一项创新举措——“交地即发证”，建设单位在摘牌取得该块土地开始，不动产登记中心安排专人靠前跟踪协调服务，制定工作流程，将以往从摘牌、签合同、交出让金、用地审批、规划许可、再发证的多部门串联模式，融合为不动产登记统筹多部门协作并联模式，在企业办理供地时，主动联系企业，提前介入开展权籍调查，优化登记流程，将用地审批和与用地规划许可合并，同时与税务等相关部门积极沟通，紧密跟踪企业用地审批、核税、缴税事宜，最终助力企业在申请“交地”的同一天，同时领取不动产权证书。
二、存在的问题
全系统各责任单位此次围绕“看是否存在对优化营商环境工作“看轻了”“看小了”“看难了”“看错了”“看歪了”的问题；看是否存在贯彻落实中央精神、省委省政府市委市政府决策部署和厅党组工作要求不及时、不担当、打折扣的问题；是否存在政策制定不精准、有政策无通道、自由裁量度大等问题；看是否存在门好进、脸好看、事难办的现象；是否存在不找熟人事难办的问题；是否存在政策不透明，群众跑多趟的问题；看审批事项下放是否已经做到最彻底；看各审批服务流程是否已最优；看审批效率是否已经做到最便捷；看对企业的承诺是否一律兑现；是否及时回应市
场和群众诉求；审批过程是否坚持公开公平公正等问题”四个方面进行大讨论和查摆问题，发现还存在以下问题：
（一）优化营商环境意识不强，思想解放程度不够。改革意识、创新意识、服务意识不强，遇事限于循惯例、找参考，习惯于循规蹈矩。在如何创新思维、放开手脚、提高服务办理成效上缺乏深度思考和创新实践。存在轻视优化营商环境工作的现象，上级政策措施研究不够深入，政策宣传不到位。
（二）机构改革后，业务人员对各自的业务办理没有实现实质的大融合。自然资源和规划系统是由多个部门整合而来，虽然机构的合并，但是业务人员还存在只会办理自己以前的业务，对其它的业务了解不多也存在畏难不愿意去学习和了解的思想。
（三）系统内协同力度不够，数据共享不足。部门之间相互协同不够，申报的资料和相关信息不能形成共享。
三、下步工作打算
（一）我局将在开展优化营商环境“大学习、大讨论”活动和问题自查自纠的基础上，形成问题清单，制定切实可行的整改措施，全面落实改革举措，确保营商环境建设取得明显成效，企业和群众认可度、满意度有明显提升。
（二）各乡镇所，机关各股室等责任单位要结合自身职能性质和特点，转变工作作风，提高服务效能。
（三）全系统干部职工在今后的工作中要始终树立服务理念，切实为企业服务、为群众服务，把实事办实，要切实解决好群众关心的热点难点问题，把群众诉求办到位。
四、建议
（一）建议由省厅统筹通过采取形式多样的“自然资源大讲堂”、业务培训等方式开展全省自然资源系统范围内的业务学习，提高业务水平。
（二）由于机构整合，自然资源和规划（林业）执法领域基层的执法压力和任务相当严重，要响应国家号召执行自然资源部门执法力量下沉，切实充实基层的执法监察力量。以应对人员不足的基层自然资源执法监察工作的困境。
第二篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
根据上级党委要求，本人深入学习贯彻《山东省人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》（鲁政字〔2020〕67 号）重要文件精神和市、区党委政府关于优化营商环境的工作部署，并结合中埠镇建委办工作实际，着重从专业素质、工作理念、服务质量、体制机制等方面查找问题，力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实，现将个人对照检查情况报告如下：
一、自身存在的问题与不足
通过认真分析查找，本人当前在优化营商环境工作上存在的问题主要表现在以下几个方面：
一是思想认识不够。没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”，没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧迫性。
二是调查研究不够。对于优化营商环境工作的重视还停留在表面，对于考核指标研究不深，满足于学习传达文件精神仅停留在文件传阅上，而没有深入了解实际情况，存在面上“打滚”的问题。
三是帯头学习作用发挥的不够。作为班子成员，平时对于优化商环境这块内容没有深入系统的学习，发挥政治引领作用不够，责任压得不实，压力传导不够。
二、产生问题的原因分析
通过深刻剖析问题产生的根源，虽然这些问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现在以下几个方面:
一是理论学习不够。对学习理论的重要性认识不足，没有摆到重要位置，有时候有应付的思想，有时满足于一知半解，学习的积极性、主动性不够高，计划性、系统性够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距，没有很好地用理论去指导工作，致使工作推进不够快。
二是大局意识不强。在优化商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局，主要侧重于抓全面工作，对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够，只关心自己分管的领域，对不
属于自己分管的工作主动关心不够，“分工不分家”、“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍存在“吹自己的号”的情形，没有深入研究新形势下营商环境的各种问题，有时候存在重管理、轻服务。
三是宗旨观念不牢。到驻地单位调研存在走马观花的现象，限于看资料、听汇报、开座谈，没有深入了解纳税人、缴费人的需求，在思想和行动上缺乏“钉钉子＂精神，研究解決一些矛盾和问题工作作风不深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
三、今后的努力方向和改进措施
营商环境是检验当前经济工作成效的重要标尺，是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然需要。我将进一步认清形势，采取多种形式，认真学习《优化营商环境条例》，营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境各项指标的研究分析力度，建立完善良性工作机制。勇于担当，履职尽责，根据任务分工确定的时间节点提前谋划，把各项措施抓准抓实抓细，把营商环境与城建工作结合起来，因地制宜、同向发力、统一安排、统筹组织，为营造良好的营商环境筑牢坚实基础。
通过对照检查，本人将在今后的工作中严格按照镇党委政府要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，将优化营商环境工作落细落实。
第三篇: 优化营商环境学习研讨发言材料
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。2020 年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。
第一，关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招，强化监督、严厉追责问责，整治“四风”惩治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环
境工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了“干的多错的多，受到的批评就多”的消极思想；还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着“干好干坏一个样，不给自己找麻烦”的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。
第二，关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、“新官不理旧账”。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、
办证等方面的承诺兑现率不高，政策落实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平...
篇三：理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿
委理论学习中心组集体学习会上的发言〔优化营商环境〕根据市委理论学习中心组统一支配，围绕本次集体学习会主题要求，认真学习了全区优化营商环境大会和全市优化营商环境会议精神以及相关文件精神，进一步深化了思想认识，找准了分管领域优化营商环境着力点和落脚点，现结合实际谈几点认识体会。
一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境重大意义 去年以来，习近平总书记在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求。《中共中央关于制定国民经济和社会进展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，持续优化市场化法治化国际化营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。我们要从讲政治的高度深刻认识营商环境建设，保持战略定力，以改革推动，以法治护航，持续不断优化营商环境。
一是优化营商环境是高质量进展的需要。中国经济已由高速增长阶段转向高质量进展阶段，正经受质量变革、效率变革、动力变革，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在渐渐减弱，制度供给成为重要的核心竞争力。优化营商环境不仅是推动高质量进展的长期之策，也是服务融入新进展格局的关键之举，更是促进经济持续恢复的当务之急，唯有破障
碍、去烦苛、筑坦途，不断优化营商环境，才能更好地激发市场主体活力、释放增长内需潜力、应对经济下行压力、增添进展内生动力。
二是优化营商环境是践行以人民为中心进展思想的需要。李克强总理在公布《优化营商环境条例》时指出“提供公平可及，优质高效的服务，是让人民过上好日子的必定要求，政府责无旁贷。要创新服务方式、提高服务效能，为企业进展和群众办事提供便利〞。应当说，优化营商环境本质是为人民服务，也是践行以人民为中心进展思想必需要走的路，通过便民服务，把政府和人民群众之间的摩擦力或者说交易费用下降为零，进一步提升广大人民群众美好感。
三是优化营商环境是提高竞争力的需要。当前城市进展已进入“拼环境〞时代。放眼全国，各地正在通过优化营商环境，千方百计吸引企业投资、人才落户、资本汇聚。面向“十四五〞，我市正全力建设富有影响力的 XX 中心城市，实现这一目标，需要以更优营商环境吸引人才、资金、技术等要素集聚，需要以更优环境培育壮大市场主体、激发创新创业活力。
二、争创一流标准，勇于担起优化营商环境重大责任 全市优化营商环境大会强调，一流营商环境应当有一流的政务环境、一流的法治环境、一流的产业环境、一流的城市环境，为优化我市营商环境找准了靶心、明确了目标，我们应乘势而上，勇挑重担，突破旧藩篱束缚，全力打造市场化法治化国际化营商环境。
一是要敢为人先。“他山之石，可以攻玉〞。作为欠发达城市，我们要对标国际前沿和国内最好水平，甘当“拓荒牛〞，敢为人先、敢为天下先，力争在关键环节和难点问题上取得突破，重点解决体制机制问题，真正做到简政放权、放管结合、优化服务。
二是要敢于担当。敢担当、真干事，是一种状态，更是对党、对人民事业高度负责的精神。针对优化营商环境，我们必须拿出动真碰硬的决心和士气，甘当“孺子牛〞“老黄牛〞，把嘴上说的、纸上写的、会上定的都变成实实在在的具体行动，以敢担当抓落实引领和保障营商环境优化，为我市经济社会进展提供强劲动力。
三、把握关键环节，主动服务优化营商环境重大任务 优化营商环境是一项系统工程，需要我们思想再深化、措施再精准、作风再提升，以最快速度推动全市营商环境实现跨越式进展。
一是思想上要再深化。营商环境就是最好的“梧桐树〞、最大的“吸铁石〞，我们确定要从全局高度出发，充分认识优化营商环境极端重要性，进一步优化营商环境，充分发挥市场在资源配置中确实定性作用，根治阻碍进展的顽疾，为市场主体添活力，为人民群众增便利，带着推动进展的剧烈使命，带着为民服务的深厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。
二是措施上要再精准。去年以来，我们聚焦强化招商引资、优化营商环境，出台了一系列措施，政策支持力度空前。
但对标全国先进地区、城市，我们在营商环境建设方面还有很大差距。人社部门在劳动用工、政务服务方面还不能满足一流营商环境建设要求，下一步，我们将出台《XX》，力争年内基本解决我市企业用工难、招工难问题。通过落实“新四办〞、持续开展“周末服务不打烊，人社服务不断档〞活动，力争政务服务水平年底前到达全区一流水平。
三是作风上要再提升。优化营商环境，说到底是考验各部门的作风。近年来，我们聚焦影响营商环境的突出问题，拿出过硬举措集中攻坚，推动干部作风和营商环境持续好转，收到了不错的效果。但实际工作中，简政放权中有人明放暗收，放管结合中有人择利而为，优化服务中有人言行不一，损害群众感情、侵害企业利益的行为仍旧没有根绝。下一步，我们必须把作风建设摆在突出位置，主动构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。
篇四：理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿
营商环境学习研讨发言材料十一篇 【篇一】优化营商环境学习研讨发言材料通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，学习安徽省《优化营商环境条例》，学习发达地区先进改革措施，结合自身工作业务，在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引，从以高质量监督执纪，为泗县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。
一、要找准定位，履职尽责
习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神，是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引，也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务泗县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程，经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变，深入推进放管服改革，坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制，有力激发泗县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责，践行两个维护。高质量推进政治监督具体化常态化，扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发
展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。
二、要重在务实，担当作为
围绕泗县营商环境六问，要深度剖析，深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部，一是要重在务实，力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研，查实情、解难题。对企业存在的困难和问题，逐一进行了解分析，积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施，帮助企业走出困境，步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部，在以监督执纪优化县域营商环境，面对复杂情况和疑难问题时，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力，更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。
三、要拓宽渠道，精准发力
营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等硬环境和政策、市场等软环境，直接或间接影响企业投资、经营、管理决策，对企业能否健康发展，对泗县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索，如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上，通过明察暗访，统筹运用热线电话、来
信、来访等方式设立监督平台，公开投诉举报电话，营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体，综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式，闭合责任链条，重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等，实行动态监督，强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事，严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓公开曝光。三是要从严处置，对受理的执法、监管、审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索；对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职，插手工程建设和物资采购、干扰招投标，特别是充当不法企业保护伞等突出问题，要依纪依法从严处置。
【篇二】优化营商环境学习研讨发言材料
随着市委徐书记提出要把我市建成“中国最优营商环境城市”的口号以来，各县市区及乡镇各单位纷纷投入到围绕这个主题的大讨论中。个人以为，好的投资环境就像清新空气，对于外商有着不可抗拒的魅力，努力为投资方提供越来越“亲”和“清”的投资氛围，把营商环境打造成吸引投资的“金字招牌”。因此，为了实现这个目标口号，应该从以下几个方面不断探索。
第一、思想解放是关键。要想让衢州冲出传统思维方式的束缚，让 257 万衢州人民真正走上现代化发展道路，解放思想是关键。要放大格局，站在更高层次思考问题，慢慢从
“小农思想”的影响中走出来，要以一种开放的思维看待问题，通过引进先进企业的工作方式和发展经济的模式，打开封闭的“脑神经”，激发活力，才是营造优秀营商环境的第一要务。
第二、放宽市场准入是前提。市场经济的发展离不开本身的自然规律。从经济学角度看，社会主义市场经济使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化;通过价格杠杆和竞争机制，把资源配置到效益最好的环节中去，并使企业实行优胜劣汰;运用市场对各种经济信号反应灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。因此，可以说，降低市场准入门槛，减少不必要的行政干预是做好市场经济发展的先决条件。只有放宽领域和市场准入深度，才能提高外来投资兴趣，让投资方从根本上认同当地、信任当地，为下一步扩大投资力度奠定基础。
第三、提高公共服务是基础。个人以为，要想做到“人人都是营商环境”，就要从自身做起。建议学习金融系统的服务模式，把“热情、周到、主动、微笑”的标准植入每个干部的心中，在接待客商的过程中让对方产生一种“如沐春风”的感觉，提高真实投资力度。前段时间，市区两委党委针对几起破坏营商环境的案例进行了通报，并通过纪委处置了一批履职不力的领导干部，高度体现了市区两委党委对打造优秀营商环境的态度和决心。
在“南孔圣地、衢州有礼”的宣传口号下，要让每个人提高营商意识，打造浓厚的营商氛围，建设优秀的营商环境;同时，对营商工作中有突出贡献的，优先提拔使用。牢固树立起支持改革创新的鲜明导向，引导广大干部把精力聚焦到创新营商环境、推动创新发展上来。
【篇三】优化营商环境学习研讨发言材料
为进一步优化我县营商环境，加快县域经济发展，县政协组织营商调研组赴沈阳市和平区、辽阳灯塔市学习调研。通过调研走访，我们对两地优化营商环境的先进经验、行政审批局进驻“三集中、三到位”情况、机构设置和人员配备、优化简化政务服务工作情况以及软硬件投入与使用情况进行了学习考察，并形成如下调研报告：
一、和平区、灯塔市优化营商环境的主要经验和做法
（一）强化顶层设计，完善组织机构。两地形成了党委、政府统揽全局，各部门、各单位各司其责的整体推进模式。成立营商环境建设监督局，明确机构设置、人员和职责，建立优化营商环境规章制度及长效机制，并赋予营商监督局监督、督查、通报等管理职能，严格把控本地区营商环境建设总体方向。通过构建畅顺的营商环境架构，保障营商工作有序开展。
（二）创新政务服务模式，全面优化政府服务职能。围绕“放管服”改革，解决企业群众“办事难”、服务企业群
众“最后一公里”等重点工作，创新实施了一批优化营商环境服务模式，全面优化政府服务职能。
一是审批权限统一授权，方便群众一站式服务。将职能部门的审批权限统筹纳入到行政审批局，采取“一章审批”模式。将各单位审批人员编制进行划转，实现统一管理、统一调度，同时加强督查、完善考核体系，做到一套标准搞审批、全力投入抓服务。实现“无差别对待、不求人办事”，从制度上解决审批行为不透明、企业办事不便捷、群众不满意、项目不畅通的弊端。
二是投入力度大，服务多元化。在窗口服务单位实行 AB岗轮班制，节假日正常办公，以“数据多跑路，群众少跑腿”为出发点，尽最大限度使用网络化办公模式，做到群众办事资料内部共享、部分审批服务不见面审批、网上查找办事流程、网上预约办事时间，配备专人网络在线解答群众问题。
三是主动维护市场主体利益。发布《轻微违法经营行为免罚清单（60）条》，对 60 项轻微违法经营行为首次违法的，免予行政处罚或罚款；对行政审批环节，根据情况给予“先审后补”的容缺审批机制；涉企检查全面实行“双随机一公开”机制。由政府主导，主动保护各类市场主体利益。
（三）找准薄弱环节，严肃自查自纠。两地对照我省提出的“八个凡是”要求和 “七病一症”问题，通过自查自纠、明察暗访、群众举报、省市督办相结合的形式，深挖群
众办事难点，企业投资痛点，全方位、立体化剖析营商环境现状，查找不足，总结经验，取得显著成效。通过开展一系列专项整治行动，对解决不力、推诿扯皮的情况进行通报批评，对涉嫌违法的当事人依法给予处罚，确保群众问题有改善，企业投诉有结果。
二、我县营商环境基本现状
（一）深化制度改革，竞争有序的市场环境逐步形成。围绕商事主体登记改革、公共资源交易平台建设、信用监管体系完善，进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，有效激发了市场主体创新活力。一是深化商事制度改革。严格按照省、市相关文件精神，加快实施“先照后证”、“三证合一”和“一照一码”进程，改革红利逐步释放。全年各类市场主体新增 2861 户，与全同期相比增长 5%。二是推进企业信用体系建设。全面推行法人和其他组织统一社会信用代码，完成法人库共享应用平台建设，联合开展失信企业惩戒工作，推动建立跨部门联合奖惩机制。
（二）转变政府职能，便民利企的政务环境初见成效。积极推进政府职能转变、行政审批制度改革，良好的政务服务环境初步形成。一是落实简政放权，深化行政审批制度改革。完成省、市、县三级政府权力清单和责任清单的编制公开，完善了自上而下的行政执法责任制度体系。二是全面推进两个进驻，提升政务服务效能。通过行政审批制度改革，
实现了“两集中、两到位”，切实解决好“办事难”问题。目前，进驻县中心 12 家，审批事项 38 项，现场办结 9 家 21项。进驻 8 个分中心的审批事项 65 项均可以现场办结。三是整顿规范涉企收费。全面清理和整顿涉企行政事业性收费，压减涉企收费项目，推动收费公开。
（三）构建亲清政商关系，惠商安商的社会环境日趋完善。一是强化政策支撑，破解企业发展难题。县委、县政府先后出台了一系列助推企业发展的政策措施，多途径降低企业经营成本，不断优化发展环境。二是搭建服务平台，助力企业开拓市场。建立招商项目跟踪服务机制，建立常委、县长包保项目制度，实行保姆式管理，确保及时解决项目落地、推进中出现的问题。
三、我县营商环境建设存在的主要问题
（一）营商机构设置迟缓。近两年来，我县营商办临时设在审批服务局，两个机构“合二为一”，形成“自己监督自己”的格局。营商办由于机构、编制、经费不到位，始终以“临时机构”“借调人员”的方式在运行，人员时常变换，导致专业性不够强，工作连续性不足。同时由于缺乏明确的“三定方案”和政府行政授权，导致工作推进效率不高，任务落实标准不严。
（二）“放管服”工作不到位的问题。基层单位仍普遍存在“抱着权利不放”，甚至与统计调查“绕圈子”，以种
种借口虚报漏报简政放权工作进展，基层政务审批仍存在人情审批、区别对待，求人办事的情况，导致群众满意度不高；事中监管存在怕担责、怕得罪人的现象；政府部门创新服务企业、服务群众的意识和能力还不强，重审批、轻监管，重处罚、轻服务的问题还不同程度存在。在优化服务方面仍存在服务转型不到位的“官本位”思想，当下一些干部不适应、不作为现象比较突出，怕担责任、怕冒风险、不愿作为成为少数地方官员的普遍心态。企业与政府沟通的渠道还不顺畅，机制还不健全，企业的利益诉求还缺少有效的表达反映途径。
（三）政务服务“三集中，三到位”方面的问题。在调研中我们发现，我县行政审批“三集中，三到位”进展程度较迟缓，各单位审批职能不在同一科室、股室，同一主管局多者竟划分出 6—8 个审批职能科室，科室之间业务不通，数据不共享；审批业务向政务服务中心集中方面，我县目前仅有 11 个单位部门在县政务服务中心设置审批窗口；网络集中，网络审批在我县属于起步阶段，但各单位各部门对网络审批大多持观望态度，推进缓慢；机关干部普遍将政务服务窗口岗位视为“苦差事”，缺乏服务企业与群众的积极性、主动性。我县政务服务集中情况距离上级政府提出的“一张网、一扇门、最多跑一次”的总体目标存在较大差距。
（四）利企便民方面投入力度不够。一是硬件投入力度不够大。在人力资源，办公场所及智能化服务设备，政策倾斜等方面，仍停留在用什么补什么的阶段，缺乏超前思维。导致优化政务服务进程较慢，政府部门之间数据共享无法全面铺开。二是部门之间沟通协调力度不够。部分企业反映一些涉及多部门职责的审批事项，答复时间过长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间资源、信息不共享。部分审批部门都有自上而下的审批系统，各部门之间因为管理权限不同而形成“信息孤岛”，导致一些证件跨区域通用和互认仍然有障碍，部门各自为政的现象依然存在。
（五）政府职能部门自律性有待加强。近年来我们地区营商环境改善较大，但执法执纪不规范问题较为突出，企业家对政府“雁过拔毛”“投资不过山海关”的感受仍然存在。招商引资中“朝令夕改”“重承诺、轻执行”“新官不理旧账”的现象仍然存在，导致投资者归属感不强。
四、关于进一步优化我县营商环境的建议
优化营商环境，是我省长期坚持的重点工作，习近平总书记东北地区考察座谈会中，将“持续打造良好的营商环境”作为第一条要求。今年行政机构改革当中，东三省省直机构设置也均将“营监局”作为独立机构单列出来。在此背景下，我们应进一步认识优化营商环境的必要性和紧迫感。结合
2018 年以来我们对各地区优化营商环境的调研情况和我县工作实际，现在就我县营商工作提出建议如下：
（一）合理设置营商专职机构。应在本次行政机构改革中，参照省、...
篇五：理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿
营商环境学习研讨发言材料 范文( ( 通用 八 篇) )
优化营商环境学习研讨发言材料篇 一
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争力和潜在发展能力的重要标志，特别是对于我市而言，只有不断提高营商环境的法治化建设水平，才能在绿色发展中抢占经济竞争的制高点。营商环境是一项系统工程，关系重大，涉及面广。营商环境优不优，服务质量高不高，不能由我们自己说了算，关键要听企业和群众的意见，要看企业和群众满不满意，这是检验营商环境优劣的根本标准。2020 年，市政协围绕市委政府重点工作部署安排，将优化营商环境列为年度重点协商课题，成立专题调研组，赴有关旗区、工业园区，深入企业、深入群众进行了调研，并组织各界代表人士和相关部门召开了座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。下面，我围绕本次研讨会主题，结合调研成果，谈几点想法与大家共同探讨。
第一，关于提升领导干部服务意识的问题。领导干部是优化营商环境的主要推动者，也是营商环境优劣的直接表现者。近年来，我市围绕“优化营商环境”工作下重拳、出实招，强化监督、严厉追责问责，整治“四风”惩治腐败，领导干部的施政行为更加规范，政治生态更加清正，营商环境
工作得到了较大改善。但也要看到，一些干部长期努力付出得不到应有的鼓励和回报，或者工作中出现错误后缺乏及时跟进的容错机制，积极性和自信心受到了打击，产生了“干的多错的多，受到的批评就多”的消极思想；还有一些干部事业观扭曲，服务态度不端正，抱着“干好干坏一个样，不给自己找麻烦”的心理被动上岗，工作中缺乏责任心，遇到制度中没有明文规定和细化的服务事项，能躲就躲。不敢担当、不敢作为、不敢负责、躲事懒政等现象时有发生，在协助企业和群众办理相关手续、解困纾难方面效果不甚理想，对营商环境造成很大负面影响。所以，优化营商环境，在加强制度规范的同时，还要高度关注领导干部的教育引导和激励问题，全面提升领导干部思想认识和素质，建立干部使用容错机制，对在工作过程中勇于担当、敢于创新、认真负责的干部，要尊重有加、宽容以待、视情免责减责，为担当者担当、为干事者撑腰，激发领导干部的担当意识和干事劲头，让真正担当干事的人专心工作，没有后顾之忧。
第二，关于强化诚信体系建设的问题。优化营商环境的对象主要是企业，企业做产业，更看重稳定性和连续性，更看重法治化和守规矩，最怕的就是不透明、难预测、“新官不理旧账”。从这次的调研中看，一些企业对我市营商环境反映比较强烈的，就是政府诚信问题，部分地方政府践诺守信意识不强，招商引资时作出的用地、税收、补贴、厂房、
办证等方面的承诺兑现率不高，政策落实不到位，后期政府投资类工程项目欠款数额较大，损害了企业的政策权益，挫伤企业投资积极性。在招商引资方面，我们既可以借鉴三亚模式，分门别类出台更具系统性、明确性、稳定性、激励性的政策措施，提高招商引资的效率和水平，也可以参照深圳“先租后让”的做法办理土地手续，待工业用地手续批复后，如企业运行满足当地政府考核要求，租金可转为出让金，避免一些周期性较强的项目因土地报批等手续较长的原因，错过建设、运营黄金期。在强化政府诚信建设方面，要更加注重打造让人信服的“契约”精神，把招商引资依法诚信履约纳入法治政府和政务诚信建设，依法履行在招商引资活动中与投资主体签订的各类合同，及时兑现作出的各项承诺。继续加大政府拖欠民营中小企业账款清偿力度，确保应偿尽偿、按时“清零”。
第三，关于解决企业运营服务缺失的问题。在企业运营过程中，一些地方政府和部门的服务跟进不够，存在缺失、滞后的情况，影响企业生产经营和发展。这个里面有 3 个问题值得我们关注：一是市场不稳定。受贸易及疫情影响，我市重点调度的 15 种工业产品价格同比 2 增 13 降，有些工业产品售价已经跌破成本价，企业运转困难，稳就业压力较大。二是企业运营成本高。如，2018 年我市煤企按要求积极参与了电力多边交易，但电费涨幅过高，单说长城煤矿仅电费一
项就额外增加了 1300 多万元成本，企业压力过大。三是专业人才短缺。我市各行业职业经理人、专业技术人员匮乏，能源、建设、酒店等行业不同程度存在用工难、用工贵的问题。一方面要持续推进政策的落地落实。税务、财政等相关部门要加大对小微企业和个体工商户扶持力度，深化减税降费各项优惠政策落实，确保政策红利直达市场主体、直达企业。另一方面，要帮助企业降低运营成本。要积极妥善处理企业历史遗留问题，将煤炭企业电价与电煤销售价格挂钩，实行浮动电价交易，进一步降低煤企用电成本。要利用宏观经济“逆周期”调节机遇，加快公路、铁路等运输方式之间联运体系建设，努力补齐互联互通等短板，降低大宗工业品物流费用。同时，要依托工商联和行业协会，组织建立各行业职业经理人队伍，扩大人才“朋友圈”，形成产业集聚的“创新圈”，切实帮助企业解决用工难、用工贵、人才短缺的问题。
优化营商环境学习研讨发言材料篇 二
通过学习习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，学习安徽省《优化营商环境条例》，学习发达地区先进改革措施，结合自身工作业务，在此以习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引，从以高
质量监督执纪，为 xx 县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程提供坚强纪律保障的角度作学习心得交流。
一、要找准定位，履职尽责
习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境的系列重要讲话精神，是各级党委政府破解复杂疑难问题的思想指引，也是我们做好新时代纪检监察工作的行动指南。作为纪检监察干部一是要找准定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。自觉服务 xx 县优化营商环境，加快融入长三角一体化进程，经济社会高质量发展大局。以高质量监督推动各级党委政府加快职能转变，深入推进放管服改革，坚决破除阻碍市场公平竞争的体制机制，有力激发 xx 县市场主体的蕴藏活力。二是要履职尽责，践行两个维护。高质量推进政治监督具体化常态化，扎实监督督促各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻习近平总书记在考察安徽和在长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神、关于优化营商环境系列重要讲话精神。
二、要重在务实，担当作为
围绕 xx 县营商环境六问，要深度剖析，深入查摆自身是否存在问题。作为纪检监察干部，一是要重在务实，力戒形式主义、官僚主义。要深入到企业一线开展工作调研，查实情、解难题。对企业存在的困难和问题，逐一进行了解分
析，积极帮助企业疏理化解难题。并提出切合实际的工作建议和解决措施，帮助企业走出困境，步入良性发展轨道。二是要勇于担当作为。纪检监察干部特别是年轻的纪检监察干部，在以监督执纪优化县域营商环境，面对复杂情况和疑难问题时，要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。不仅要有切实解决实际问题的能力，更要有想干事能干事干成事的坚定理想信念。
三、要拓宽渠道，精准发力
营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施等硬环境和政策、市场等软环境，直接或间接影响企业投资、经营、管理决策，对企业能否健康发展，对 xx 县加快融入长三角一体化进程至关重要。针对可能出现的影响营商环境的问题线索，如何快速受理并有力处理处置。一是要在发挥信访主渠道作用基础上，通过明察暗访，统筹运用热线电话、来信、来访等方式设立监督平台，公开投诉举报电话，营造良好信访举报环境。二是要精准聚焦责任主体，综合运用约谈、教育、督查、考核、问责等多种方式，闭合责任链条，重点聚焦市场准入负面清单、权责清单、政务服务事项清单等，实行动态监督，强化责任落实。对优化营商环境链条环节中落实不到位的人和事，严肃追究主体责任和监督责任，点名道姓公开曝光。三是要从严处置，对受理的执法、监管、
审批、公共服务等窗口行业和领域的问题线索；对违约失信、违规执法、刁难勒卡、寻租设障、扰乱秩序、庸懒散拖、失职渎职，插手工程建设和物资采购、干扰招投标，特别是充当不法企业保护伞等突出问题，要依纪依法从严处置。
优化营商环境学习研讨发言材料篇 三
下面，就深化机关作风整顿优化营商环境工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻领会深化机关作风整顿优化营商环境工作的重大意义
开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆
改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在“权大于法”观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普
法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于“摆平”“搞定”，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为职工群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是门好进、脸好看，事照样难办;
擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高，办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务，我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。
二、突出重点，精准发力，抓好深化机关 作风整顿优化营商环境工作任务落实
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。
第一，要找深找准问题，明确整改方向，持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题，确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象，要突出查找问题的针对性，围绕“五个方面”,针对作风和环境建设
找短板、差距和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受...
篇六：理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿
dquo;人人都是营商环境、时时处处展示形象” 主题大讨论发言稿针对今天开展的“人人都是营商环境、时时处处展示形象”主题讨论大会，下面我围绕“六结合一建议”，结合自身岗位职责做如下剖析讨论：
1、结合市委书记 XXX 同志讲话，在提高对优化营商环境重要性的认识方面，自己还存在对优化营商环境认识不足的情况。结合自身，我认为应该加强对《优化营商环境条例》、《XXX 优化营商环境十条措施》等相关文件的学习，从思想上提高认识。
2、结合《优化营商环境条例》，为群众提供规范、便利、高效服务方面，自己在为群众提供优质高效服务上还有待提升，在今后的工作中应该充分调动积极性、主动性，不断增强责任意识和担当意识，把心思和经历集中到提升工作能力上。
3、如何做到“五个一点”方面，结合岗位来说，自己在优化提高服务质量上还存在欠缺，应该在提升工作能力的同时，提高办事效率，在工作中严格履行“首问负责制”，对企业和群众咨询的相关业务，不论是否属于本职工作都应当耐心接待或指引其到相关科室办理，为企业和群众提供一站式服务。
4、结合自身岗位，在克服“五种心里”方面，我认为要从以下几点着手进行克服。一是要戒骄戒躁，高标准、严要求的对待自己的本职工作。二是要增强责任意识，勤勉工作，树立为人民服务意识。三是要摆正心态，埋头苦干，把思想集中在做好本职工作和更好的服务群众上。
5、 6、通报的三起典型案例，都不同程度的存在滥用职权、干扰企业生产经营，损害企业和群众利益的现象，究其原因还是因为其旨意识淡薄、规矩意识不强、纪律观念松弛，作为意识弱。这三起案例无一不提醒我们，要增强服务意识、法制观念，加强党风廉政学习，守住廉洁自律底线，不断提高为企业和群众服务水平。
7、针对如何更好地优化营商环境，我有以下 2 点意见建议：1、加强相关政策的宣传和学习，加大对《优化营商环境条例》、《XXX 优化营商环境十条措施》等相关政策、条例的学习，更新思想观念、形成“人人参与营商环境建设”的良好氛围。2、开展业务培训，提高业务技能和服务水平，更好的服务企业和群众。
“人人都是营商环境、时时处处展示形象” 主题大讨论发言稿
针对今天的会议主题，下面我就“六结合一建议”内容，结合自身岗位职责，做如下讨论发言：
1、在提高对优化营商环境重要性的认识方面，结合自身，存在理论学习不够，思想认识不到位现象，应该加强对相关条例和措施的学习，在思想上高度重视。
2、结合《优化营商环境条例》，为群众提供规范、便利、高效服务方面，自己的业务工作能力还有待进一步提升，今后我会不断提升工作能力，改进工作作风，在行动上狠抓落实，提高工作效率。
3、结合我市优化营商环境十条措施，如何做到“五个一点”方面，从自身来讲，服务意识和服务质量还需要继续强化和提高。在今后的工作中我会不断提升服务意识，在规定时间内高效完成本职工作，为企业提供优质服务。
4、如何克服“五种心里”方面，结合自己的工作岗位，我认为应该首先应该加强政治教育学习，从思想上提高认识，其次转变工作作风，树立便民服务意识，杜绝“门好进、脸好看、事难办”和“吃拿卡要”行为。提高工作热情，工作中遇到困难要
以积极的态度去解决，化压力为动力，圆满完成每一项工作任务。
5、结合通报的三起典型案例，我认为应该从案例中汲取教训、引以为戒，时刻保持警醒，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，转变工作作风，以更加饱满的精神状态为群众提供优质高效的服务。
6、我对优化营商环境的意见建议有一下 2 点：1、强化作风建设、增强服务意识、提高素质能力，不断提升服务企业群众的能力水平。2、要加强学习，学习政治理论、政策法规，学习业务知识，良好的心理状态和工作态度为优化营商环境做贡献。
篇七：理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿
营商环境的 党课发言材料 8 8 篇优化营商环境的 党课发言材料 1 1
尊敬的各位领导：
按照会议安排，我就基地认真贯彻落实国务院和自治区关于优化营商环境工作情况做如下汇报,不妥之处请批评指正。
基地党工委、管委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，积极践行“社会主义是干出来的”伟大号召，深入贯彻落实自治区第十二次党代会精神、“四个新定位”以及“12111”战略，优化提升营商环，有力促进了基地经济快速健康发展。
2016-2018 年新增固定资产投资 1378 亿元，年均增长 11.3%，固定资产投资截至 9 月份达到 5130 亿元；工业总产值达到 1200 亿元，年均增长 12.1%；工业增加值年均增长 14.6%，占全区的近 1/3；全口径财政收入近百亿元，年均增长 36.8%；今年 1-9 月份，固定资产投资增长 7.1%，工业增加值增长 9.7%。获评中国化工园区 30 强第 6位，“聚焦重点降成本促进实体经济发展”“加快产业转型升级，推动高质量发展”等典型经验做法三次受到国务院通报表扬。
一、高度重视，强化顶层设计
（一）加强组织领导。
成立了管委会主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门（单位）主要负责人为成员的基地优化营商环境工作领导小组，制定了年
优化营商环境总体方案，包含简化企业开办手续、财产登记手续等10 个行动计划，明确了工作目标、任务、责任、措施和要求。多次召开优化营商环境专题会议，对营商环境工作进行动员部署落实，为营造一流营商环境，打造世界一流煤化工能源基地打下了坚实基础。
（二）健全完善政策制度。
印发了招商引资政策十条、金融扶持民营经济扶持政策十六条、人才引进和培养政策十条等一系列有力度、有温度、接地气的配套政策措施，进一步完善了框架和机制，为全力打造一流营商环境夯实基础。
二、减政放权，释放经济活力动力
（一）落实简政放权。
一是持续推进“不见面”改革，做好国务院、自治区政务服务事项的承接工作，目前管委会 589 项政务服务事项中 86.25%的事项进驻大厅办理，“不见面”办理率 83.70%。编制了《基地政务服务事项目录》，进一步规范了基地部门权力清单和政务服务事项。
二是按照《国务院关于清理国务院各部门非行政许可审批事项的通知》和《国务院关于严格控制新设行政许可的通知》要求，对违规设定行政许可、增设行政许可条件，以备案、登记等形式变相设定行政许可等行为进行自查，严格依照文件进行全面清理。
（二）推进商事制度改革。
进一步简化企业开办手续。实现了“44 证合一”，印发《压缩企业注册登记时间“最多跑一次”改革实施方案》，工商注册类事项
审批时间在法定办结时限基础上压缩50%以上。登记注册、公章刻制、税务登记、银行开户等企业开办工作在 1 个工作日内完成。推进证照分离改革。对食品经营许可、药品零售经营许可等 5 项行政审批事项分别采取实行告知承诺、优化准入服务的方式实施“证照分离”。
（三）减税降费利企便民。
制定《落实减税降费政策实施方案》，落实减税降费工作，截止8 月底，基地共减免税费 5.9 亿元。
（四）建立开放包容市场环境。
全面落实市场准入负面清单，对不在清单之内、不符合规定和设立依据效力层级不足的市场准入管理措施，进行清理取消，推动“非禁即入”普遍落实。
三、加强监管，营造公平市场秩序
建立了检查对象名录库和执法人员名录库。依托自治区“双随机、一公开”监管工作平台，完成基地市场监管系统双随机抽查全流程整合，计划 2020 年全面实现市场监管行业全领域“双随机、一公开”监管全覆盖和常态化。
四、优化服务，提升品 质增强便利
（一）提供便捷高效的政务服务。
一是深化行政审批改革，提升服务效能。持续开展政务服务“三减一提升”活动，按照“减时限、减环节、减材料”的要求，全面开展办事流程优化和办事材料精简工作，做到无法律法规要求的证明材料一律取消，各部门（单位）较自治区第十二次党代会前缩减了 114
项申请材料、压减 83 个环节、缩短 1228 个工作日，审批效率大幅提升。按照自治区深化“放管服”改革要求，结合实际，共承接政务服务事项 589 项。
二是创新实施“套餐式服务”模式。以给企业和群众办好“一件事”为标准，优化跨部门、跨行业的事项办理流程，形成 8 个“套餐”，实现一张表单申报、一个窗口受理、一个平台流转。
三是大力推行一网通办，打造全国一体化政务服务平台。积极开展政务服务事项“四级四同”梳理，并于 6 月底完成事项要素与国家平台对接。积极推行便民服务代办，辖区 9 个社区（村）设立代办点，群众不出家门、不出社区就能申请办理事项，实现了服务群众“零距离”。
（二）开展投资企业“全程代办”，做好“店小二”服务。
精心设计了《企业投资项目审批办事流程（备案类）/ （核准类）》、《企业投资项目全程代办流程图》，指导企业按流程提交各项资料。通过优化流程，项目建设审批时间进一步压缩到 48 个工作日，重点招商引资项目最快可实现 40 个工作日以内办结。2016 年以来，共为606 家企业代办 2671 件事项，其中为 102 家招商企业代办 1840 件事项，协调督办 3172 件事项。为企业抢抓发展机遇争取了宝贵时间。
（三）继续实施“多评合一”工作。
一是管委会自 2016年以来共出资近1.1亿元为79家招商引资企业 120 个项目提供环评、安评等 282 项“多评合一”评估事项服务，
极大的降低了投资企业的成本，使招商引资项目的审批效率和成本效能都得到了显著提升。
二是按照基地投资项目“多评合一”中介服务机构管理办法，对中介服务机构实行日常管理与考核评价，对服务过程中出现违约行为、严重逾期、重大质量问题等严重违规行为的 26 家中介机构予以清退出库，进一步规范了“多评合一”中介机构服务行为。
（四）切实降低企业投资成本，率先开展区域评估工作。
率先在全区启动园区水资源论证、水土保持方案审查等事项的“区域评”工作。目前，核心区水资源论证报告已通过水利厅批复；“十三五”规划环评已通过生态环境厅批复，煤化工园区、临河综合工业园区、灵州工业园区、化工新材料园区、固废处置及综合利用等5 个规划环评已通过管委会环保局组织的专家审查，正在按照专家意见进行修改，预计年底前取得批复文件；园区水土保持方案区域评于11 月 16 日通过专家审查，正在按照专家意见进行修改，预计年底前取得批复文件。
（五）“预审代办”助力企业早建设、早投产。
针对基地受气候影响施工周期短的地域特点，启动建设项目审批制度改革，研究制定了《能源化工基地投资项目“预审代办”实施办法（试行）》。截止目前，已为弘丰，恒泰，享誉，中泰富瑞等 9 家企业办理预审业务，确保项目早开工两个月。
（六）提供优质可靠的公共服务。
一是简化水、电、暖、气办理手续。进一步压缩办理时间，降低办理成本。年，为企业降低成本近 3.5 亿元。
二是推进“互联网+教育”。选派骨干教师参加“互联网+教育”系列专题培训，学校与市二十一小、江苏常州金坛区教师发展中心等区内外学校联合开展在线课堂和校际课堂教学交流研讨活动。
三是推进“互联网+医疗”。医院实现和市第一人民医院远程心电诊疗合作，同市 120 急救中心建成网络医院，加入宁夏医科大学总医院医疗集团。借助都市圈建设，开通建设在线互联网门诊，医疗服务水平不断提升。
四是打造高质量生活服务软环境。编制精细版电子地图，引入网约车平台和共享单车服务企业；建设公共租赁住房 5500 套，配租 3106户，解决企业、外来务工人员住房保障问题。
五、优化机制、激发创新创业活力
（一）全面强化科技创新平台建设。
启动煤化工科技成果产业化中试基地项目可研报告编制；开展年自治区级创新平台申报工作，计划组建国能宁煤集团等 7 家企业技术创新中心及重点实验室。
（二）加大财税金融政策支持。
争取各类政策资金 1.13 亿元用于扶持重点工业企业生产经营及项目建设；注资 20 亿元做大投融资平台和担保公司，引导、撬动社会总投资 133 亿元，累计为企业贷款担保 32 亿元。
（三）持续激发人才创新创造活力。
与宁夏工商职业技术学院等 4 所院校建立合作育人长效机制。通过举办招聘会、网上招聘、学校定向培养等方式，累计解决企业用工9619 人；不断完善人才政策供给，开展了 13 个人才项目的组织申报和评审工作。
优化营商环境的 党课发言材料 2 2
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传，丰富载体造声势。
回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中，着力打造“六最”环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风，转变职能提效率。
围绕产业发展，在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周
边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和农牧、乐林农牧和玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三是抓整治，提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好等村美丽乡村连片建设，重点打造“六个一”历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四是抓服务，助推园区新发展。
围绕高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好道路征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼！
谢谢大家！
优化营商环境的 党课发言材料 3 3
同志们：
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台，创新“六学”模式，通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局
领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等 5 次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题 240 余个，制定整改措施 280 余项，全局各级领导班子查摆问题 145 条，党员干部查摆问题 2000 余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局，在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的...
篇八：理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿
x x 镇优化营商环境大讨论大反思大提升研讨发言材料（第一篇）营商环境是发展潜力，也是现实竞争力，对标 xx 工作，我们确实存在不小差距，深感自身思想解放不够、改革创新魄力不足、服务欠缺系统精细，‘大讨论大反思大提升"如一场及时雨，帮助我们沉下心来，认认真真、逐条逐项，查找短板，认清不足，明确今后的努力方向。我们将牢牢抓出这次契机，真正聚焦问题，强化目标，加压增责，推动思想破冰、提升服务效能，在生态环境整治、平安 xx 建设、精准扶贫攻坚、优化办事创业和服务营商环境各项工作中，持续发力，担当作为，全力推动全镇经济社会各项事业走在前列。不断开创、追赶、跨越、突破发展的崭新局面。
一是推动思想破冰，提升境界认识。着力强化“人人都是营商环境”的思想认识，在全体机关干部中深入开展“大讨论大反思大提升”活动，认真检视自身思想认识、境界标准、履职尽责、作风效能方面存在的差距和不足，着力转变思想观念，更新理念认识，提振精神状态，强化责任担当。
二是聚力流程再造，提升服务效能。充分发挥大厅政务服务资源集聚优势，梳理精简便民事项办理流程，推行“集中告知”、“容缺受理”、“预约办理”工作机制，为弱势困难群体办理低保、五保、残疾人等民生政策探索上门帮办、全程代办，提高便民服务效能。大力强化督查督办，对镇村干部坐班值班、代理代办、履职尽责情况进行明察暗访，逐项查找断点堵点，打通掣肘环节。
三是强化企业视角，优化发展环境。建立健全政企对话机制，定期召开企业家座谈会，着力了解对营商环境、政府服务的意见建议。大力推行“一线工作法”，党政主要负责人带头，班子成员定期走进厂区车间一线、项目建设现场，深度把
2 握制约企业发展、项目进度的瓶颈短板，积极帮助对接政策，从立项、环评、建设、水电各个方面开展领办帮办服务，全力为企业提供便利，支持保障企业发展。
四是加快园区建设，强化要素保障。抓住国土空间规划调整的有利时机，有序推进关停企业闲置土地处置，加快推进健康食品、优势传统项目、智能装备制造“三大”工业园区规划建设，促进资源、要素集聚，降低企业运营成本，扎实做好冷链物流项目对接和跟踪服务，推动项目落地，引导实现集群发展、规模发展。抓住淄博“主城西融”“四位一体”“济淄同城”等重大历史机遇，主动争引利好政策，加大“招引”工作力度，把更多新项目、好项目“引进来”，提高招商实效。
xx 镇将以“大讨论大反思大提升”活动为新的起点，以群众满意、服务发展为导向，不断探索新方法，健全新机制，在生态环境整治、平安 xx 建设、精准扶贫攻坚、优化办事创业和营商环境各项工作中持续发力、担当作为，全力推动全镇经济社会各项事业走在前列，不断开创追赶跨越、突破发展的崭新局面。
3 x x 镇优化营商环境大讨论大反思大提升研讨发言材料（第二篇）
全县优化营商环境大讨论大反思大提升会议召开后，xx 镇结合工作实际，以优化营商环境大讨论大反思大提升活动为抓手，对标先进、解放思想、分析原因、解决问题、完善工作举措，着力提升服务效率和质量，将优化营商环境作为xx 发展最大竞争优势进行打造提升。现将工作情况汇报如下：
一、强化思想认识，营造浓厚氛围
xx 镇党委先后组织召开了党委扩大会和全体机关干部会，认真组织学习《关于优化营商环境大讨论大反思大提升的通知》和全县优化营商环境大讨论大反思大提升部署会议精神，号召全镇上下迅速把思想和行动统一到市、县决策部署上来。同时要求镇村干部认真学习《xxxxx》这篇文章，深刻认识营商环境对全镇未来发展的极端重要性，切实提高镇村干部优化营商环境的思想自觉和行动自觉，在全镇营造优化营商环境的浓厚氛围。
二、对标先进地区，认真查摆问题
坚持对标先进地区，坚持触及思想、分类推进、动真碰硬、结果导向四个原则要求，深挖问题短板和思想根源。通过与发达地区对标比较，全镇整体的营商环境与深圳的暖企举措、服务意识相比，还存在较大差距，全镇在优化营商环境方面还存在思想解放不够深入、服务意识还不够强、办事效率还不够高等几方面问题，特别是在窗口单位和服务项目建设中，手续办理、政策落实、跟踪服务等方面做得不及时、不细致、不到位，影响了全镇营商环境的优化提升。
三、突出问题导向，推动反思整改
针对存在的问题，结合全年发展目标和工作重点，全镇聚焦乡村振兴和工业
4 建设，重点在产业发展、项目建设、服务民生等方面，对照问题抓整改，补短板强弱项。坚持边学边查边思边改，釆取理论学习中心组集体学习、基层党组织“三会一课”等形式，确保机关每名同志参与其中，形成全员参与的“大营商”工作局面。同时结合推进“一号改革工程”和持续深入优化菅商环境《实施意见》，对标学习深圳优化营商环境改革攻坚，对全镇x家规上企业和x个在建重点项目，组织开展实地调研活动，深入了解企业运行情况和项目建设情况，配合县工信局等县直部门现场核查分析部分企业用电量与产值不匹配、营收高于产值等问题，理清问题原因，制定工作措施，以上率下带动全镇服务效能整体提升。
四、聚焦长效机制，持续优化提升
xx 镇将以优化营商环境大讨论大反思大提升活动开展为契机，以真正让一流营商环境成为 xx 最大竞争优势为目标，持续抓好三方面的工作：一是强化学习，解放思想。继续对标深圳等先进地区，把 xx 融入全县发展大局，通过解读政策、分析案例、学习先进经验等方法，年内组织相关人员到发达地区学习先进经验和做法，全面提升服务企业的业务素质和能力水平，为做好优化营商环境各项工作奠定坚实的思想基础。二是完善平台，提升服务。全镇投资 x 万元建设了总面积为 xxm2 工业园党群服务中心，下一步重点围绕“如何更好服务企业”，进一步细化、完善服务中心工作流程、制度措施。强化“一次办成”服务理念，从项目招引、手续办理、政策落实、跟踪服务等方面实现全方位优化、全流程提速，靠上解决企业发展各类制约瓶颈，进一步优化营商环境。三是创新机制，主动作为。进一步抓好镇党政领导班子成员联系企业制度，创新推行“一企一员”工作制度，每家企业配备“服务专班”。加强走访调研，变“坐等服务”“办公室服务”为“上门服务”“主动服务”，主动帮助企业解决生产经营中的困难和问题，真正
5 与企业互动交心、交朋友、做亲人，做到企业来到 xx 发展，服务就到企业集聚。同时建立常态化监督考评机制，加强督查考核结果的运用，选树正面典型、推广经验做法，及时曝光突出问题，努力争当营商环境持续优化的“旗手”和“标杆。
6 x x 市“优化营商环境”专题活动大讨论研讨发言材料（第三篇）
按照市政府统一部署，认真学习了习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，对标对表党中央、国务院决策部署，以案为鉴、举一反三、对标一流、反思提升，围绕“转观念、强作风、重落实、优环境”进行了深入研究思考，深刻认识到面对日趋激烈的市场竞争，要在高水平开放中培育新优势、在高水平治理中展现新作为、在高质量发展中走好新路子，就必须将优化营商环境作为一项基础性、综合性的重要工作抓紧抓实抓好。下面，结合工作实际和学习思考，谈四点认识和体会。
第一，要解放思想、转变观念，营造更加开放的发展环境。只有在思想上“破冰”，工作上才能“突围”，要完整准确全面贯彻新发展理念，以发展理念的转变引领发展环境的优化、发展方式的转变。一是要立足全局谋划。站在政治的、全局的、战略的高度，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，把优化营商环境摆在事关全局发展的战略位置，作为推动高质量发展的重要突破口和着力点，系统思考、长远谋划、整体推进，在谋划发展思路、解决矛盾问题、激发创新活力上下功夫，切实以营商环境的持续优化更好释放内需潜力、增强内生动力、激发经济活力，为走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供有力的环境保障。二是要创新思路办法。创新是改革发展的根本动力，面对基层政府在优化营商环境工作中理念不够新、思路不够宽、办法不够多等问题，必须始终保持开拓的志气、创新的锐气、拼搏的勇气，深入一线、直面问题、倾听民意，在求创新谋发展上坚持不懈，在育先机开新局上坚毅前行，全力以赴推动思维理念创新、体制机制创新、工作方式创新、政策举措创新，切实以思想上
7 的大解放、观念上的大更新、措施上的大突破，促进优化营商环境的创新发展。三是要对标提升进位。牢固树立营商环境只有更好、没有最好的理念，紧紧围绕优化营商环境的重点领域和关键环节，对标对表党中央决策部署，充分学习借鉴先进地区经验做法，聚焦任务目标、短板不足和企业需求，深入开展对标提升、争先进位行动，树牢服务理念、优化服务措施、改进服务流程、提升服务标准，以政府管理服务的用心精心，换企业群众办事的舒心放心，全力打造一流营商环境。
第二，要严实作风、提高效能，营造更加务实的干事环境。政府干部作风事关发展大局、事关群众利益、事关政府形象，要亮明大抓作风、狠抓效能的鲜明态度，营造良好的干事创业环境，以政府作风建设的新成效推动优化营商环境的新突破。一是要主动担当作为。坚持把高标准履职尽责作为政府系统干部的基本要求，强化班子带头作用，以上率下、示范引领，勇于担当、实干作为，汇聚干事创业精气神，形成加快发展正能量，推动各级干部在招商引资、对接企业、保障服务、支持发展上更加积极、更加用情，深入基层一线主动了解企业群众所急所需所盼，主动帮助困难企业群众渡过难关，切实用有温度、有力度的工作举措，为项目建设、产业转型、企业发展和民生改善护好航、保好驾、服好务。二是要凝聚合力推进。坚持把优化营商环境作为政府系统的共同职责、共同目标、共同任务，聚焦突出问题、关键领域和重要环节，充分发挥各项议事协调机制作用，优化顶层设计、强化任务衔接，清除隐性壁垒、打通数据孤岛，凝聚工作合力、协同联动推进，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，坚决有力杜绝“割据式"落实等官僚主义、形式主义问题，营造全市上下共同抓环境、联动抓项目、齐心抓招商的良好氛围。三是要狠抓工作落实。坚持一门心思、雷
8 厉风行、认真较真抓落实，进一步增强政府系统干部优化营商环境的责任感紧迫感，推动各级领导干部把营商环境、项目建设、招商引资等重点工作时时放在心上、牢牢抓在手上，大力推行“一线工作法”，做到一线指挥、一线督战、一线落实，善谋会干、真抓实干、务实苦干，每项工作都有清晰的落实目标、高效的落实机制、完整的落实闭环和良好的落实效果，确保党中央、国务院决策部署落地落实落到位。
第三，要加强治理、提升能力，营造更加规范的政务环境。营商环境是政府治理能力的集中体现，要遵循市场化、法治化、国际化导向，进一步明确政府在营商环境中的主体责任和界限。一是要坚持科学决策。加强各级政府和部门治理能力建设，深入基层一线调研、及时传递共享信息、严格执行合法审查，充分发扬民主、广泛凝心聚力、发挥集体智慧，为民主决策、科学决策提供有力支撑、营造良好环境，做到重大问题积极讨论决定，坚决按规矩办事、按规律办事、按原则办事、按程序办事，严格依照法定权限和程序履行职责，不断强化前瞻性思考、全局性谋划、规范性决策、整体性推进，切实提升政府治理体系和治理能力现代化水平。二是要加强法治建设。法治政府建设是推动营商环境优化的重要保障，要坚持把依法办事作为政府工作的基本准则，深入贯彻落实法治政府建设实施纲要，紧扣优化营商环境主线推进法治政府建设，抓好严格规范公正文明执法这个关键，深化行政执法体制改革，用法治手段规范市场竞争秩序、保障市场主体合法权益，切实以法治政府建设的突出成效加快经济恢复、稳定社会预期、保障长远发展。三是要深化重点改革。深入推进“放管服”改革，扎实有力做好工改、“四办”等重点工作，是促进经济持续恢复和高质量发展的迫切需要，也是全市各类市场主体增加活力、焕发动力、体现竞争力的热切期盼，要把深化改革
9 作为“一把手工程”，下定改革决心、紧盯目标任务、强化问题导向、释放改革效能，用实实在在的改革成效，为企业减轻负担、增添活力，为群众破解难题、增加便利，为产业攒足后劲、厚植优势，助推经济社会发展全面绿色转型。
第四，要强化保障、激发活力 ，营造更加活跃的市场环境。树牢市场意识，站在市场主体的角度思考问题，从企业和群众的需求出发解决问题，为加快培育和发展市场主体营造良好环境氛围。一是要加大招商力度。招商引资是推动经济社会高质量发展的生命线动力源，要将招商引资作为亮点工程、一号工程，精细精准对标新发展理念，充分发挥生态优势、文化优势、区位优势、政策优势、产业优势，用好用足各级各类招商平台，创新展示高质量发展新气象、新优势、新思路，精准招商、靶向招商、上门招商，着力引进更多绿色低碳、成长性好、带动力强的大项目、好项目，形成独具特色的招商模式、发展模式。二是要强化履约践诺。政府无信则权威不立，要充分发挥政府在全社会诚信建设中的表率示范和监督引领作用，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，加强债务融资、政府釆购、招标投标、招商引资等领域诚信政府建设，稳慎承诺、守信践诺、积极履诺，说了就算、定了就干、干就干好，让“办成事”“办好事”成为常态，切实以诚信政府建设的突...
篇九：理论中心组关于优化营商环境研讨发言稿
委理论学习中心组集体学习会上的发言（优化营商环境）按照市委理论学习中心组统一安排，围绕本次集体学习会主题要求，认真学习了全区优化营商环境大会和全市优化营商环境会议精神以及相关文件精神，进一步深化了思想认识，找准了分管领域优化营商环境着力点和落脚点，现结合实际谈几点认识体会。
一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境重大意义 去年以来，习近平总书记在多个场合就打造市场化、法治化、国际化营商环境提出重要要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，持续优化市场化法治化国际化营商环境。好的营商环境就是生产力、竞争力。我们要从讲政治的高度深刻认识营商环境建设，保持战略定力，以改革推动，以法治护航，持续不断优化营商环境。
一是优化营商环境是高质量发展的需要。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变革、动力变革，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为重要的核心竞争力。优化营商环境不仅是推动高质量发展的长久之策，也是服务融入新发展格局的关键之举，更是促进经济持续恢复的当务之急，唯有破障碍、去烦苛、筑坦途，不断优化营商环境，才能更好地激发市场主体活力、释放增长内需潜力、应对经济下行压力、增强发展内生动力。
二是优化营商环境是践行以人民为中心发展思想的需要。李克强总理在公布《优化营商环境条例》时指出“提供公平可及，优质高效的服务，是让人民过上好日子的必然要求，政府责无旁贷。要创新服务方式、提高服务效能，为企业发展和群众办事提供便利”。应该说，优化营商环境本质是为人民服务，也是践行以人民为中心发展思想必须要走的路，通过便民服务，把政府和人民群众之间的摩擦力或者说交易费用下降为零，进一步提升广大人民群众幸福感。
三是优化营商环境是提高竞争力的需要。当前城市发展已进入“拼环境”时代。放眼全国，各地正在通过优化营商环境，千方百计吸引企业投资、人才落户、资本汇聚。面向“十四五”，我市正全力建设富有影响力的 XX 中心城市，实现这一目标，需要以更优营商环境吸引人才、资金、技术等要素集聚，需要以更优环境培育壮大市场主体、激发创新创业活力。
二、争创一流标准，勇于担起优化营商环境重大责任 全市优化营商环境大会强调，一流营商环境应该有一流的政务环境、一流的法治环境、一流的产业环境、一流的城市环境，为优化我市营商环境找准了靶心、明确了目标，我们应乘势而上，勇挑重担，突破旧藩篱束缚，全力打造市场化法治化国际化营商环境。
一是要敢为人先。“他山之石，可以攻玉”。作为欠发达城市，我们要对标国际前沿和国内最好水平，甘当“拓荒牛”，敢为人先、敢为天下先，力争在关键环节和难点问题上取得突破，重点解决体制机制问题，真正做到简政放权、放管结合、优化服务。
二是要敢于担当。敢担当、真干事，是一种状态，更是对党、对人民事业高度负责的精神。针对优化营商环境，我们必须拿出动真碰硬的决心和勇气，甘当“孺子牛”“老黄牛”，把嘴上说的、纸上写的、会上定的都变成实实在在的具体行动，以敢担当抓落实引领和保障营商环境优化，为我市经济社会发展提供强劲动力。
三、把握关键环节，主动服务优化营商环境重大任务 优化营商环境是一项系统工程，需要我们思想再深化、措施再精准、作风再提升，以最快速度推动全市营商环境实现跨越式发展。
一是思想上要再深化。营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，我们一定要从全局高度出发，充分认识优化营商环境极端重要性，进一步优化营商环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，根治阻碍发展的顽疾，为市场主体添活力，为人民群众增便利，带着推动发展的强烈使命，带着为民服务的浓厚感情，责无旁贷地抓好各项工作落实。
二是措施上要再精准。去年以来，我们聚焦强化招商引资、优化营商环境，出台了一系列措施，政策支持力度空前。但对标全国先进地区、城市，我们在营商环境建设方面还有很大差距。人社部门在劳动用工、政务服务方面还不能满足一流营商环境建设要求，下一步，我们将出台《XX》，力争年内基本解决我市企业用工难、招工难问题。通过落实“新四办”、持续开展“周末服务不打烊，人社服务不断档”活动，力争政务服务水平年底前达到全区一流水平。
三是作风上要再提升。优化营商环境，说到底是考验各部门的作风。近年来，我们聚焦影响营商环境的突出问题，拿出过硬举措集中攻坚，推动干部作风和营商环境持续好转，收到了不错的效果。但实际工作中，简政放权中有人明放暗收，放管结合中有人择利而为，优化服务中有人言行不一，伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。下一步，我们必须把作风建设摆在突出位置，积极构建风清气正的政治生态，努力营造亲上加清的营商环境，形成强有力的基础保障。
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